El Constitucional levanta la suspensi¨®n sobre la tasa del cine

El Tribunal Constitucional levant¨® ayer la suspensi¨®n de la llamada tasa del cine catal¨¢n, una medida, que entr¨® en vigor el enero de este a?o aprobada por el gobierno de la Generalitat para recaudar fondos para financiar el sector audiovisual en esta comunidad. La tasa, que entr¨® en vigor el pasado mes de enero hab¨ªa sido recurrida por el gobierno central el pasado mes de junio, tras haberse recaudado unos ocho millones de euros.

Buenas noticias pues para el gobierno de Artur Mas y en concreto para el consejero de Cultura Ferran Mascarell. Horas despu¨¦s de presentar las medidas de su Departamento para financiar el sector audiovisual, tan castigado por la coyuntura econ¨®mica, el Constitucional acord¨® levantar la suspensi¨®n de los preceptos impugnados por el gobierno central contra el impuesto sobre provisi¨®n de contenidos de parte de las operadoras electr¨®nicas. Una medida, que seg¨²n c¨¢lculos de la Generalitat permitir¨¢ recaudar unos 20 millones de euros anuales, a raz¨®n de 0,25 c¨¦ntimos por cada conexi¨®n a datos que hagan estas operadoras en territorio catal¨¢n, que se destinar¨¢n por completo al fondo para el fomento de la industria audiovisual y de la difusi¨®n de la cultura digital.

El acuerdo del Constitucional, sin prejuzgar sobre la controversia de fondo, se basa en dos criterios: En primer lugar, en relaci¨®n con el perjuicio de los intereses privados, ya que el n¨²mero limitado de operadores ¡ª16 seg¨²n el c¨¢lculo del alto tribunal¡ª afectados por el impuesto, en el hipot¨¦tico caso que se considere que se da una doble imposici¨®n, hace posible la identificaci¨®n de los afectados y la devoluci¨®n de las cantidades recaudadas. En segundo lugar, el Constitucional entiende que la incidencia del impuesto es escasa en el enorme volumen de negocio de estas empresas; 6.425 millones de euros en 2013.

Por tanto, antes de que expiren los cinco meses previsto por la Constituci¨®n, el tribunal admite todos los argumentos que expuso la Generalitat, y a pesar de los argumentos en contra que esgrimi¨® el Estado, acuerda levantar la suspensi¨®n.

¡°Estoy satisfecho por el levantamiento de la suspensi¨®n de la aplicaci¨®n del impuesto, ya que todos los argumentos del Constitucional ratifican el argumentario legal de la Generalitat¡±, explic¨® ayer Mascarell tras conocer el acuerdo. ¡°Es una buena noticia para el mundo del cine, continuaremos trabajando en beneficio de este sector y de la producci¨®n audiovisual¡±, asegur¨® convencido de que la medida saldr¨¢ adelante.

En el acuerdo de 2011 entre las distribuidoras americanas, las majors, y la Generalitat, que permiti¨® aplicar la Ley del Cine catal¨¢n, se marcaba pasar de una cuota de mercado del cine en catal¨¢n del 3% al 25% en 2014 y el 35% en 2017. Pero en realidad, la situaci¨®n, lejos de mejorar, ha empeorado y mucho, ya que seg¨²n datos de la propia Generalitat, la cuota actual es de un 2,67%. ¡°Es una situaci¨®n profundamente insatisfactoria¡±, asegur¨® Mascarell, que sin embargo insisti¨® en que ¡°a pesar de las dificultades que ha vivido el sector, ahora cuenta con un mapa de futuro bien definido, ordenado y pensado porque se pueda seguir haciendo cine de calidad en Catalu?a¡±.

Este mapa cuenta con una financiaci¨®n de 20,2 millones de euros para este 2015 para poder desarrollar la pol¨ªticas de soporte al sector, de los cuales 8,9 son para ayuda al desarrollo y la producci¨®n, 6,8 a la distribuci¨®n y exhibici¨®n, 2,7 para el doblaje y subtitulaci¨®n, 950.000 euros para festivales, 626.900 a la promoci¨®n y 130.000 a la formaci¨®n. Un presupuesto que se volver¨¢ a aplicar durante 2016.

El sistema de financiaci¨®n catal¨¢n del audiovisual comenz¨® a crearse y aplicarse en 2012 con la idea de dotar al sector de nuevas herramientas de financiaci¨®n. En este contexto naci¨® la tasa a los audiovisuales (que surgi¨® como una copia al sistema franc¨¦s de pago por antena) y que garantizaba, seg¨²n el consejero, el sistema a largo plazo tras la aportaci¨®n de unos 20 millones por parte de las operadoras. La medida, que fue aprobada por la mayor¨ªa del Parlament fue denunciada por el gobierno Central ante el Tribunal Constitucional. ¡°La Generalitat fij¨® una aportaci¨®n complementaria de 10 millones para garantizar la aportaci¨®n en caso de que la medida se recurriera como as¨ª ha sido¡±, explic¨® el consejero que dej¨® claro que su departamento garantizaba otros diez millones para 2016. Tres horas despu¨¦s el Constitucional daba un respiro, por ahora, a las arcas del gobierno de Mas.