La ganadora del concurso renuncia a gestionar las ambulancias de Sanidad
La empresa no entrega el plan de viabilidad que hab¨ªa solicitado la consejer¨ªa, que ahora pide el mismo informe a la siguiente propuesta
La empresa que gan¨® el concurso para gestionar las ambulancias de la Comunidad de Madrid (Alerta SA) ha renunciado al contrato. Desde hace dos a?os, el servicio est¨¢ prorrogado, ya que el contrato de la actual concesionaria (Ferroser) acab¨® en 2014. El viceconsejero de Sanidad, Manuel Molina, explic¨® el martes a los trabajadores que Alerta perd¨ªa sus derechos porque no hab¨ªa presentado el informe de viabilidad. Su oferta, de 72 millones (10 menos de la cantidad a la que sal¨ªa la licitaci¨®n), no cubr¨ªa siquiera los salarios actuales de los 442 trabajadores que mueven las 96 ambulancias del servicio de las urgencias hospitalarias.
Comisiones Obreras (CC?OO) recuerda que el viceconsejero de Sanidad explic¨® el martes a los trabajadores que la Comunidad de Madrid va a proponer a la empresa que qued¨® en segundo lugar en el concurso (SAFE-Ferroser, del Grupo Ferrovial) un plan de viabilidad del servicio. Ferroser, que adem¨¢s es la actual adjudicataria, propuso cobrar 77 millones de euros a la Comunidad por gestionar las ambulancias otros cuatro a?os m¨¢s. Es decir, ofert¨® cinco millones de euros m¨¢s que la propuesta de Alerta SA. El concurso sali¨® con una licitaci¨®n de partida de 82 millones.
Los empleados (que gane quien gane el concurso tienen que ser asumidos por la concesionaria) sostienen que tanto la oferta de Ferroser como la de Alerta SA son ¡°insuficientes¡± para mantener el servicio. Seg¨²n los c¨¢lculos de CC?OO, solo la n¨®mina de los 442 profesionales que mueven las ambulancias de urgencias supera actualmente los 76 millones de euros.
Los sindicatos a?aden que, adem¨¢s de los salarios, habr¨ªa que pagar el mantenimiento de los veh¨ªculos, su equipamiento, material fungible y carburante para ¡°millones de kil¨®metros¡±. Se da la circunstancia que se pide un informe de viabilidad a la misma empresa que actualmente presta el servicio. Ferroser es la gestora desde 2010, cuando la Comunidad de Madrid le adjudic¨® por cuatro a?os y 74 millones el concurso. La asistencia contratada termin¨® en 2014 y, desde entonces, se ha prorrogado, ya que se trata de un servicio de atenci¨®n primaria y no puede quedar desatendido.
¡°No vamos a aceptar ning¨²n pliego por debajo de los 82 millones [precio inicial de licitaci¨®n del concurso]. Esa cantidad es como un term¨®metro y todo lo que est¨¦ por debajo es pasar fr¨ªo¡±, explica Alejandra Sobrino, responsable del ?rea de Transporte Sanitario de CC OO. La sindicalista asevera que los trabajadores quieren ¡°unos pliegos dignos, con una capacidad de acci¨®n suficiente para gestionar el servicio de urgencia con garant¨ªas¡±. Asegura que no solo no lo garantiza la oferta de Alerta SA, sino ninguna de las cinco presentadas a este concurso, publicado el 7 de octubre en el Bolet¨ªn Oficial de la Comunidad de Madrid (Bocam).
El martes, los sindicatos CSIF, CC?OO, USO y FS-TES convocaron una protesta en la sede de la Consejer¨ªa de Sanidad (el 28 de enero ya hab¨ªan realizado otra ante la sede de la Asamblea de Madrid), que concentr¨® a m¨¢s de un centenar de trabajadores.
El viceconsejero, Manuel Molina, acudi¨® al encuentro de los empleados para informarles en qu¨¦ punto se encontraba la situaci¨®n. ¡°Vamos a hacer ahora la resoluci¨®n de que esa empresa [Alerta SA] decae en su derecho como primera adjudicataria porque no ha presentado la documentaci¨®n requerida por la Administraci¨®n¡±, les dijo. Y a?adi¨®: ¡°En este momento comunicamos a Alerta que decaen sus derechos, [y] solicitamos a la siguiente adjudicataria, en los mismos t¨¦rminos, el plan de viabilidad de su propuesta¡±.
Uno de los manifestantes interrumpi¨® al viceconsejero en su alocuci¨®n: ¡°Sigue dando lo mismo, hasta los 82 millones es inviable, vosotros lo sab¨¦is¡±. El n¨²mero dos de Sanidad le explic¨®, seg¨²n se puede escuchar en un v¨ªdeo al que ha tenido acceso EL PA?S, que lo que ¨¦l hace es transmitir lo que la Administraci¨®n tiene en su mano de acuerdo con la legislaci¨®n y lo que han fallado los tribunales. Seg¨²n Molina, ¡°estos han afirmado que el concurso es viable, que no incumple la ley y, por tanto, instan a seguir con ¨¦l¡±.
Di¨¢logo en plena calle
Pero el trabajador no se da por satisfecho y vuelve a dirigirse al viceconsejero explic¨¢ndole lo que ¨¦l piensa. ¡°Todo son matem¨¢ticas. Es muy sencillo. Vosotros [la consejer¨ªa] hicisteis una relaci¨®n de personas subrogables [no pueden ser despedidas y tienen que ser asumidas por la nueva concesionaria]. Sume toda esa gente. D¨ªgame usted si tienen que, adem¨¢s, comprar 96 ambulancias, pagar un renting, millones de kil¨®metros de gasoil. Todo eso se paga...¡±. El dirigente de la Consejer¨ªa de Sanidad le contesta: ¡°Me encanta porque ha hecho usted lo que pedimos, un plan de viabilidad¡±.
Solo una empresa, de las cinco que se presentaron al concurso, Santa Sof¨ªa, con una oferta de 82,8 millones de euros, super¨® el importe de licitaci¨®n publicado por la Consejer¨ªa de Sanidad en el Bocam del 7 de octubre. En el pliego de condiciones se estipulaba que el criterio econ¨®mico (realizar el servicio al menor coste posible asumiendo a todos los trabajadores) ser¨ªa el m¨¢s valorado. Cuando el 12 de enero se abrieron los sobres con las ofertas de las empresas que pujaban, la mejor propuesta (a la baja) result¨® ser la de Alerta SA, que ofrec¨ªa 72 millones de euros por el servicio, 10 menos del importe de licitaci¨®n presentado por la consejer¨ªa.
La Asociaci¨®n Madrile?a de Empresarios de Transporte en Ambulancia (Ametra) y la Federaci¨®n Nacional de Empresarios de Ambulancias (ANEA) impugnaron la oferta de Alerta SA ante el Tribunal de Contrataciones P¨²blicas de la Comunidad porque, seg¨²n CC?OO, ambos organismos entend¨ªan que las condiciones que propon¨ªa el concurso eran inviables. Este peri¨®dico no consigui¨® ayer la versi¨®n de Sanidad. Ferroser, por su parte, indic¨® que presentar¨¢ el informe de viabilidad ya que ser¨¢ muy similar a la oferta que opera actualmente.
Un servicio sanitario de 96 veh¨ªculos dispares
El transporte de pacientes con origen o destino a las urgencias hospitalarias est¨¢ compuesto por 96 ambulancias, n¨²mero que requiere la consejer¨ªa a cualquier empresa que desee presentarse al concurso. Servicios como el SAMUR o el Summa no est¨¢n incluidos y tienen otros gestores.
De ese total, 27 veh¨ªculos deber¨¢n estar operativos las 24 horas los 365 d¨ªas del a?o. Se trata de coches asistenciales (tipo b), en los que van dos t¨¦cnicos de emergencias cualificados y personal m¨¦dico (un galeno y un enfermero). Son furgonetas altas en las que queda suficiente espacio en la parte de atr¨¢s para atender al paciente si fuese necesario.
Otras 43 ambulancias, convencionales no asistenciales, llevan un solo t¨¦cnico, que hace de conductor. El espacio en la parte trasera del veh¨ªculo es insuficiente para atender a los pacientes.
Lo mismo que en las otras 26 ambulancias que llevan dos t¨¦cnicos, pero que no dejan de ser convencionales. Uno conduce y otro acompa?a al paciente en la parte de atr¨¢s. ¡°En esos coches solo se pueden hacer labores de vigilancia; es un servicio de cortes¨ªa¡±, subraya Alejandra Sobrino, de CC?OO. La sindicalista se queja de que el servicio, tal y como est¨¢ dise?ado ahora, no es efectivo. ¡°En muchas ocasiones, lo ¨²nico que hacemos es de taxi¡±.
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