La cuarta parte de las terrazas del distrito Centro son ilegales
La C¨¢mara de Cuentas revela que pese a que se levantan las terrazas ilegales, algunos propietarios "vuelven a instalarlas"
En el distrito Centro de la capital hay 229 terrazas que carecen de autorizaci¨®n, seg¨²n un informe realizado por el Ayuntamiento en 2015, el ¨²ltimo a?o del que existen datos oficiales. El n¨²mero equivale a m¨¢s de la cuarta parte de las de la zona, donde hay autorizadas 630. La C¨¢mara de Cuentas de la Comunidad destaca que, pese a que se levantan las instalaciones ilegales, algunos propietarios de los locales "vuelven a instalarlas", y que falta personal para los controles.
En el centro de Madrid se concentra el grueso de los establecimientos hosteleros de la capital (casi un 25% del total), pese a que all¨ª vive solo el 5% de la poblaci¨®n. Los 150.000 residentes de la zona sufren a menudo colapsos del espacio p¨²blico, causados por la presencia de veladores, que en m¨¢s de una cuarta parte de los casos no tienen autorizaci¨®n.
Seg¨²n los ¨²ltimos datos oficiales disponibles, elaborados por el distrito de Centro en 2015, se encuentran en el coraz¨®n de Madrid 229 instalaciones que carecen de autorizaci¨®n, frente a 630 terrazas que s¨ª son legales. La C¨¢mara de Cuentas, que analiza estas cifras en su ¨²ltimo informe de fiscalizaci¨®n y control de las concesiones de servicios p¨²blicos del Ayuntamiento, advierte de que las sanciones a menudo resultan ser ineficaces para resolver el problema.
Condiciones para ocupar la calle
La ordenanza prev¨¦ algunas condiciones para permitir la ocupaci¨®n de espacio p¨²blico.
Mobiliario. Podr¨¢ estar compuesto de mesas, sillas y sombrillas m¨®viles, adem¨¢s de elementos separadores m¨®viles, de informaci¨®n y de jardiner¨ªa.
Delimitaci¨®n. Los elementos que delimitan una terraza pueden ser una construcci¨®n ligera, tarima o cubrimiento del pavimento, toldo o sombrilla con sujeci¨®n al pavimento.
Concesiones. Las terrazas pueden instalarse en terrenos de uso p¨²blico de forma estacional (entre el 15 de marzo y el 31 de octubre) o anual.
Los incumplidores utilizan varios trucos para sortear la ordenanza de terrazas y quioscos de hosteler¨ªa y restauraci¨®n, explica la C¨¢mara de Cuentas. Por ejemplo, con tan solo modificar la titularidad de la licencia del establecimiento se cambia autom¨¢ticamente la titularidad de las autorizaciones. Esta maniobra burocr¨¢tica permite eludir las sanciones.
La C¨¢mara tambi¨¦n subraya que la Polic¨ªa Municipal puede levantar el mobiliario cuando los comerciantes no tienen la autorizaci¨®n municipal o cuando lo instalen en exceso. A partir de ese momento, inicia el expediente sancionador, que puede llevar a una multa de hasta 3.000 euros. Seg¨²n datos oficiales, estas "actas de levantamiento" se duplicaron entre 2014 y 2015, pasando de 122 a 244.
Sin embargo, seg¨²n se desprende del informe, algunos due?os de los locales afectados vuelven a instalar las terrazas ilegales tras la intervenci¨®n policial. Esto ocurre porque "falta personal para atender el elevado volumen de actas y para hacer un correcto seguimiento de los expedientes", dice la C¨¢mara de Cuentas.
El Ayuntamiento puede tambi¨¦n multar a los due?os de los locales si colocan mesas y sillas antes de la hora permitida o las retiran despu¨¦s de la establecida para ello. Esas sanciones se imponen tambi¨¦n en el caso de que los hosteleros dejen mesas y sillas apiladas en la v¨ªa p¨²blica durante la noche. Los datos reflejan que entre 2014 y 2015 el Consistorio increment¨® las inspecciones. Pas¨® de 1.146 actuaciones en 2014 a 1.784 en 2015.
Di¨¢logo con los operadores
El concejal de Centro y Chamber¨ª, Jorge Garc¨ªa Casta?o, explic¨® en junio de 2016 que el ejecutivo municipal de Ahora Madrid, formaci¨®n que gobierna la capital desde 2015, aboga por un di¨¢logo directo con los hosteleros para mejorar la situaci¨®n. Mencion¨® como casos de ¨¦xito los acuerdos logrados con los due?os de bares y restaurantes en la plaza de la Paja y en la de Cascorro, donde se racionalizaron tanto el espacio ocupado como el n¨²mero de veladores.
La ordenanza municipal aprobada durante el ejecutivo de Ana Botella (PP) intent¨® agilizar los procedimientos y facilitar la instalaci¨®n de veladores, por ejemplo permitiendo a los hoteles y "aquellos establecimientos con una actividad de hosteler¨ªa como uso asociado, como teatros, academias, tiendas, museos o gimnasios, que tengan una cafeter¨ªa, un bar o un restaurante", colocar una terraza en la calle.
El concejal Casta?o sostuvo en el pleno que dicha ordenanza permite la concesi¨®n "arbitral" de los permisos para levantar terrazas, y explic¨® que el gobierno local quiere aprobar un nuevo texto normativo este a?o. Las l¨ªneas maestras de esta normativa municipal se dirigir¨¢n a fomentar el di¨¢logo con hosteleros y vecinos. Seg¨²n explic¨® el edil, la nueva ordenanza tendr¨¢ el objetivo de "conseguir una mejor redistribuci¨®n del espacio p¨²blico, que haga compatible la movilidad peatonal, la instalaci¨®n de terrazas o veladores y la seguridad".
La Comunidad impulsa la ampliaci¨®n de los horarios
La presidenta de la Comunidad de Madrid, Cristina Cifuentes, trabaja desde el pasado verano en la ampliaci¨®n de los horarios de las terrazas en toda la regi¨®n. El pasado enero, el Gobierno aut¨®nomo acord¨® con la Asociaci¨®n de Hosteler¨ªa de la Comunidad (La Vi?a) y la Federaci¨®n de Asociaciones de Vecinos de la Comunidad (FRAVM) permitir que las terrazas de bares y restaurantes est¨¦n abiertas desde las 8.00 de la ma?ana hasta la una de la madrugada. Adem¨¢s, se podr¨¢ ampliar el horario de cierre hasta las 2.30 de la madrugada en el caso de las zonas no residenciales.
La medida ha sido pensada para impulsar el comercio e incrementar la competitividad del sector hostelero, contribuyendo a la generaci¨®n de empleo. Despu¨¦s de que esta ampliaci¨®n de los horarios de las terrazas se publique en el Bolet¨ªn Oficial de la Comunidad, es necesario que los Ayuntamientos de la regi¨®n la adopten para que pueda entrar en vigor.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
