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Carmena se re¨²ne en secreto con Hacienda para cumplir con el gasto

La alcaldesa de Madrid inmovilizar¨¢ 238 millones de los presupuestos a pesar de las cr¨ªticas de algunos concejales

La alcaldesa Manuela Carmena (centro) en el Ayuntamiento de Madrid.
La alcaldesa Manuela Carmena (centro) en el Ayuntamiento de Madrid.Carlos Rosillo

La alcaldesa de Madrid, Manuela Carmena, se reuni¨® este martes en secreto con representantes del Ministerio de Hacienda para confirmar su intenci¨®n de cumplir la Ley de Estabilidad. El pasado mi¨¦rcoles, el departamento que dirige Crist¨®bal Montoro exigi¨® al Ayuntamiento la inmovilizaci¨®n de 238 millones por haber incumplido en 2016 el techo de gasto. La reuni¨®n celebrada este martes en Hacienda fue distendida y la alcaldesa asegur¨® su intenci¨®n de acatar la normativa, seg¨²n pudo saber EL PA?S, pese a las cr¨ªticas de sus concejales.

La reuni¨®n entre Carmena y los representantes de Hacienda fue t¨¦cnica, pero tuvo un claro valor pol¨ªtico. En los ¨²ltimos meses, la Concejal¨ªa de Econom¨ªa de Hacienda del Consistorio, liderada por Carlos S¨¢nchez Mato, hab¨ªa promovido un pulso con el ministerio para evitar que Madrid tuviera que congelar de las cuentas de este a?o 238 millones de euros por haber incumplido el a?o anterior la Ley de Estabilidad. El gobierno de Ahora Madrid, que orbita en torno a Podemos, sobrepas¨® el techo de gasto (el l¨ªmite de desembolso fijado por ley) en 233 millones en 2016. El pasado mi¨¦rcoles, Hacienda envi¨® una carta exigiendo al Consistorio que disponga un "acuerdo de no disponibilidad de cr¨¦dito" en cumplimiento de dicha normativa.

La alcaldesa de Madrid asumi¨® este martes oficialmente su compromiso ante la ley. Y lo hizo a pesar de que considera que el c¨¢lculo del techo de gasto debe ser modificado y no obstante las cr¨ªticas de algunos de sus concejales, que abogan por la movilizaci¨®n social en contra de lo que califican de "ofensiva" de Montoro contra los Ayuntamientos. Desde Hacienda siempre han reiterado que "la ley est¨¢ para cumplirla".

El lunes, miembros de Ahora Madrid firmaron un manifiesto titulado MadridNoTeCortes. "No vamos a obedecer ante el secuestro de la democracia", reza el documento, que denuncia la "reforma expr¨¦s" del art¨ªculo 135 de la Constituci¨®n Espa?ola en 2011 como el elemento que "consagra el pago de la deuda por encima de las necesidades sociales de la ciudadan¨ªa".

Una semana de plazo

El Ministerio de Hacienda fij¨® el pasado mi¨¦rcoles un plazo de 15 d¨ªas naturales para acordar la retenci¨®n de 238 millones de euros. De no ejecutarse, Hacienda podr¨ªa obligar al Ayuntamiento a depositar, adem¨¢s, otros 131 millones en el Banco de Espa?a o enviar una "comisi¨®n de expertos" que tome el control de la corporaci¨®n local. Si el Ayuntamiento siguiera en su posici¨®n de rechazo, Hacienda podr¨ªa incluso disolver el gobierno municipal.

La Ley de Estabilidad Presupuestaria entr¨® en vigor en 2012, tras la firma del Pacto Fiscal europeo del a?o anterior. Esa norma, introducida gracias a la reforma constitucional del segundo Gobierno de Rodr¨ªguez Zapatero (PSOE), permiti¨® obtener los fondos europeos necesarios para salvar las finanzas p¨²blicas durante los a?os duros de la crisis econ¨®mica.

El gobierno de Ahora Madrid tiene en teor¨ªa algo m¨¢s de siete d¨ªas para cumplir con la retenci¨®n de 238 millones. No obstante, no pueden descartarse pr¨®rrogas. El dinero tiene que ser congelado en las cuentas municipales de este a?o, presumiblemente del cap¨ªtulo de las inversiones, o de subvenciones, elaboraci¨®n de estudios y propaganda. El Ayuntamiento gestiona cada a?o un presupuesto de m¨¢s de 4.000 millones.

M¨¢s tiempo

Carmena considera que la interpretaci¨®n de la regla de gasto tiene que ser revisada. Se apoya en las conclusiones de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) en este sentido y ve "injusto" renunciar a pol¨ªticas expansivas cuando las arcas municipales gozan de un super¨¢vit de 1.000 millones de euros. Sin embargo, reconoce que la v¨ªa para reformar dicha normativa tiene que pasar por los cauces legales, y descarta un choque de trenes entre instituciones.

Ya la semana pasada, la regidora asegur¨® que cumplir¨ªa "sin ninguna duda" con la retenci¨®n de cr¨¦dito. Habl¨® entonces de su inter¨¦s en obtener m¨¢s tiempo para hacerlo y de "aclarar" algunos puntos con Hacienda. Esta posici¨®n choca con el planteamiento de algunos de sus ediles, que defienden que la capital incumpla las directivas ministeriales. Este es el caso de algunos representantes del sector cr¨ªtico, que se reconocen en la plataforma municipalista Ganemos e Izquierda Unida. De momento, los bloques se dividen ahora en ocho concejales cr¨ªticos y 11 afines a Carmena.

La oposici¨®n achaca el incumplimiento del techo de gasto del a?o pasado (233 millones) y del anterior (17 millones) a planteamientos pol¨ªticos desafiantes con el ministro Crist¨®bal Montoro. Se?ala, por ejemplo, que sin la compra por 104 millones de un edificio en la calle de Alcal¨¢, y la adquisici¨®n de terrenos por otros 130 millones, se hubiera evitado incurrir en las medidas coercitivas contempladas en la Ley de Estabilidad Presupuestaria.

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