El Ayuntamiento valora en 19 millones la Caja M¨¢gica, que cost¨® 300
El inacabado Centro Acu¨¢tico, con 54,5 millones invertidos, ha sido tasado en un tercio
El exalcalde de la capital Alberto Ruiz-Gallardon (Partido Popular, 2003-2011) encomend¨® a la empresa p¨²blica Madrid Espacios y Congresos (Madridec) la construcci¨®n de algunas de sus obras m¨¢s emblem¨¢ticas, puesto que su deuda no computaba como municipal en el registro del Banco de Espa?a. Tres de esas grandes infraestructuras han resultado ruinosas, hasta el punto de que el valor econ¨®mico que el Ayuntamiento les atribuye es muy inferior al coste de la obra, seg¨²n un informe de la Intervenci¨®n General, fechado el pasado 12 de marzo, al que tuvo acceso EL PA?S.
La Caja M¨¢gica, la ¨²nica acabada, fue presupuestada en 140 millones de euros y termin¨® costando 294. El Ayuntamiento le otorga sin embargo un valor de 19 millones. En el Centro Acu¨¢tico, un esqueleto junto a La Peineta, se han invertido 54,5 millones; la tasaci¨®n privada encargada por el Ayuntamiento valora la construcci¨®n en 19 millones. El frustrado Centro de Convenciones, un agujero junto al paseo de la Castellana, ha costado 82,8 millones. El Ayuntamiento asigna a la parcela un valor de 25,7 millones, frente a los 79 millones en los que valor¨® el suelo Madridec. Esta empresa p¨²blica quebr¨® en 2013, ocasionando una p¨¦rdida de 118,3 millones al Ayuntamiento.
Quiebra y disoluci¨®n. Madridec, cuya actividad principal era, seg¨²n el Ministerio de Hacienda, la explotaci¨®n de instalaciones inmobiliarias, quebr¨® y fue disuelta el 31 de diciembre de 2013.
El Ayuntamiento (gobernado por el PP desde 1991) asegur¨® que su viabilidad se vio ¡°comprometida por el importante esfuerzo inversor en infraestructuras¡±.
118 millones de p¨¦rdidas. Al quebrar Madridec, el Ayuntamiento asumi¨® su deuda, infraestructuras y proyectos inacabados. Se apunt¨® unas p¨¦rdidas totales de 118,3 millones de euros, que seg¨²n fuentes municipales responden a la aplicaci¨®n de criterios contables diferentes entre el Ayuntamiento y la empresa p¨²blica. Al traspasar los bienes inmuebles se revis¨® su valoraci¨®n, lo que supuso una minoraci¨®n patrimonial de 86,6 millones de euros.
Centro Acu¨¢tico. Madridec asumi¨® la construcci¨®n del Centro Acu¨¢tico en 2006. Ubicado junto al estadio de La Peineta, deb¨ªa tener aforo para 15.000 espectadores para albergar las pruebas de nataci¨®n de unos Juegos Ol¨ªmpicos que nunca llegaron. Su presupuesto inicial fue de 136,7 millones, pero en abril de 2011, cuando se decidi¨® la ¡°suspensi¨®n temporal de la obra¡± por ¡°las circunstancias econ¨®micas y las pol¨ªticas de recorte de gasto¡±, ya se hab¨ªa elevado a 192,5 millones (un 41%).
En total, el Ayuntamiento hered¨® un conjunto de contratos vigentes que ascienden a 181,3 millones de euros. La alcaldesa, Ana Botella, ha insistido en que la obra no se concluir¨¢ como estaba proyectada, por lo que los contratos tendr¨¢n que modificarse o cancelarse, previo acuerdo o pago de compensaciones.
Madridec invirti¨® en total 54,5 millones de euros de dinero p¨²blico en la construcci¨®n del Centro Acu¨¢tico. Sin embargo, su valor de mercado asciende ahora a 23,5 millones (19 millones por la construcci¨®n y 4,4 millones por el suelo), seg¨²n la tasaci¨®n realizada para el Ayuntamiento por Gesti¨®n de Valoraciones y Tasaciones SA.
En su informe, la Intervenci¨®n cuantifica una provisi¨®n de 92,3 millones para ¡°adecuar la contabilidad municipal a los datos del balance de la empresa¡± p¨²blica. Considera que la minusval¨ªa es ¡°puramente contable¡± dado que el car¨¢cter p¨²blico del inmueble (es decir, como no se va a vender, no se podr¨¢ comprobar que vale mucho menos de lo que cost¨®).
El ¡®agujero de la Castellana¡¯. El Ayuntamiento cedi¨® a Madridec en diciembre de 2010 la parcela junto al paseo de la Castellana, a la altura de las cuatro torres, en la que planeaba construir el Centro Internacional de Convenciones. Tan s¨®lo se han realizado las obras correspondientes a la estructura bajo rasante; el proyecto como tal se ha abandonado, y el gobierno municipal planea licitar en breve la parcela para darle un uso comercial.
El valor del suelo que figuraba en los libros de Madridec asciende a 79 millones de euros; el Ayuntamiento se ha adscrito la parcela con un valor de 25,7 millones. La inversi¨®n total llevada a cabo asciende, seg¨²n el informe de la Intervenci¨®n, a 82,8 millones.
La Caja M¨¢gica. Inaugurada en 2009 en el distrito de Usera, era la ¡°joya de la corona¡± del proyecto ol¨ªmpico. La obra se inici¨® en 2006 con un presupuesto de 139,8 millones. El coste final ascendi¨® a 294 millones. Tras varios intentos frustrados de explotaci¨®n (alberg¨® incluso una escuder¨ªa de f¨®rmula?1), Madridec admiti¨®: ¡°No logra la cuota de mercado que le corresponder¨ªa, est¨¢ en un lugar inconveniente y su mantenimiento es car¨ªsimo¡±.
El informe de la Intervenci¨®n cifra en 213 millones la inversi¨®n realizada por Madridec (el resto habr¨ªa corrido a cargo del Ayuntamiento), pero valora la infraestructura construida en 19,2 millones porque es ¡°el valor neto registrado en el momento de la cesi¨®n¡±. El suelo, seg¨²n estaba inscrito en los libros de contabilidad de la empresa, vale 28 millones.
¡°Si se vendiera, ser¨ªa a precio de mercado¡±
El Ayuntamiento ha explicado a EL PA?S que el informe de la Intervenci¨®n ¡°concilia el balance¡± de Madridec con la contabilidad municipal, ¡°explicando de d¨®nde viene la diferencia¡± entre el patrimonio que supuestamente deber¨ªa recibir con el que realmente le llega. Seg¨²n fuentes del ¨¢rea de Hacienda, esa diferencia ¡°proviene, en l¨ªneas generales, de un tratamiento contable diferente¡±.
As¨ª, las p¨¦rdidas que refleja la Intervenci¨®n por la quiebra de Madridec no ser¨ªan ¡°una minusval¨ªa patrimonial propiamente dicha, sino minusval¨ªa contable¡±.
Respecto a la revisi¨®n a la baja del valor de los inmuebles, se debe, seg¨²n a estas fuentes, a que el Ayuntamiento est¨¢ obligado legalmente a ¡°contabilizar su precio de adquisici¨®n original y no el valor que viene recogido en el balance de la sociedad¡±. Hay que precisar sin embargo que la Caja M¨¢gica, el Centro Acu¨¢tico y el Centro de Convenciones no fueron adquiridos sino construidos directamente por Madridec.
Las fuentes municipales citadas aseguran, por su parte, que ¡°si en un futuro alguno de estos inmuebles pudiera enajenarse, se valorar¨ªa a precios de mercado, y entonces aflorar¨ªa la p¨¦rdida o el beneficio que corresponde¡±. Pero el Ayuntamiento ya tiene la tasaci¨®n de mercado de al menos uno de ellos y es indicativa: el Centro Acu¨¢tico vale 19 millones aunque, inacabado como est¨¢, ya ha costado 54,5 millones.
El Ayuntamiento niega que se haya producido ¡°ninguna operaci¨®n de cirug¨ªa financiera¡±. Sin embargo, el Tribunal Superior de Justicia ha detectado ¡°incumplimientos de los principios contables¡± en la empresa p¨²blica.
Los magistrados anularon el a?o pasado el expediente de regulaci¨®n de empleo aprobado en 2012 por Madridec, antes de su quiebra, al ¡°desconfiar¡± de las cuentas aportadas por los responsables de la empresa. A su juicio, ¡°no expresan su imagen real de la situaci¨®n¡± y adolecen de ¡°contradicciones sin resolver¡±. Seg¨²n el tribunal, ¡°el Ayuntamiento realiz¨® una serie de operaciones de cesiones y adscripciones a Madridec de determinados bienes de propiedad municipal, registr¨¢ndolos por los valores contables y no por los valores razonables¡±.
El concejal socialista Gabriel Calles asegura: ¡°Si Madridec fuese una empresa privada, sus accionistas llevar¨ªan ante los tribunales por responsabilidad patrimonial al PP de Ana Botella, o de Alberto Ruiz-Gallard¨®n. Esto no puede quedar en una reprimenda. Tienen que explicar por qu¨¦ llevan a?os malvendiendo el patrimonio de los madrile?os¡±, asegura el edil. El Grupo Municipal Socialista, que dirige Jaime Lissavetzky, ¡°lleva meses exigiendo explicaciones. Ante este informe demoledor, deben asumir responsabilidades¡±, a?ade Calles.
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