El Consell da marcha atr¨¢s en la liberalizaci¨®n horaria en festivos

La Generalitat dio ayer un paso adelante en la regulaci¨®n de la apertura comercial en festivos con la presentaci¨®n a los actores del sector de una propuesta que establece en qu¨¦ circunstancias podr¨¢n abrir los establecimientos. El borrador del consejero M¨¢ximo Buch supuso, al mismo tiempo, un paso atr¨¢s respecto a la gran liberalizaci¨®n anunciada hace a?o y medio por el presidente de la Generalitat, Alberto Fabra, al establecer restricciones a las aperturas en domingos y otros festivos, lo que disgust¨® a las grandes superficies representadas por el lobby Anged y agrad¨® al peque?o comercio y a la influyente asociaci¨®n de supermercados, Asucova. La propuesta de la Consejer¨ªa de Econom¨ªa enmienda, por otra parte, la regulaci¨®n aprobada por la alcaldesa de Valencia, Rita Barber¨¢, contra la que ya ha fallado la justicia.

La regulaci¨®n de la libertad horaria se basa en las llamadas zonas de ¡°gran afluencia tur¨ªstica¡±, un concepto general que la Generalitat ha concretado ahora con el uso de distintos criterios, como el n¨²mero de plazas hoteleras por cada 100 habitantes y el de segundas residencias. Valencia fue una de las ciudades declaradas tur¨ªsticas directamente por el Gobierno en 2012. Y el Ayuntamiento decret¨® la libertad horaria en amplias zonas. Pero lo hizo sin utilizar unos criterios generales aplicables a toda la ciudad, lo que le ha valido una sentencia contraria en un proceso por discriminaci¨®n instado por Media Markt.

Un portavoz de Econom¨ªa afirm¨® ayer que la regulaci¨®n que prepara su departamento no se dirige a Valencia porque ¨¦sta se halla bajo el paraguas de la ley estatal. Fuentes que asistieron a la reuni¨®n que Buch mantuvo ayer con el sector consideran, sin embargo, que en la pr¨¢ctica la propuesta de la Generalitat mina la regulaci¨®n de Barber¨¢ al fijar elementos objetivos para definir qu¨¦ zonas pueden considerarse de afluencia tur¨ªstica. Y que ello obligar¨¢ al Ayuntamiento a ¡°recular parcialmente¡± en su regulaci¨®n o, como adelant¨® ayer Buch, a declarar la libertad horaria en todo el municipio para evitar nuevas condenas por discriminaci¨®n. Una opci¨®n que le pondr¨ªa en contra al numeroso colectivo de peque?os comerciantes que ya protest¨® por su anterior y limitada liberalizaci¨®n de horarios.

El borrador de Econom¨ªa recoge las condiciones establecidas por el Gobierno y las concretas. Si, por ejemplo, la ¡°celebraci¨®n de grandes eventos deportivos¡± es un criterio para que una zona pueda abrir en festivos, la propuesta limita esa libertad a las horas o a la jornada en que tiene lugar la competici¨®n. As¨ª, la zona del barrio de Orriols donde se alza el campo del Levante, en Valencia, solo podr¨ªa abrir el d¨ªa que hay partido, o unas horas antes y despu¨¦s.

Seg¨²n fuentes del sector ello clarificar¨¢ la situaci¨®n y evitar¨ªa que circunstancias puntuales se utilicen ¡°para justificar la apertura todo el a?o¡±. El mismo tipo de l¨ªmites temporales se establecer¨¢n para los municipios que son tur¨ªsticos en verano, pero no el resto del a?o. Podr¨¢ abrirse en festivos, por ejemplo, en aquellas poblaciones en el que un 20% de sus viviendas sean segundas residencias, pero solo en los periodos en que son efectivamente utilizadas. Para determinar la abundancia de segundas residencias se utilizar¨¢ como referencia el consumo de agua, comprobando, que en verano se gasta m¨¢s que en invierno.