Gobierno, sindicatos y patronales acuerdan gastar 650 millones para fomentar el empleo
El plan se dirige a desempleados de larga duraci¨®n, j¨®venes y personas ¡°con especiales dificultades¡±
La Comunidad de Madrid ya tiene una nueva estrategia para ayudar a los 462.540 parados de la regi¨®n. El Gobierno regional (Partido Popular), los sindicatos CC OO y UGT y la patronal CEIM firmar¨¢n hoy un plan para el fomento del empleo en 2016 y 2017. El documento, al que ha tenido acceso EL PA?S, prev¨¦ una dotaci¨®n de 650 millones de euros para fortalecer la formaci¨®n profesional, estimular la contrataci¨®n y fomentar el autoempleo. El texto contempla, ¡°tras la evaluaci¨®n y revisi¨®n¡± del plan, la posible pr¨®rroga hasta 2019, lo que elevar¨ªa el gasto total hasta 1.300 millones de euros.
La Estrategia Madrid por el Empleo cuenta en este 2016 con un presupuesto de 320 millones de euros y tendr¨¢ ¡°casi 220.000 beneficiarios¡±. Ni un euro lo pone la Comunidad de Madrid. Sobran, adem¨¢s, otros 14 millones. Pues el Servicio P¨²blico de Empleo Estatal aportar¨¢ este a?o a la regi¨®n 227 millones en subvenciones y se recibir¨¢n 107 millones de Fondos Europeos. La cuant¨ªa de las partidas del pr¨®ximo a?o es a¨²n imprecisa.
La estrategia establece un paquete de medidas para la totalidad de los trabajadores y de las empresas madrile?as, a las que a?ade una serie de actuaciones ¡°dirigidas a colectivos espec¨ªficos¡±: los desempleados de larga duraci¨®n, los j¨®venes y las personas ¡°con especiales dificultades de inserci¨®n laboral¡± como las mujeres v¨ªctimas de violencia de g¨¦nero, las v¨ªctimas del terrorismo y las personas en riesgo de exclusi¨®n social. Prev¨¦ adem¨¢s la creaci¨®n de una Comisi¨®n de Seguimiento, de la que formar¨¢n parte todos los firmantes, que se reunir¨¢ cada tres meses para evaluar la aplicaci¨®n de las medidas, as¨ª como la elaboraci¨®n de un informe anual que se llevar¨¢ al Consejo para el Desarrollo, el Empleo y la Formaci¨®n de la Comunidad y a la Asamblea.
Beneficiarios de las medidas
Oficinas de empleo. El nuevo plan prev¨¦ un gasto de 32 millones para potenciar las Oficinas de Empleo regionales y de 11,5 millones para las agencias de colocaci¨®n.
Formaci¨®n de parados. Se gastar¨¢n 50 millones para la formaci¨®n de los desempleados, una medida que, seg¨²n las estimaciones formuladas en el acuerdo, afectar¨¢ a 53.400 personas.
Incentivos. Habr¨¢ un desembolso de 12 millones para incentivar la contrataci¨®n indefinida de nuevos trabajadores. Los beneficiarios ser¨¢n 4.009. Se contempla adem¨¢s destinar otros 39 millones para incentivos destinados a los parados de larga duraci¨®n. En este caso los beneficiarios estimados son 5.166. Para lo que tiene que ver con la contrataci¨®n de j¨®venes, los incentivos previstos ascienden a 10 millones.
Violencia de g¨¦nero y terrorismo. Los incentivos para fomentar la contrataci¨®n de v¨ªctimas de violencia de g¨¦nero y del terrorismo ascienden a dos millones de euros y afectar¨¢n a 550 personas.
Asesoramiento de emprendedores. 300.000 euros para informar, asesorar y ofrecer tutor¨ªa a los emprendedores. Involucrar¨¢ a 7.524 de ellos.
El plan tiene entre sus ejes principales el fomento de la intermediaci¨®n laboral, y contempla para ello un desembolso en 2016 de casi 43,4 millones. Las Oficinas de Empleo regionales ofrecer¨¢n informaci¨®n, asesoramiento y apoyo a la movilidad ¡°geogr¨¢fica y funcional¡±, tanto en Espa?a como fuera de las fronteras nacionales, de aquellos desempleados que puedan tener acceso a ofertas de trabajo en el ¨¢mbito europeo, en coordinaci¨®n con la Administraci¨®n General del Estado.
La formaci¨®n profesional es otro de los ¨¢mbitos clave en el acuerdo, a la que se destinar¨¢n casi 200 millones de euros. El paso previo a la aplicaci¨®n de toda medida ser¨¢ la elaboraci¨®n de ¡°un diagn¨®stico de las necesidades formativas¡± de la regi¨®n.
Uno de los proyectos m¨¢s destacados es la creaci¨®n de un departamento espec¨ªfico para reconocer oficialmente ¡ªy ¡°con validez en todo el territorio del Estado¡±¡ª las competencias que los trabajadores han adquirido a trav¨¦s de su experiencia profesional u otras v¨ªas de formaci¨®n. Asimismo, se potenciar¨¢n los certificados de profesionalidad, que acreditan las capacidades y los perfiles de los empleados. Este bloque de medidas contar¨¢ con una financiaci¨®n de 50 millones.
El acuerdo, adem¨¢s de fortalecer la formaci¨®n dual, se plantea tambi¨¦n invertir en la preparaci¨®n inform¨¢tica de los trabajadores en la base de las pautas de la Agenda Digital Europea, as¨ª como estrechar el v¨ªnculo entre formaci¨®n y contrataci¨®n. Para lograr ese ¨²ltimo objetivo, pretende ¡°mantener las ayudas a las empresas que ofrezcan acciones formativas con el compromiso de contratar a un porcentaje de alumnos¡±, seg¨²n las normas que ya est¨¢n en vigor.
El apoyo a la formaci¨®n se enmarca en unas medidas de est¨ªmulo a la contrataci¨®n, ¡°en especial la de car¨¢cter indefinido¡±: se ofrecer¨¢ un nuevo incentivo de 3.500 euros ¡ªque ser¨¢ compatible con otras ayudas estatales¡ª para favorecer este tipo de contratos, ¡°preferentemente a jornada completa¡±. Para poder beneficiarse de ¨¦l, la contrataci¨®n de nuevos empleados ¡°deber¨¢ suponer un incremento neto de la plantilla y mantenerse un m¨ªnimo de 12 meses¡±.
El plan firmado hoy contempla tambi¨¦n que se amplie la tarifa plana de Seguridad Social (50 euros) a 18.600 aut¨®nomos. Hasta ahora el Estado beneficiaba a los emprendedores seis meses y en Madrid se extender¨¢ un a?o m¨¢s, hasta los 18 meses. Supondr¨¢ un gasto de 10,5 millones.
El texto pactado por Gobierno, sindicatos y patronal dedica un apartado al autoempleo y a la ayuda a los trabajadores aut¨®nomos. Un punto fundamental de esta estrategia consiste en impulsar el desarrollo de ¡°empresas de start-up de bases tecnol¨®gicas¡± a trav¨¦s de la ayuda a la innovaci¨®n para aquellas sociedades que desarrollen o vayan a desarrollar sus actividades en la regi¨®n.
¡°Con el fin de ayudar a la apertura de nuevos negocios¡±, se lee adem¨¢s en el documento, la Comunidad seguir¨¢ alquilando locales p¨²blicos a los emprendedores con una renta reducida.
Una pata fundamental del plan regional es el fomento del empleo entre los j¨®venes (la tasa de paro juvenil en la regi¨®n asciende al 41,68%). Para empujar la contrataci¨®n de trabajadores menores de 30 a?os, el acuerdo contar¨¢ con los fondos del Sistema de Garant¨ªa Juvenil, la iniciativa del Uni¨®n Europea que tiene este mismo objetivo. Se prev¨¦ gastar para este apartado 72 de los casi 80 millones recibidos.
Otra medida prevista en el acuerdo consiste en una serie de incentivos para las personas en riesgo de exclusi¨®n social que perciben la renta m¨ªnima de inserci¨®n: se trata de 750 euros por la contrataci¨®n de un empleado de tres a seis meses, cuant¨ªa que sube paulatinamente hasta los 6.000 en el caso de un contrato indefinido.
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