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Carmena recupera la propiedad de la funeraria municipal

Empieza a rodar la nueva empresa de capital ¨ªntegramente p¨²blico que gestionar¨¢ 14 cementerios

Tanatorio de la M-30, en Madrid.
Tanatorio de la M-30, en Madrid.Alvaro Garcia

La nueva empresa funeraria, de capital ¨ªntegramente p¨²blico, empez¨® a rodar este viernes, al acabar la concesi¨®n con Funespa?a, controlada por Mapfre. La municipalizaci¨®n de la Empresa Municipal de Servicios Funerarios (EMSF) es el primer banco de pruebas del Consistorio dirigido por Manuela Carmena (Ahora Madrid) en su apuesta por recuperar la gesti¨®n municipal de los servicios p¨²blicos. La nueva compa?¨ªa asumir¨¢ la gesti¨®n de 14 cementerios, dos tanatorios y otros tantos crematorios. Los sindicatos acogen positivamente la decisi¨®n, mientras que la oposici¨®n considera que el proyecto fracasar¨¢.

La recuperaci¨®n de las inversiones y la mejora de los servicios funerarios son dos de las justificaciones que el gobierno de Ahora Madrid esgrime para justificar la remunicipalizaci¨®n de la EMSF, una empresa que fue privatizada parcialmente en 1992 por el exalcalde popular Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano. La sociedad Funespa?a adquiri¨® el 49% de las acciones por 100 pesetas (0,6 euros), ya que acumulaba unas p¨¦rdidas de 13 millones con el Consistorio, si bien el Ayuntamiento termin¨® condonando la deuda.

Esta operaci¨®n es la que ahora deshace el equipo de Manuela Carmena (Ahora Madrid). Pero antes de aprobarla, el Consistorio evalu¨® una serie de informes t¨¦cnicos que calcularon que para arreglar los 14 cementerios de Madrid hac¨ªan falta 24 millones. "De la falta de mantenimiento, algunas zonas del cementerio de La Almudena [que eran responsabilidad de la EMSF] son una buena muestra. Todo esto ocurr¨ªa mientras el socio privado de la empresa recib¨ªa dividendos", explic¨® el gobierno.

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El Consistorio tambi¨¦n defiende que recuperar la gesti¨®n de los cementerios supone una "clara ventaja econ¨®mica". La nueva compa?¨ªa disfrutar¨¢ de una bonificaci¨®n del 99% en el impuesto sobre sociedades y estar¨¢ exenta del IBI. Recibir¨¢ en su balance los activos de la empresa mixta, interrumpiendo el pago al socio privado del canon de gesti¨®n, que estaba fijado en un 20% de los beneficios antes de impuestos.

Uno de los escollos para los nuevos gestores ser¨¢ c¨®mo afrontar la demanda de Funespa?a de una indemnizaci¨®n de 53,8 millones. Carlos S¨¢nchez Mato, concejal del ?rea de Econom¨ªa y Hacienda, se niega a pagar esa cifra. El edil sostiene que la concesi¨®n que Funespa?a acept¨® en su momento especificaba que, al acabar, "el patrimonio ¡ªtanto el activo como el pasivo¡ª revertir¨ªa al Ayuntamiento". Durante una reciente visita al cementerio de La Almudena, S¨¢nchez Mato se mostr¨® dispuesto a llevar el asunto a los tribunales.

Los sindicatos, por su parte, aplauden la remunicipalizaci¨®n, aunque advierten de que la gesti¨®n de los cementerios solo podr¨¢ mantenerse en las manos de una empresa p¨²blica si evita estar en p¨¦rdidas durante dos a?os seguidos.

El consejo destituye a Valdivia

A un d¨ªa de que la municipalizaci¨®n de la EMSF se hiciera efectiva, la vieja sociedad mixta celebr¨® una reuni¨®n extraordinaria del consejo de administraci¨®n convocada con car¨¢cter de urgencia para completar el traspaso de los activos a la nueva empresa municipal.

En esta reuni¨®n el consejo destituy¨® al hasta ahora consejero gerente, Juan Antonio Valdivia, "cuya firma era necesaria para proceder a la liquidaci¨®n", seg¨²n anunci¨® el Ayuntamiento a trav¨¦s de un comunicado.

Durante la reuni¨®n se acordaron tambi¨¦n las medidas necesarias para garantizar la conservaci¨®n y custodia de toda la documentaci¨®n de la empresa mixta.

La marcha de Funespa?a ¡ªcontrolada por la aseguradora Mapfre¡ª har¨¢ caer el n¨²mero de entierros, ya que parte de los fallecidos tienen seguro de deceso y sus restos son enviados a los cementerios municipales. Al perder Funespa?a el control de los camposantos p¨²blicos, puede ofrecer alternativas a sus clientes. En este sentido, el gobierno municipal admite que el margen de ca¨ªda de ingresos asumible por la empresa para no entrar en p¨¦rdidas es de un 11% en 2017.

Esta es la preocupaci¨®n de la oposici¨®n, que considera que la solvencia de la nueva sociedad est¨¢ en entredicho. La concejala Inmaculada Sanz (PP) sostuvo que la operaci¨®n representa un "banco de pruebas ideol¨®gico para Ahora Madrid". Una decisi¨®n innecesaria, puesto que "la antigua empresa estaba funcionando bien y daba beneficios".

Futuro de los salarios

Susana Saavedra, concejala de Ciudadanos, tambi¨¦n se mostr¨® segura de que la experiencia sugiere que las empresas p¨²blicas de ¨¢mbito funerario fracasan. "Si no vas de la mano de un socio privado, este es un mercado dif¨ªcil". Y agrega que esta operaci¨®n causar¨¢ una reducci¨®n de los sueldos de los 529 empleados al integrarse en la plantilla del Ayuntamiento.

Los socialistas, por su parte, creen err¨®neo hablar de reducci¨®n de salarios antes de las negociaciones del convenio. El PSOE apoya la municipalizaci¨®n al considerar que la gesti¨®n "nunca debi¨® privatizarse", seg¨²n el concejal Ram¨®n Silva. "El primer reto ser¨¢ mantener el servicio y ampliar el n¨²mero de clientes, condiciones necesarias para garantizar la viabilidad de la empresa".

Un proceso que concluy¨® con la inhabilitaci¨®n de un edil

La compa?¨ªa mixta Empresa Municipal de Servicios Funerarios y Cementerios se cre¨® en 1966 para 50 a?os. En diciembre de 1992, el entonces alcalde, Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano (PP), privatiz¨® el 49% de la firma por 100 pesetas. El servicio arrastraba una deuda de 14 millones de euros, as¨ª que el regidor decidi¨® poner en manos de una empresa privada la gesti¨®n de los camposantos, fijando una fecha de caducidad: en 2016 la relaci¨®n se extinguir¨ªa autom¨¢ticamente.

La venta provoc¨®, adem¨¢s, un largo proceso judicial. En 2008, la Audiencia consider¨® que el primer teniente de alcalde, Luis Mar¨ªa Huete (PP), pudo "haberlo evitado [la cesi¨®n] y no lo evit¨®". Por eso, lo conden¨® a dos a?os y un d¨ªa de inhabilitaci¨®n para ocupar cargo p¨²blico. Huete ten¨ªa 79 a?os y lleva cinco apartado de la pol¨ªtica. No obstante, la sentencia no detect¨® indicios de maquinaciones para alterar el precio de las cosas, ni de malversaci¨®n de caudales p¨²blicos.

Hasta 2014, seg¨²n los c¨¢lculos del Consistorio, los importes percibidos por la empresa privada ascendieron a 63,8 millones de euros, cuando solo hab¨ªa invertido 1,2 millones. Ahora, todo el capital de la compa?¨ªa pasa a manos de la Administraci¨®n. Esta tendr¨¢ que enfrentarse a sus competidores privados, que tienen el 56% del mercado. La alcaldesa, Manuela Carmena, confi¨® el jueves en que la operaci¨®n "vaya bien". "?Lo siguiente? Lo iremos viendo", a?adi¨®.

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