Madrid gast¨® en 2015 solo la mitad del dinero para alumnos con dificultades
La Comunidad dej¨® sin gastar 43,5 millones de euros para la educaci¨®n compensatoria
La Consejer¨ªa de Educaci¨®n dej¨® sin gastar el pasado curso 43,5 millones de euros, el 47,4% del presupuesto destinado a contratar profesores de educaci¨®n compensatoria. Estos docentes centran sus esfuerzos en escolares rezagados y en adultos sin formaci¨®n b¨¢sica. La Comunidad explica que presupuest¨® esa cantidad por si bajaba la ratio de alumnos por clase y necesitaba contratar a m¨¢s profesores. Pero su justificaci¨®n no casa con el hecho de que en 2011 la partida fuera seis millones m¨¢s alta. El dinero no utilizado fue a parar a la educaci¨®n concertada. Para 2016 ha presupuestado 0,34 millones m¨¢s.
Fuentes de la Consejer¨ªa de Educaci¨®n justifican que les haya sobrado la mitad de la partida: ¡°En 2014 y 2015 se realiz¨® una previsi¨®n de cr¨¦dito al alza en cap¨ªtulo de sueldos ante la posibilidad de tener que ampliar el cupo de profesores por medidas derivadas de la normativa estatal de obligado cumplimiento (por ejemplo, la disminuci¨®n de ratios, sustituciones temporales desde el primer d¨ªa, etc¨¦tera). Al no materializarse esas previsiones, un porcentaje de la partida se redistribuy¨® por parte de Hacienda para atender las necesidades nuevas e imprevistas que van surgiendo¡±.
Entre estos ¡°imprevistos¡± figura la ense?anza concertada, que se lleva m¨¢s dinero del previsto porque escolariza a m¨¢s ni?os de los calculados inicialmente.
La consejer¨ªa remarca que ¡°las necesidades de educaci¨®n compensatoria han sido atendidas correctamente. De hecho¡±, afirma, ¡°una de las conclusiones del ¨²ltimo Informe Pisa es que la regi¨®n tiene uno de los m¨¢s altos grados de equidad. Hay m¨¢s alumnos con resultados excelentes y al mismo tiempo descienden los que se situaban en los niveles bajos¡±. Y precisa que ¡°con cierta frecuencia¡± profesores de infantil, primaria o secundaria imparten compensatoria, pero no computan como docentes de esta ¨¢rea.
En 2011, la Comunidad presupuest¨® para compensatoria 97,7 millones de euros, con los que Educaci¨®n pretend¨ªa pagar a 2.813 profesores. Pese a bajarse a 95,6 millones la cantidad en 2012, la consejer¨ªa calcul¨® que le llegar¨ªan para pagar a cinco docentes m¨¢s que el a?o anterior. En 2013 hubo otro tijeretazo y la partida baj¨® hasta 91,7 millones. Su intenci¨®n con este dinero era contar con 35 profesionales menos que tres a?os antes y peor pagados por los recortes en los sueldos. En 2014 y 2015, la partida se calc¨® hasta el c¨¦ntimo y en 2016 ha subido hasta los 92 millones.
Educaci¨®n afirma que el objeto de la educaci¨®n compensatoria es ¡°hacer efectivo el principio de igualdad de oportunidades¡±. Se imparte en los grupos ordinarios o en horas espec¨ªficas, con materiales orientados a los rezagados. Con estas clases se pretende facilitar el acceso de estos chicos a la ense?anza, que se mantengan en el sistema y que terminen sus estudios con ¨¦xito, una haza?a en muchos casos. Juan Jos¨¦ Moreno, portavoz socialista de Educaci¨®n, remarca la necesidad de no dejar atr¨¢s a estos alumnos que, sin preparaci¨®n, no abandonar¨¢n nunca la lista del paro.
En ese colectivo hay estudiantes con inmadurez intelectual, pero tambi¨¦n ni?os criados en entornos muy desfavorecidos, menores hospitalizados largo tiempo o inmigrantes que llegan a mitad de curso sin hablar castellano. Pilar Cal¨®n, portavoz de la Fundaci¨®n Secretariado Gitano, afirma: ¡°Que no se haya gastado el presupuesto es una noticia dram¨¢tica para los m¨¢s vulnerables. Recortar en educaci¨®n compensatoria es condenar a la pobreza y la exclusi¨®n a las pr¨®ximas generaciones de aquellos colectivos que necesitan mayor protecci¨®n y que ya vienen sufriendo en mayor medida los efectos de la crisis¡±. Educaci¨®n arguye tambi¨¦n que hay 21.300 inmigrantes menos en las aulas que en 2011.
Menos inmigrantes
En la partida econ¨®mica de compensatoria se incluye tambi¨¦n la educaci¨®n de adultos en niveles no universitarios. Con ella se pretende dar respuesta a las necesidades de personas que apenas saben leer y escribir, lo que les obstaculiza encontrar un empleo o su vida diaria.
Jos¨¦ Luis Pazos, presidente de la federaci¨®n de padres, considera que ¡°esa pol¨ªtica presupuestaria es el resultado de un dise?o claro de la Comunidad: quiere eliminar la ense?anza compensatoria y apostar exclusivamente por los alumnos de alto rendimiento y los bachilleratos de excelencia. Todos los informes internacionales¡±, afirma, ¡°hacen hincapi¨¦ en que para obtener mejoras educativas es necesario tirar de todo el alumnado, y que concentrarse solo en los mejores no hace nada m¨¢s que aumentar la desigualdad entre estudiantes¡±.
Los expertos remarcan la necesidad de invertir en los escolares con dificultades. El ¨²ltimo informe de la OCDE, de febrero, afirma que los estudiantes con menos recursos tienen una probabilidad tres veces mayor de quedar rezagados que el resto. Por eso esta entidad aboga por convertir el bajo rendimiento en una prioridad educativa y dar ¡°recursos adicionales¡± que identifiquen a los estudiantes m¨¢s atrasados, con una estrategia ¡°adecuada¡±.
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