El calendario electoral catal¨¢n pone en riesgo la aprobaci¨®n de 20 leyes
La disoluci¨®n del Parlament afectar¨ªa a varios proyectos de car¨¢cter social
Los Presupuestos de la Generalitat para 2015 no son el ¨²nico asunto que puede quedar en agua de borrajas si el presidente de la Generalitat, Artur Mas, se decide a convocar elecciones anticipadas para los primeros meses de 2015. Hasta 20 leyes que se est¨¢n tramitando en la C¨¢mara catalana decaer¨¢n si se disuelve en las pr¨®ximas semanas, como parece muy probable.
Entre ellas se encuentran algunas con un marcado car¨¢cter social, como la que prev¨¦ gravar con un impuesto los pisos vac¨ªos o la reforma del Servicio de Empleo de la Generalitat. La incertidumbre sobre el calendario electoral ha llevado a los grupos parlamentarios a acelerar los tr¨¢mites para aprobar varias leyes en el ¨²ltimo pleno del a?o, que comenzar¨¢ el 16 de diciembre y durar¨¢ cuatro d¨ªas.
La oposici¨®n de izquierdas considera que Converg¨¨ncia i Uni¨® no tiene prisa alguna para aprobar leyes que, llegadas al Parlamento por la presi¨®n de las entidades sociales o directamente mediante iniciativas legislativas populares (ILP), pueden obligar a cambiar pol¨ªticas sociales de la Generalitat. La convocatoria de unas elecciones en febrero o marzo motivar¨ªa un nuevo retraso.
Para la diputada socialista Eva Granados el caso m¨¢s evidente de ello es la tramitaci¨®n de la ILP sobre una renta m¨ªnima de ciudadan¨ªa. ¡°Han puesto todos los palos en las ruedas para el avance de esta iniciativa¡±, asegura. Este proyecto, al ser una iniciativa legislativa popular, no decaer¨¢ como s¨ª ocurre con las leyes convencionales, pero sufrir¨¢ un nuevo retraso. ¡°El Gobierno de CiU se carg¨® la renta m¨ªnima garantizada y sobre las nuevas ayudas est¨¢ todo por hacer¡±, denuncia Granados. Dolors Camats, portavoz parlamentaria de ICV, tambi¨¦n asegura que ¡°no hay manera de acelerar¡± esta ley. En el ¨²ltimo pleno, Iniciativa reclam¨®, precisamente, que no se produzcan nuevas demoras en la tramitaci¨®n.
Algunas de las leyes que s¨ª pueden decaer si hay elecciones anticipadas son las del Servicio de Empleo de Catalu?a o la que prev¨¦ crear un impuesto sobre las viviendas vac¨ªas. Ambas se est¨¢n tramitando en el Parlament y se encuentran en fase de recibir aportaciones de los expertos. El jefe del grupo parlamentario de CiU, Jordi Turull, resta trascendencia a este hecho. ¡°Aunque decaigan, el trabajo que hemos hecho queda ah¨ª, lo que facilitar¨¢ su aprobaci¨®n la pr¨®xima legislatura¡±, dice el portavoz nacionalista.
El paquete de leyes econ¨®micas que pueden quedar en nada tambi¨¦n es importante. Adem¨¢s de los Presupuestos y la ley de medidas fiscales y financieras, los grupos dan por hecho que tampoco se podr¨¢ aprobar la ley de cooperativas ni la que prev¨¦ ordenar los cuerpos tributarios de adscripci¨®n a la Agencia Tributaria de Catalu?a. ¡°Est¨¢ claro que CiU no quiere aprobar la ley de Cooperativas porque tiene al sector en contra¡±, asegura Dolors Camats.
En el ¨¢mbito educativo pueden quedar colgadas las leyes de la nueva formaci¨®n profesional y del sistema de calidad universitaria. Tambi¨¦n puede quedar en el limbo la ley de Gobiernos locales, que buscaba atajar las restricciones impuestas por la reforma local del Gobierno central. Esta es una de las normas que m¨¢s echa en falta la diputada socialista Eva Granados.
El convergente Turull destaca que en las ¨²ltimas semanas s¨ª se ha dado un aceler¨®n a varios textos normativos con el objetivo de que se aprueben en el ¨²ltimo pleno de este a?o. Si no se producen imprevistos, antes de Navidad ver¨¢ la luz la ley de transparencia, una de las principales apuestas del Gobierno catal¨¢n para responder a recientes los casos de corrupci¨®n.
Turull tambi¨¦n conf¨ªa en que se pueda aprobar el nuevo c¨®digo de consumo, con algunas medidas contra la pobreza energ¨¦tica. Adem¨¢s, se est¨¢ intentando recabar apoyos para aprobar asuntos m¨¢s sectoriales, como la ley de representatividad de las organizaciones profesionales agrarias.
Converg¨¨ncia i Uni¨® asegura que no teme que el distanciamiento entre ellos y Esquerra Republicana desde la consulta del 9 de noviembre impida aprobar estos textos. ¡°La mayor parte de leyes que estamos aprobando esta legislatura tienen apoyos mucho m¨¢s amplios que los grupos de CiU y ERC¡±, asegura Turull.
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