Los Ayuntamientos andaluces suspenden en transparencia

Todos los municipios andaluces menos uno (?llora, en Granada) cuentan con una p¨¢gina web municipal, pero la inmensa mayor¨ªa suspenden en los indicadores de transparencia y no ofrecen informaci¨®n suficiente a sus ciudadanos. Una investigaci¨®n desarrollada en los dos ¨²ltimos a?os por un equipo de la Facultad de Ciencias de la Comunicaci¨®n de la Universidad de M¨¢laga para medir estos niveles ha concluido, a un paso de las elecciones locales del 24 de mayo, que solo 44 (el 11,45%) de los 384 casos analizados aprueban y se mueven en t¨¦rminos aceptables. Las actas de los plenos, las contrataciones p¨²blicas o las retribuciones de los cargos est¨¢n obviadas en buena parte de los portales de internet.

El estudio, con varias oleadas, ha evaluado 41 indicadores en torno a cuatro apartados: qui¨¦nes son sus representantes pol¨ªticos; c¨®mo gestionan los recursos colectivos; c¨®mo informan de la gesti¨®n de esos recursos; y qu¨¦ herramientas existen para que los ciudadanos puedan participar en el control democr¨¢tico. Tras el primer avance, totalmente desalentador (solo aprobaron 12 localidades), los investigadores contactaron con los Ayuntamientos para intentar que su informaci¨®n fuera m¨¢s clara y accesible y pudieran llegar en mejor forma a los comicios. Ha habido progresos muy puntuales, pero el resultado es ¡°deficitario¡±.

¡°No se dan las condiciones ¨®ptimas para un control democr¨¢tico¡±, concluye Teresa Vera, profesora de Periodismo y responsable del equipo que ha estudiado el mapa andaluz. Los resultados se pueden consultar en la web www.mapainfoparticipa.com, que tambi¨¦n muestra las conclusiones en otras comunidades aut¨®nomas. Entre las capitales andaluzas, tres (Ja¨¦n, Almer¨ªa y Granada) suspenden el examen y se ha producido un avance significativo en Huelva, que hace un a?o solo cumpl¨ªa con el 26,83% de los apartados y ahora llega al 68,29%. Las Corporaciones menos opacas son Sevilla y M¨¢laga, con un 78,05% de los indicadores en verde, aunque alejadas de ciudades como Madrid y Barcelona, que superan el 90%. C¨¢diz consigue un aprobado raspado (53,66%) y C¨®rdoba se sit¨²a en el 56,10% de datos de inter¨¦s publicados.

El municipio m¨¢s transparente es Hu¨¦tor Vega (Granada, 11.844 habitantes), que cumple el 90,24% de los requisitos. La L¨ªnea de la Concepci¨®n, por ejemplo, se queda en el 19,51% y Torremolinos, en el 24,39%. Es llamativo el caso de Ja¨¦n, donde no solo suspende la capital, sino todos los municipios de la provincia. Para Vera, que alerta de que esta situaci¨®n complica la aplicaci¨®n de las normas estatal y regional de transparencia, el mayor esfuerzo se ha concentrado en los municipios medianos, con menos recursos que los grandes. Destacan los casos de El Puerto de Santa Mar¨ªa, Palma del R¨ªo y V¨¦lez-M¨¢laga (85,37%); Chiclana (80,49%); y Roquetas de Mar y Peligros (78,05%). De las grandes ciudades (m¨¢s de 50.000 habitantes), 12 suspenden la evaluaci¨®n.

¡°Nos hemos encontrado desde una colaboraci¨®n total hasta la m¨¢s tremenda de las incomprensiones, como si form¨¢ramos parte de un proceso fiscalizador", apunta Vera sobre el acercamiento de los investigadores a los Ayuntamientos. La respuesta de los t¨¦cnicos ha sido mejor que la de los pol¨ªticos, aunque hay excepciones. ¡°Ha habido alcaldes que se han dedicado personalmente a mejorar la informaci¨®n¡±, explica la profesora. Esto ha ocurrido en los pueblos peque?os. Otros Ayuntamientos incluso han mejorado sus datos en la ¨²ltima semana para llegar menos opacos a las elecciones.