La Junta aprueba el proyecto de Ley de Participaci¨®n Ciudadana
Los procesos estar¨¢n abiertos a mayores andaluces de 16 a?os y no ser¨¢n vinculantes
La participaci¨®n servir¨¢ para decidir y tomar parte en asuntos p¨²blicos que afecten a la vida cotidiana de los andaluces. Es la m¨¢xima a la que aspira el Gobierno andaluz con la aprobaci¨®n, este mi¨¦rcoles en Consejo de Gobierno, de la Ley de Participaci¨®n Ciudadana, un texto que incluye la participaci¨®n de los mayores de 16 a?os en estos procesos y que, en ning¨²n caso, sus resultados ser¨¢n vinculantes para la toma de decisiones institucionales. "La voz de los andaluces se va a o¨ªr por distintos cauces. No solo va a servir para construir, tambi¨¦n para evaluar iniciativas ya realizadas. Es importante seguir la pista a lo que se hace", ha declarado la consejera de Igualdad, Mar¨ªa Jos¨¦ S¨¢nchez Rubio, tras la reuni¨®n del Consejo de Gobierno.
Los procesos de participaci¨®n podr¨¢n surgir tanto de los ciudadanos como de las instituciones, y pueden realizarse tanto en el ¨¢mbito regional como local. "Es una ley compleja aunque parezca sencilla, porque cambia los c¨¢nones entre administradores y administrados", ha se?alado S¨¢nchez Rubio, que ha avanzado que el texto no cuenta con memoria econ¨®mica al ser asumidas las funciones desde la Administraci¨®n con reestructuraciones del personal existente. "Si supusiera alg¨²n coste depender¨ªa de la consejer¨ªa a la que est¨¦ vinculada la cuesti¨®n", ha aclarado la consejera en un aspecto que ha criticado Izquierda Unida, que fue el partido que propuso la redacci¨®n de la ley.
En una catalogaci¨®n de las modalidades previstas, se han regulado, entre otras, los procesos de deliberaci¨®n ¡ªque necesitar¨¢n el apoyo m¨ªnimo de 20.000 firmas tras la decisi¨®n de una pol¨ªtica p¨²blica¡ª; elaboraci¨®n de presupuestos; proposici¨®n de pol¨ªticas p¨²blicas, evaluaciones y consultas populares. Todas estas pueden estar vinculadas a elaboraci¨®n de instrumentos de planificaci¨®n, leyes y reglamentos, priorizaci¨®n del gasto y prestaci¨®n de servicios.
"La modalidad que se regula con mayor detalle en la ley es la de consultas populares, definidas como instrumentos para valorar los efectos reales de las actuaciones p¨²blicas o para orientar las decisiones sobre las mismas. Dichas consultas podr¨¢n llevarse a cabo mediante encuestas, audiencias p¨²blicas, foros de participaci¨®n, paneles y jurados ciudadanos, y consultas participativas", se lee en la nota informativa de la Junta.
Esta ley, que fue propuesta por Izquierda Unida en la anterior legislatura y se paraliz¨® por el adelanto electoral, ha contado en la etapa previa con una sentencia del Alto Tribunal que cuestionaba un texto similar aprobado por el Parlamento catal¨¢n por considerar que estas consultas participativas podr¨ªan identificarse con un refer¨¦ndum. "Hemos adaptado el texto a la resoluci¨®n del Tribunal Constitucional en todos sus t¨¦rminos", ha se?alado la consejera, que ha aclarado que aunque las consultas no sean vinculantes, tendr¨¢n que ir acompa?adas de una explicaci¨®n de motivos en caso de que no se asuman por parte de la Administraci¨®n.
Izquierda Unida, por su parte, ha celebrado la remisi¨®n al Parlamento de este texto. ¡°Es el tercer proyecto de ley fruto del trabajo de IU en el Gobierno andaluz en esta legislatura. Estamos deseando ver la elaboraci¨®n legislativa propia del PSOE en la Junta", ha informado el partido en una nota. "Es una ley que IU trabaj¨® con mucho cari?o desde el Gobierno auton¨®mico, y que fue elaborada con un proceso participativo de generaci¨®n y recogida de aportaciones en el que tomaron parte casi 5.500 personas, atendiendo a una gran diversidad de situaciones y de actores de la sociedad andaluza", a?ade la formaci¨®n en la nota.
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