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Una industria que busca crecer

La futura Ley del Cine de Andaluc¨ªa dota de un marco jur¨ªdico a un sector con m¨¢s de 7.000 empleos

Antonio J. Mora
Susana D¨ªaz, junto a profesionales del sector audiovisual andaluz.
Susana D¨ªaz, junto a profesionales del sector audiovisual andaluz.EFE

¡°La actividad cinematogr¨¢fica y audiovisual tiene un papel esencial en la construcci¨®n de nuestra identidad cultural como pueblo, en el fortalecimiento de nuestras relaciones interculturales con otros territorios y en la preservaci¨®n y fomento de la diversidad creativa y cultural¡±. As¨ª comienza el texto del anteproyecto de la Ley del Cine de Andaluc¨ªa que el Consejo de Gobierno aprob¨® a finales del mes pasado y con la que pretende dotar al sector de un marco jur¨ªdico. ¡°Es un momento excelente para el cine andaluz. Goza de visibilidad y reconocimiento. Y la futura ley va a suponer el impulso definitivo y la estabilidad que necesita¡±, asegura el presidente de Andaluc¨ªa Film Commission, Carlos Rosado. La normativa ha sido aplaudida y consensuada con los profesionales de las distintas ¨¢reas del sector audiovisual.¡°Garantiza que el cine andaluz va a estar siempre apoyado¡±, afirma el productor sevillano Gervasio Iglesias.

Seg¨²n los datos de la consejer¨ªa, la industria audiovisual andaluza cuenta con 1.582 empresas, de las que 710 est¨¢n centradas en el cine y la televisi¨®n; y da empleo a m¨¢s de 7.000 personas, 3.000 en el cine. El 60% de estas compa?¨ªas se centran en M¨¢laga y Sevilla; y siete de cada 10 profesionales trabajan en estas provincias, seg¨²n un informe de la Fundaci¨®n Audiovisual de Andaluc¨ªa. ¡°Es la ley que necesita y merece el sector para desarrollar todo su talento y para seguir creando empleo¡±, mantiene la consejera de Cultura, Rosa Aguilar.

Las claves de la futura norma

El Gobierno andaluz aprob¨® el pasado 26 de enero el anteproyecto de la Ley del Cine de Andaluc¨ªa. Estas son las claves de la normativa, que cuenta con el apoyo del sector:

  • El texto prev¨¦ la creaci¨®n de un sistema de financiaci¨®n estable a trav¨¦s de una cartera de recursos econ¨®micos. Este instrumento se nutrir¨¢ de los presupuestos auton¨®micos, del Fondo de Apoyo a las Pymes Culturales y de las ayudas estatales para el cine cuya gesti¨®n corresponda a la Junta, entre otras fuentes. Se destinar¨¢ para incentivar la creaci¨®n, el desarrollo y la producci¨®n cinematogr¨¢fica y audiovisual; mejorar las condiciones de exhibici¨®n, fomentar la atracci¨®n de rodajes y la distribuci¨®n as¨ª como para la promoci¨®n y el acceso a festivales y mercados.
  • Como instrumentos de colaboraci¨®n entre los poderes p¨²blicos y la industria, la ley recoge la creaci¨®n de un consejo consultivo y de asesoramiento as¨ª como la de un centro para recabar todos los datos y estad¨ªsticas de esta industria. Tambi¨¦n se crear¨¢ el Registro Andaluz de Empresas Cinematogr¨¢ficas y Audiovisuales y una red de archivos para conservar este patrimonio.
  • La normativa tambi¨¦n contempla medidas para apoyar la exhibici¨®n y la creaci¨®n de nuevos p¨²blicos. Para ello, habr¨¢ ayudas para la digitalizaci¨®n de las pantallas de cines y para respaldar la creaci¨®n de una red cultural de salas para la difusi¨®n de obras andaluzas y europeas.
  • La Junta y los agentes del sector tambi¨¦n han acordado implantar estrategias de alfabetizaci¨®n medi¨¢tica para favorecer el acceso a la cultura cinematogr¨¢fica en las escuelas y en el entorno educativo. En el ¨¢mbito social, tambi¨¦n se busca fomentar la igualdad de g¨¦nero y la visibilidad de la mujer; y romper con la discriminaci¨®n hacia personas con discapacidad. El texto tambi¨¦n contempla potenciar internacionalmente las empresas andaluzas y estimular la inversi¨®n privada.

Con una estrategia de implantaci¨®n de seis a?os supervisada por un comit¨¦ de seguimiento, la normativa propone, entre otras medidas, un sistema de financiaci¨®n estable a trav¨¦s de una cartera de recursos, que pondr¨¢ en com¨²n las ayudas que desde distintas Administraciones y entidades p¨²blicas, fundaciones o empresas haya disponibles para impulsar el sector. ¡°Uno de los objetivos claves es estimular el crecimiento sostenible y eficiente de esta industria como parte del desarrollo econ¨®mico y social de nuestra comunidad¡±, defiende Aguilar, quien se?ala como otros retos promover los rodajes, fomentar la igualdad, llevar el cine a las aulas y estimular la inversi¨®n privada. ¡°La ley demuestra una voluntad pol¨ªtica de apoyo que, junto al talento que hay en la comunidad, es la combinaci¨®n perfecta¡±, a?ade el director del Festival de Cine Europeo de Sevilla, Jos¨¦ Luis Cienfuegos.

Uno de los retos a los que se enfrenta el sector, que tambi¨¦n est¨¢ incluido en la futura normativa, es su internacionalizaci¨®n. ¡°Se viene realizando una gran labor, pero es necesario potenciarla. Las posibilidades de distribuir la producci¨®n audiovisual se han multiplicado en el contexto digital. Contamos con una gran cantidad de empresas TIC con un alto nivel de competencia, por lo que la apuesta por un hipersector audiovisual-TIC en Andaluc¨ªa podr¨ªa proyectar esta industria al ¨¢mbito global, generando contenidos universales, pero impregnados de nuestra cultura, exportando productos audiovisuales de calidad que ser¨¢n sin duda los mejores embajadores de nuestros otros productos y nuestra tierra¡±, dice la directora de la Fundaci¨®n Audiovisual de Andaluc¨ªa, May Silva.

En este aspecto, la normativa andaluza busca no solo una mayor difusi¨®n de la producci¨®n andaluza sino tambi¨¦n una mejor integraci¨®n de sus profesionales y sus empresas en las redes y foros europeos e internacionales. ¡°Es una asignatura que requiere de mucho esfuerzo. Es muy importante que nuestra industria salga al exterior y para ello es necesario que se fomente la presencia de productoras y profesionales en festivales internacionales como Berl¨ªn o Cannes. Que se apoyen y se fomenten las coproducciones¡±, expone Rosado. Este tipo de acciones se viene realizando en el marco del Festival de Cine Europeo de Sevilla, con el apoyo de Extenda. El certamen organiza encuentros y mesas de trabajo entre profesionales del sector, el a?o pasado participaron empresarios de Reino Unido, Francia, Alemania e Italia. ¡°Estas relaciones no solo ayudan a poner en marcha los proyectos al contar con m¨¢s apoyos sino que adem¨¢s hacen que tengan m¨¢s visibilidad, tengan m¨¢s reconocimiento, que salgan de Espa?a¡±, apunta el director del festival hispalense. ¡°Cada vez son m¨¢s los compa?eros europeos, ya sean programadores o exhibidores, que me preguntan y se interesan por el cine que se hace aqu¨ª¡±, agrega.

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Sobre la firma

Antonio J. Mora
Ha desarrollado la mayor parte de su carrera en EL PA?S. Fue redactor en la delegaci¨®n en Andaluc¨ªa durante m¨¢s de seis a?os y, actualmente, es portadista web. Licenciado en Periodismo por la Universidad de M¨¢laga y M¨¢ster de periodismo de EL PA?S, tambi¨¦n trabaj¨® en Diario Sur e Infolocalia. En 2009, gan¨® el premio nacional Alma de Periodista.

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