Un problema inform¨¢tico paraliza el plan de justicia sin papeles
La incompatibilidad de los programas que usa el ministerio y la Comunidad obligar¨¢n a duplicar los tr¨¢mites en los nuevos procedimientos
La justicia sin papeles, el proyecto estrella que el ministro de Justicia, Rafael Catal¨¢, present¨® el pasado 6 de marzo, no arrancar¨¢ en Madrid el 1 de enero, tal y como fij¨® el Gobierno en el Proyecto de Ley de Enjuiciamiento Civil. La ¨²ltima de las pruebas que los operadores jur¨ªdicos vienen realizando en Madrid desde hace dos meses, el pasado 28 de diciembre, llev¨® a la Consejer¨ªa de Justicia a aplazar la eliminaci¨®n definitiva del papel en los nuevos procedimientos que se inicien en los juzgados. El sistema inform¨¢tico regional y el estatal son, de momento, incompatibles. Esto obligar¨¢ a realizar tr¨¢mites por duplicado hasta marzo.
?El motivo del aplazamiento que ha llevado a cabo la Comunidad de Madrid sobre los plazos que el Gobierno estableci¨® en la Ley de Enjuiciamiento Civil es que los dos sistemas inform¨¢ticos que conviven en los 534 ¨®rganos judiciales que existen en la Comunidad de Madrid ¡ªel IUS Madrid y otro m¨¢s antiguo que a¨²n utilizan algunos juzgados, Libra¡ª no son compatibles con el programa que ha habilitado el Ministerio de Justicia para todas las comunicaciones, el denominado Lexnet.
As¨ª que durante el primer trimestre del a?o, los procedimientos judiciales que se inicien en los juzgados madrile?os deber¨¢n duplicar los tr¨¢mites y presentar la documentaci¨®n a trav¨¦s del sistema inform¨¢tico, adem¨¢s incluir un escrito en papel en el registro. As¨ª lo comunic¨® ayer el viceconsejero de Justicia de Madrid, Enrique Ortiz, en una reuni¨®n en la sede del Tribunal Superior de Justicia, en la que estaban presentes las m¨¢ximas autoridades judiciales: el presidente del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, Francisco Vieira; el presidente de la Audiencia Provincial de Madrid, Eduardo de Porres, los decanos de los juzgados de Madrid y de Plaza de Castilla, un representante de los secretarios judiciales y otro, de la ICM, la agencia inform¨¢tica de la Comunidad de Madrid. Al t¨¦rmino del encuentro se incorpor¨® el decano del Colegio de Procuradores de Madrid, Gabriel de Diego Quevedo, un colectivo especialmente afectado porque son estos profesionales los que presentan la mayor parte de la documentaci¨®n en los pleitos. Fuentes presentes en la reuni¨®n confirmaron a este diario que la decisi¨®n suscit¨® el acuerdo de todas las partes.
El retraso en la implantaci¨®n de la denominada justicia sin papeles lo ha confirmado el propio viceconsejero de Justicia a EL PA?S. Seg¨²n Enrique Ruiz, ¡°ha habido un retraso en la homologaci¨®n que tiene que hacer el ministerio para la integraci¨®n total de los diferentes sistemas inform¨¢ticos¡±. La Comunidad de Madrid tiene previsto dictar una instrucci¨®n para que llegue a todos los operadores judiciales antes del 4 de enero, el primer d¨ªa h¨¢bil de 2016, y en la que comunique la obligaci¨®n de iniciar los procesos judiciales a trav¨¦s de esa doble v¨ªa. El mecanismo ser¨¢ provisional hasta que los problemas de incompatibilidad de los diferentes softwares inform¨¢ticos est¨¦n solventados. La Consejer¨ªa de Justicia calcula que la eliminaci¨®n del papel en los nuevos pleitos se produzca durante el primer trimestre del a?o, aunque sus dirigentes aguardan que est¨¦ listo en febrero.
Cursos para abogados
El Colegio de Abogados de Madrid, que representa a casi 77.000 profesionales, dice estar listo para afrontar la eliminaci¨®n del papel a partir del 1 de enero. Durante los ¨²ltimos meses han organizado cursos de formaci¨®n y m¨¢s de 20.000 ¡ªde los 40.000 que ejercen esta actividad en los juzgados¡ª tienen ya actualizada la firma electr¨®nica, un requisito imprescindible para poder presentar documentos. La decana del Colegio profesional, Sonia Gumper, sostiene que ¡°los abogados se han puesto las pilas y han accedido a formarse para implantar un modelo que es necesario en la modernizaci¨®n de la Justicia¡±. Y espera que cuando se ponga en marcha ¡°exista una coordinaci¨®n entre los diferentes poderes p¨²blicos implicados¡±.
Bufetes consultados por este diario sostienen que la ampliaci¨®n del plazo vendr¨¢ bien a los profesionales para adaptar sus equipos inform¨¢ticos, ya que no todos soportan el programa de gesti¨®n del ministerio.
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Sin efectos, en la v¨ªa penal
El retraso que prev¨¦ Madrid no es el ¨²nico escollo que debe superar el plan del ministro de Justicia, Rafael Catal¨¢. Una instrucci¨®n remitida por la Fiscal General del Estado, Consuelo Madrigal, el pasado 23 de diciembre, demuestra que tambi¨¦n el colectivo de fiscales se opuso a la entrada en vigor del programa de justicia sin papeles a principio de a?o.
En ese documento, al que ha tenido acceso EL PA?S, y remitido a los fiscales jefes, Madrigal se?ala: ¡°En la ma?ana de ayer transmit¨ª al Sr. Ministro de Justicia mi honda preocupaci¨®n sobre el posible impacto de la inminente entrada en funcionamiento el d¨ªa 1 de enero de 2016 del sistema de comunicaciones telem¨¢ticas LexNet en las fiscal¨ªas. Como consecuencia de ello y de las reuniones mantenidas al efecto, se ha acordado limitar su puesta en funcionamiento en las fiscal¨ªas radicadas en el territorio competencial del Ministerio de Justicia, a los ¨®rdenes jurisdiccionarles civil, social y contencioso-administrativo. Respecto del orden jurisdiccional penal, la implantaci¨®n se har¨¢ progresivamente comenzando por determinadas fiscal¨ªas ubicadas en el territorio competencia del Ministerio de Justicia y en relaci¨®n con un ¨²nico juzgado en cada una de ellas¡±.
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