Una escuela que sobresale en el informe PISA pero cojea en equidad

En la Comunidad de Madrid estudian 1,1 millones de alumnos desde infantil hasta bachillerato y FP, a los que hay que sumar 275.000 universitarios. Un enorme sistema que completan decenas de miles de profesionales (empezando por 87.000 docentes de escuelas e institutos y cerca de 23.000 profesores de ense?anza superior) y en permanente tensi¨®n, pues sobre ¨¦l se construye el futuro econ¨®mico y social.

Pacto educativo. El pasado septiembre, la Comunidad present¨® una propuesta de acuerdo ¡°que siente las bases y la estrategia educativa de la regi¨®n para los pr¨®ximos a?os y que d¨¦ estabilidad¡±. Es un claro exponente del cambio de talante del Gobierno madrile?o en este campo, pero tambi¨¦n, seg¨²n la oposici¨®n, es el mejor ejemplo de lo que consideran buenas palabras sin contenido real. ¡°Solo ha habido un documento, que b¨¢sicamente recoge ideas del programa electoral del PP, rechazado por todos los grupos e instituciones¡±, asegura el diputado del PSOE Juan Jos¨¦ Moreno.¡°Quieren alcanzar un pacto educativo sin hablar de diagn¨®stico ni de presupuesto¡±, se queja desde CC OO Isabel Galv¨ªn, que admite, no obstante, que las negociaciones en materia laboral s¨ª han avanzado mucho y van por buen camino.

¡°La vuelta al di¨¢logo es en s¨ª mismo un objetivo cumplido¡±, asegura Emilio D¨ªaz, portavoz de la patronal mayoritaria concertada Escuelas Cat¨®licas, que en todo caso echa en falta ¡°la puesta en marcha de nuevos programas¡±.

Biling¨¹ismo. Precisamente, el continuismo es lo que le achacan en general la oposici¨®n al equipo de Van Grieken. Este destaca de su pol¨ªtica en 2016 ¡°la ampliaci¨®n por primera vez¡± de los programas de educaci¨®n biling¨¹e (se dan buena parte de las asignaturas en un segundo idioma) a la FP y que un 45% de los centros educativos p¨²blicos son ya biling¨¹es. La calidad del sistema, aseguran, la demuestra el informe PISA de la OCDE (eval¨²a cada tres a?os las destrezas de los alumnos de 15 a?os de todo el mundo) que coloca a Madrid entre las comunidades con m¨¢s puntuaci¨®n (junto a Castilla y Le¨®n y La Rioja) y muy cerca de los pa¨ªses mejor colocados, como Singapur, Canad¨¢ o Finlandia.

Sin embargo, en ese mismo informe se puede ver la otra cara que no se cansa de se?alar la oposici¨®n: la desigualdad y la falta de equidad. PISA dice tambi¨¦n que Madrid es la quinta comunidad con el peor ¨ªndice de inclusi¨®n acad¨¦mica (medida seg¨²n las diferencias entre alumnos dentro de un mismo centro), empatado con Navarra y a tres puntos de La Rioja y a casi cinco de Castilla y Le¨®n. Adem¨¢s, Madrid es la tercera autonom¨ªa, solo por detr¨¢s de Catalu?a y Canarias, con mayor diferencia de resultados entre los centros de contextos desfavorecidos y los de contextos socioecon¨®micamente m¨¢s favorecidos: 65 puntos de media, el equivalente a? dos cursos escolares completos. En Castilla y Le¨®n, esa diferencia es casi la mitad: 37 puntos.

Estas diferencias se ven claramente y persistentemente si se comparan las zonas ricas y m¨¢s pobres de la regi¨®n. En el este y el sur, por ejemplo, la tasa de graduaci¨®n en 4? de ESO est¨¢ en el 60%, muy por debajo de la capital (67%), el norte (70%) y oeste (72%), seg¨²n los ¨²ltimos datos, de 2013-2014. En 2005, en la prueba de conocimientos de sexto de primaria, oeste, norte y capital obtuvieron una media de 6,22, 5,93 y 5,86 puntos, mientras que sur y este sacaron 5,64 y 5,62.

Este es el resultado, seg¨²n la diputada de Podemos Cecilia Salazar, de ¡°una pol¨ªtica educativa muy elitista¡± que est¨¢ haciendo ¡°aumentar la brecha social¡±. Esta consejer¨ªa ¡°contin¨²a el proceso de desmantelamiento de la escuela p¨²blica¡±, a?ade. Madrid es la segunda comunidad con menos peso de la p¨²blica (que acoge al 55% de alumnos), solo por delante de Pa¨ªs Vasco (51,1%).

Atenci¨®n a la diversidad. La atenci¨®n a la diversidad es una de las bases para compensar esas diferencias y una de las pol¨ªticas que m¨¢s se ha visto afectada en Madrid durante los a?os de crisis con la p¨¦rdida de profesionales y programas. En este cap¨ªtulo la consejer¨ªa asegura que est¨¢ mejorando la situaci¨®n, por ejemplo, con ¡°45 nuevos maestros especialistas en Audici¨®n y Lengua y en Pedagog¨ªa Terap¨¦utica¡± o 44 centros preferentes p¨²blicos con aulas para alumnos con autismo.

Sin embargo, la oposici¨®n en bloque se queja de que el compromiso de reducir el n¨²mero de alumnos por profesor que sac¨® la oposici¨®n en la Asamblea y se incluy¨® en los presupuestos de 2016 no se ha cumplido. Sin informaci¨®n oficial en la regi¨®n, los ¨²ltimos datos del Ministerio de Educaci¨®n dicen que Madrid sigue teniendo la media de alumnos por profesor m¨¢s alta de Espa?a (14,1).

Financiaci¨®n. Muchos de estos problemas se deben, seg¨²n la oposici¨®n, a una financiaci¨®n muy escasa: el gasto p¨²blico por alumno tambi¨¦n es el m¨¢s bajo, menos de 4.000 euros al a?o. Mar¨ªa Teresa de la Iglesia, de Ciudadanos, admite ¡°el esfuerzo que ha hecho este Gobierno¡±, pero insiste en que todav¨ªa ¡°no se ha recuperado la inversi¨®n¡±, tras a?os de fuertes recortes. Destaca, no obstante, la bajada de tasas de un 20% en las escuelas infantiles y la reducci¨®n dos a?os consecutivos en las matr¨ªculas universitarias. En este caso, han bajado un 15%, pero despu¨¦s de una brutal subida media del 66% entre 2012 y 2013. Mientras la Consejer¨ªa saca pecho de su esfuerzo en becas ¡ª¡°Hemos logrado un r¨¦cord que supera los 100 millones¡±¡ª, Isabel Galv¨ªn, de CC OO, destaca la escasez de las ayudas a libros de texto y comedor y las promesas sobre papel que no se cumplen: ¡°En 2015 no se gastaron todo el presupuestos".?

A la espera de nuevos institutos. Buena parte de los nuevos colegios e institutos p¨²blicos prometidos en los presupuestos de 2016 no est¨¢n empezados, aunque algunos de ellos ya se han licitado o est¨¢n en camino, seg¨²n se?ala de forma un¨¢nime la oposici¨®n. ¡°Hay muchas quejas porque no est¨¢n llegando los centros escolares necesarios para atender a los nuevos barrios¡±, protesta Mar¨ªa Teresa de la Iglesia, de Ciudadanos. Algunos ejemplos son la ampliaci¨®n del instituto p¨²blico Neil Armstrong de Valdemoro; la construcci¨®n de otros dos centros en los barrios de Montecarmelo y San Ferm¨ªn (la consejer¨ªa asegura que en estos casos est¨¢ a la espera de que los Ayuntamientos resuelvan la cesi¨®n de las parcelas) o uno de bachillerato y FP en Paracuellos del Jarama.

A la espera de nuevos institutos