Baja un 15% el n¨²mero de manifestaciones en la regi¨®n
La Comunidad de Madrid registr¨® una media de siete protestas al d¨ªa desde el principio de a?o
La regi¨®n ha registrado en los nueve primeros meses del a?o un descenso del 15% de las manifestaciones, seg¨²n los datos facilitados por la Delegaci¨®n del Gobierno en Madrid. Esta tendencia se ha mantenido durante todos los meses, salvo en abril y mayo. Esto ha coincidido con el anuncio de la repetici¨®n de las elecciones generales tras no alcanzarse un acuerdo de gobierno. La previsi¨®n es que se mantenga ese descenso en lo que resta para acabar el a?o.
Un descenso a la mitad en cuatro a?os
El n¨²mero de manifestaciones ha bajado de manera sensible en los ¨²ltimos cuatro a?os, al pasar de 3.399 protestas en los primeros nueves meses de 2013 a las 1.983 del mismo periodo en el presente ejercicio. Esto supone un 42% de reducci¨®n en menos de un lustro.
El 2013, en plena crisis econ¨®mica, fue cuando se registraron m¨¢s manifestaciones, con 4.354 protestas. Esto arroja una media de 12 concentraciones al d¨ªa. Eso s¨ª, no todas congregaban gran cantidad de personas ya que la gran mayor¨ªa ten¨ªan un n¨²mero muy reducido.
El n¨²mero de manifestaciones sufri¨® un incremento palpable entre 2007 y 2013. En estos a?os se pas¨® de 853 concentraciones autorizadas a 4.354, una cifra que supone multiplicar por siete las protestas en seis a?os. Esa escalada coincidi¨® con el inicio de la crisis econ¨®mica y con fen¨®menos como el 15-M, que hicieron que miles de personas salieran a la calle a reivindicar sus derechos. En la ¨¦poca ¨¢lgida, se registraba en la Comunidad de Madrid hasta 12 protestas de media al d¨ªa.
Sin embargo, desde 2013 el n¨²mero de manifestaciones ha ido bajando de forma paulatina hasta llegar las 1.983 de los nueve primeros meses de 2016. En esta fecha se ha reducido a una media de siete protestas al d¨ªa. Las mayores bajadas se produjeron entre febrero y marzo, antes de que se produjera el repunte de abril y mayo, seg¨²n los datos de la Delegaci¨®n del Gobierno en Madrid. El mes que menos concentraciones ha registrado fue agosto (70), debido a las vacaciones estivales.
Para celebrar una manifestaci¨®n, es necesario que una o m¨¢s personas comuniquen con car¨¢cter previo la convocatoria. La ley marca un plazo de 15 d¨ªas, salvo en el caso de que sea por razones urgentes. Aqu¨ª el tiempo previo se reduce a 24 horas. Es lo que ocurri¨® en la protesta del pasado s¨¢bado, que parti¨® desde la plaza de Neptuno y discurri¨® hasta la Puerta del Sol, y que concentr¨® a miles de personas junto con una fuerte presencia policial (1.200 agentes antidisturbios). En caso de no recibir el visto bueno (nunca autorizaci¨®n) de los responsables de la delegaci¨®n, la concentraci¨®n se considerar¨¢ ilegal, con los consiguientes riesgos de sanciones administrativas.
Menos crispaci¨®n
Fuentes consultadas por EL PA?S consideran que existen varios factores que pueden justificar este descenso es que gran parte de los problemas derivados de la crisis se est¨¢n solucionando y la gente siente menor crispaci¨®n que cuando comenz¨® hace ya varios a?os. Otra posible causa es que el Gobierno central ha aprobado la Ley de Seguridad Ciudadana, que recoge fuertes multas en caso de no convocar la concentraci¨®n en tiempo y forma. En casos extremos y muy graves pueden llegar a los 600.000 euros.
Otro factor que tambi¨¦n puede influir es que algunos motores de las grandes concentraciones, como el 15-M, han creado formaciones pol¨ªticas y se han integrado en las instituciones pol¨ªticas. En aquellos d¨ªas, estos movimientos supieron canalizar los intereses y preocupaciones de muchas personas y convertirlos hasta en una fiesta, que se prolong¨® durante meses en lugares emblem¨¢ticos, como la Puerta del Sol.
¡°Aparte, para que la gente salga a la calle es necesario que sienta que su movilizaci¨®n va a servir para algo y que puede conseguir sus reivindicaciones. Si hacen muchas y no se logra cambiar nada a nivel particular o se generan cambios en las leyes, las personas suelen dejar de ir. Eso repercute en los organizadores que, al encontrarse con poca presencia, tambi¨¦n limitan las convocatorias¡±, destacan algunos soci¨®logos consultados por este peri¨®dico. De hecho, durante el 2013, cuando estaban siendo discutidos importantes cambios en las leyes, el motivo de mayor n¨²mero de concentraciones fueron las pol¨ªticas legislativas del Ejecutivo central, seguidas de los temas laborales y los derechos humanos, seg¨²n datos de la Delegaci¨®n del Gobierno.
Lo que tambi¨¦n llama la atenci¨®n es que, pese al alto n¨²mero de manifestaciones, la mayor¨ªa suelen congregar a pocas personas. Un alto porcentaje no tiene m¨¢s de 50 o 100 personas, lo que supone un n¨²mero bajo. Las multitudinarias con miles de personas cortando el centro de la capital son muy pocas y su celebraci¨®n tambi¨¦n se encuentra a la baja, seg¨²n confirman fuentes policiales. ¡°Movilizar a la gente se hace cada vez m¨¢s dif¨ªcil¡±, a?aden.
Multas de hasta 600.000, por la ¡®ley mordaza¡¯
La Ley de Seguridad Ciudadana, tambi¨¦n conocida como la ley mordaza, recoge importantes multas para las manifestaciones ilegales (todas aquellas que no se han comunicado en tiempo y forma a la Delegaci¨®n del Gobierno).
La multa m¨ªnima, que oscila entre los 100 y los 600 euros, corresponde a una falta leve y consiste en ¡°protestas que infrinjan la ley de reuni¨®n¡±, seg¨²n la ley. Si se trata de una falta grave, la cuant¨ªa se eleva entre los 601 y los 30.000 euros. En este apartado se encuentran las manifestaciones ¡°no comunicadas ante el Congreso, el Senado, los parlamentos auton¨®micos o los altos tribunales, aunque no tengan actividad¡±, ¡°los des¨®rdenes graves en v¨ªa p¨²blica y las barricadas¡± y ¡°la negativa a disolver reuniones o manifestaciones cuando lo ordene la autoridad¡±.
La celebraci¨®n de reuniones o manifestaciones no comunicadas y las que se realicen en lugares considerados b¨¢sicos para la comunidad (aeropuertos o estaciones, entre otros) se considera una falta muy grave, ¡°cuando se haya generado un riesgo para las personas o un perjuicio en dicho funcionamiento¡±. En este caso las multas van de los 30.001 y los 600.000 euros.
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