Carmena reduce a la mitad los pisos y oficinas de la Operaci¨®n Chamart¨ªn
El Ayuntamiento quiere asumir ¡°de inmediato¡± con dinero p¨²blico la reforma de la estaci¨®n de Chamart¨ªn, del nudo norte y Fuencarral
La alcaldesa de Madrid, Manuela Carmena, presenta hoy su proyecto ¡°para impulsar el desarrollo del norte de la ciudad¡±, un ¡°documento abierto¡± elaborado por t¨¦cnicos municipales que enmienda y reduce la Operaci¨®n Chamart¨ªn. Tras casi un a?o de trabajo, y sin haber negociado a¨²n con el BBVA y San Jos¨¦, el Ayuntamiento entierra Distrito Castellana Norte. El plan municipal alternativo, al que ha tenido acceso EL PA?S, mantiene el coeficiente de edificabilidad, pero saca de los c¨¢lculos de superficie del proyecto todas las carreteras y v¨ªas de tren, que Distrito Castellana s¨ª hab¨ªa contabilizado. As¨ª, la superficie lucrativa? para viviendas (hab¨ªa previstas 17.000) y oficinas se reduce a la mitad. Carmena propone asumir ¡°de inmediato¡± y con dinero p¨²blico la reforma de la estaci¨®n de Chamart¨ªn y del nudo norte y de Fuencarral, tomando como modelo el Pasillo Verde.
Distrito Castellana Norte, el proyecto privado impulsado por el BBVA (75,5%) y la constructora San Jos¨¦ (24,5%), prev¨¦ invertir 5.974 millones de euros para ordenar 3.114.336 metros cuadrados.
Pero el gobierno local cree que la iniciativa debe ¡°corresponder a la Administraci¨®n¡±, sobre todo teniendo en cuenta las dimensiones del ¨¢mbito (311 hect¨¢reas; todo el distrito Centro son 523). As¨ª, el Ayuntamiento propone ¡°m¨¢s peso de la gesti¨®n p¨²blica¡± en ¡°la mayor operaci¨®n urban¨ªstica de Madrid¡±. Y plantea para ello ¡°la creaci¨®n de un consorcio urban¨ªstico p¨²blico que desarrolle el ¨¢rea al sur de la M-30¡±, dejando la iniciativa al norte de la autov¨ªa en manos de promotores privados.
El BBVA y San Jos¨¦ planean extender el paseo de la Castellana 3,7 kil¨®metros hacia el norte, y levantar 17.699 viviendas y un ¨¢rea financiera con el rascacielos m¨¢s alto de la Uni¨®n Europea (70 plantas), m¨¢s otros cinco similares a las cuatro torres (45-57 pisos). Para ello, cuentan con aplicar un coeficiente de 1,05 metros cuadrado edificables por cada metro de suelo, fruto de la ampliaci¨®n aprobada por el PP (antes, era del 0,6).
El nudo norte y Fuencarral
El Ayuntamiento respetar¨¢ esa densidad edificatoria, pero ¡°excluyendo del c¨®mputo los suelos de la red viaria y ferroviaria, y todos aquellos que no sean necesarios para concretar la operaci¨®n urbana o cuya transformaci¨®n no est¨¦ prevista¡±. As¨ª, dejar¨¢ fuera de la operaci¨®n 1.440.387 metros cuadrados de la M-30, la M-40 y las infraestructuras ferroviarias, para los que propone ¡°mantener su uso y calificaci¨®n actual¡±.
Una vez excluidos, la superficie total de la operaci¨®n queda reducida a 1.744.549 metros cuadrados (de los que 233.082 corresponden a la estaci¨®n de Chamart¨ªn).
As¨ª, aplicando el coeficiente de edificabilidad, resultan 1.587.040 metros cuadrados de uso residencial y comercial. Esto rebaja a la mitad el proyecto privado, que calcul¨® 3.261.000 metros cuadrados lucrativos (1.774.000 para pisos; 1.046.000, oficinas; 165.000, hoteles; y 176.000, comercios).
¡°Al reducir la presi¨®n edificatoria, se reduce tambi¨¦n la presi¨®n sobre carreteras y equipamientos, minimizando el impacto ambiental¡±, afirma el Ayuntamiento.
Los promotores privados se comprometieron a ampliar el nudo norte (que conecta M-30, A-1, M-607 y M-11), y el de Fuencarral (M-40, M-603 y M-607); a hacer tres estaciones de metro y una de Cercan¨ªas; y a soterrar 222.700 metros cuadrados de v¨ªas.
El Ayuntamiento les ha ofrecido trasladar el recorte en los ingresos (al reducirse la superficie lucrativa) tambi¨¦n a las infraestructuras proyectadas, reduciendo las obras y asumiendo con dinero p¨²blico algunas. La prioridad municipal es reformar la estaci¨®n de Chamart¨ªn; mejorar el nudo norte y el transporte p¨²blico; y conectar los barrios partidos por las v¨ªas. Al sur de la M-30, propone una operaci¨®n p¨²blica similar al Pasillo Verde (de Atocha a Pr¨ªncipe P¨ªo), en consorcio con el Ministerio de Fomento, cuyas plusval¨ªas no s¨®lo permitir¨ªan remodelar Chamart¨ªn sino tambi¨¦n el nudo norte y Fuencarral. Se crear¨ªa as¨ª una estaci¨®n de metro (entre Montecarmelo y Las Tablas), y una l¨ªnea de autob¨²s por un carril reservado (similar al propuesto por los promotores privados).
Al norte de la M-30, la iniciativa ser¨ªa ¡°mayoritariamente privada¡±. En la actualidad, la mayor parte del suelo es p¨²blico: Renfe y Adif poseen 1.963.515 metros, aunque han firmado un contrato para vender 1.919.017 a BBVA y San Jos¨¦ una vez se apruebe el plan. El Ayuntamiento tiene 319.418 metros cuadrados; Fomento, 148.814; el Canal de Isabel II, 118.250; y la Comunidad, 51.589.
Las zonas verdes se reducen seg¨²n el plan municipal de 566.000 a 274.251 metros cuadrados, ordenados como ¡°un gran parque lineal¡±. Esa rebaja se explica por la ¡°reducci¨®n significativa¡± de la cubrici¨®n de v¨ªas, dadas ¡°las severas limitaciones de funcionalidad y calidad que suponen¡±, y su alto precio. La superficie para dotaciones p¨²blicas baja de 286.059 a 254.000 metros cuadrados.
Ocho meses para el ultim¨¢tum del BBVA y San Jos¨¦
La Operaci¨®n Chamart¨ªn se ide¨® en 1993, pero la falta de consenso pol¨ªtico bloque¨® el proyecto durante 15 a?os. El Ayuntamiento (PP) aprob¨® en marzo de 2011 un plan urban¨ªstico con 11.000 millones de inversi¨®n y 17.000 viviendas (4.000, protegidas). Pero fue anulado en 2013 por el Tribunal Superior de Justicia.
En enero de 2015, la ministra de Fomento, Ana Pastor; el presidente regional, Ignacio Gonz¨¢lez; y la alcaldesa, Ana Botella (todos, del PP), anunciaron un nuevo proyecto, que pas¨® a llamarse Distrito Castellana Norte. Impulsado por el BBVA (75,5%) y la constructora San Jos¨¦ (24,5%), el plan reduc¨ªa la inversi¨®n a 5.974 millones de euros pero manten¨ªa la previsi¨®n de levantar 17.699 viviendas (un 10%, protegidas).
Botella no quiso aprobarlo antes de las elecciones municipales de mayo, que convirtieron en alcaldesa a Manuela Carmena. Ahora Madrid hab¨ªa prometido ¡°paralizar las operaciones urban¨ªsticas especulativas¡± y ¡°rehacer el proyecto urbano de forma participada¡±. Y Carmena ya avanz¨® en junio que hab¨ªa que ¡°darle una configuraci¨®n distinta¡± al proyecto ¡°porque en Madrid no hac¨ªa falta ahora un n¨²mero de viviendas tan grande¡±.
As¨ª que el Ayuntamiento dej¨® Distrito Castellana Norte en suspenso y organiz¨® cuatro mesas de debate con expertos, vecinos, etc¨¦tera. Para cuando acab¨® la ¨²ltima, en abril, los promotores ya hab¨ªan perdido la paciencia. Tras repetir durante meses su ultim¨¢tum (si a 31 de diciembre no hab¨ªa plan, se retirar¨ªan), a?adieron: "Ese dinero no estar¨¢ disponible para siempre, puede invertirse tambi¨¦n en Reino Unido, Turqu¨ªa o donde sea". El plan municipal que se presenta hoy es resultado de esas mesas de debate. Ahora queda por ver c¨®mo encajar¨¢ con los planes privados del BBVA y San Jos¨¦.
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