La Operaci¨®n Chamart¨ªn queda a expensas de las elecciones del 26-J

>> Vaivenes pol¨ªticos. La Operaci¨®n Chamart¨ªn se ide¨® en 1993, pero la falta de consenso pol¨ªtico bloque¨® el proyecto durante 15 a?os. El Ayuntamiento aprob¨® un plan en 2011, pero fue anulado por la justicia. En enero de 2015, las tres Administraciones (en manos del PP) anunciaron otro, bautizado Distrito Castellana Norte, pero no lleg¨® a ser aprobado antes de las elecciones municipales de mayo. El nuevo gobierno local (Ahora Madrid) apost¨® por ¡°rehacerlo¡± para reducir su dimensi¨®n. Convoc¨® para ello cuatro mesas con vecinos y expertos, cuyo resultado es el plan anunciado esta ma?ana.

A dos meses de las elecciones, la operaci¨®n vuelve a quedar a expensas del resultado electoral: si el PP sigue en La Moncloa, el plan de Carmena ser¨¢ casi inviable, puesto que depende para todo del Ministerio de Fomento. Si gana el PSOE o Podemos, podr¨ªa desbloquearse incluso sin el BBVA.

>> ?De qui¨¦n es el suelo? Ahora, el 82% es p¨²blico. En un ¨¢mbito de 3.184.936 metros cuadrados, Renfe y Adif poseen 1.963.515. El Ayuntamiento tiene 319.418; Fomento, 148.814; el Canal de Isabel II, 118.250; la Comunidad, 51.589. Pero Renfe y Adif (que dependen de Fomento) se han comprometido a vender 1.919.017 metros cuadrados al BBVA y San Jos¨¦ cuando se apruebe el plan urban¨ªstico.

Si el PP pierde el Gobierno, ese contrato podr¨ªa ser revisado, m¨¢xime cuando expira el 31 de diciembre; los promotores han usado esa fecha l¨ªmite como palanca de presi¨®n, pero podr¨ªa volverse en su contra. Esta ma?ana, la concejal socialista Mercedes Gonz¨¢lez asegur¨®: ¡°Es el proyecto que nosotros hubi¨¦ramos hecho. No tengo ninguna duda de que el PSOE apoyar¨¢ esta operaci¨®n¡± si gana las elecciones. El PP y Ciudadanos fueron muy cr¨ªticos, conminando al Ayuntamiento a negociar con los promotores privados.

>> ?Puede hacerse sin el BBVA? De la estaci¨®n de Chamart¨ªn al nudo Norte, el Ayuntamiento apuesta por crear un consorcio con Fomento para reproducir el modelo del Pasillo Verde (entre Atocha y Pr¨ªncipe P¨ªo). Sobre suelo p¨²blico (es decir, supeditado a que no se ejecute la venta al BBVA y San Jos¨¦), se construir¨ªa un centro de negocios junto a la estaci¨®n, con cinco rascacielos algo menores que las torres de la Castellana. Los beneficios sufragar¨ªan los 560 millones que costar¨ªa ampliar la estaci¨®n, cubrir parte de las v¨ªas (50.344 metros cuadrados, el 10% de lo previsto por los promotores privados), reformar los nudos Norte y de Fuencarral, y comunicar con t¨²neles y puentes los barrios divididos por los ra¨ªles. Ese c¨¢lculo asume, en todo caso, que la mayor parte de las plusval¨ªas del suelo de Fomento se reinvertir¨ªan en la ciudad y en infraestructuras que son competencia municipal.

>> ?Y si no hay acuerdo? El Ayuntamiento se comprometi¨® hoy a incluir la reforma del nudo Norte en el presupuesto de 2017, haya o no acuerdo. Prev¨¦ que las obras (durar¨ªan dos o tres a?os y costar¨ªan 110 millones) corrijan trazados y aumenten carriles. El nudo de Fuencarral tambi¨¦n se reformar¨¢ ¡°cuanto antes¡±, pero, como la estaci¨®n de tren, queda al albur del pacto con Fomento. De mediar ese acuerdo con Fomento se levantar¨ªan 1.000 viviendas en la zona de gesti¨®n p¨²blica. Hoy, Fomento (en funciones desde diciembre) se limit¨® a pedir m¨¢s informaci¨®n al Ayuntamiento. El desarrollo del tramo entre el nudo Norte y el de Fuencarral se dejar¨ªa a la iniciativa privada, planteado por fases: en un principio se aprobar¨ªa la zona m¨¢s al sur, con 3.500 viviendas, suelo industrial y tecnol¨®gico, y cinco rascacielos m¨¢s.

>> La operaci¨®n encoge. El BBVA y San Jos¨¦ planeaban extender el paseo de la Castellana 3,7 kil¨®metros hacia el norte, y construir 17.699 pisos y un ¨¢rea financiera con el rascacielos m¨¢s alto de la UE (70 plantas), m¨¢s otros cinco similares a las cuatro torres (45-57 pisos). Para ello, contaban con aplicar un coeficiente de 1,05 metros cuadrados edificables por metro de suelo. El plan del Ayuntamiento respeta ese coeficiente, pero ¡°excluye del c¨®mputo los suelos de la red viaria y ferroviaria, y todos aquellos cuya transformaci¨®n no est¨¦ prevista¡±. Esta interpretaci¨®n es pol¨¦mica, seg¨²n fuentes del sector, porque la Ley del Suelo, en su disposici¨®n sexta, permite computar a efectos de edificabilidad los terrenos de infraestructuras adquiridos al tiempo de entrada en vigor de la norma (2001). Queda ver si en ese supuesto entra el suelo que Adif se ha comprometido a vender a BBVA y San Jos¨¦.

En todo caso, el c¨¢lculo municipal deja 458.724 metros cuadrados para pisos (frente a 1.774.000 del plan privado), es decir, un m¨¢ximo de 4.600 viviendas (y de ellas, 1.000 protegidas) frente a 17.699 (1.800, protegidas). El suelo terciario para oficinas y comercios pasa de 1.387.000 a 582.275 metros cuadrados. As¨ª, el suelo lucrativo queda reducido a la mitad.

>> Una estaci¨®n de metro. En la misma medida, tambi¨¦n se reducen las infraestructuras previstas. Se reformar¨¢ la estaci¨®n de Chamart¨ªn, el nudo Norte (que conecta M-30, A-1, M-607 y M-11) y el de Fuencarral (M-40, M-603 y M-607).

Pero las zonas verdes previstas disminuyen de 566.000 a 274.251 metros cuadrados, fundamentalmente porque desaparece la losa que iba a cubrir las v¨ªas de tren (pasa de 222.700 metros cuadrados a tan s¨®lo 50.344). La superficie para dotaciones p¨²blicas apenas disminuye, de 286.059 a 254.000 metros cuadrados. Pero ya no se har¨¢n tres estaciones de metro sino s¨®lo una (entre Las Tablas y Montecarmelo, en la l¨ªnea 10); los promotores privados prometieron adem¨¢s otra de Cercan¨ªas, que tambi¨¦n desaparece del plan.

Todo ello, por supuesto, queda sujeto adem¨¢s al pl¨¢cet de la Comunidad de Madrid. El Gobierno regional (PP) lament¨® esta ma?ana la falta de informaci¨®n, pero avanz¨® que el nuevo plan supondr¨¢ ¡°seguramente un mayor gasto p¨²blico¡±, informa Esther S¨¢nchez.