Un lustro de deriva independentista en Catalu?a

Alrededor de dos millones de personas (seg¨²n datos de los organizadores) formaron parte de la manifestaci¨®n que recorri¨® la capital catalana. Convocada por la entidad independentista Asamblea Nacional Catalana super¨® num¨¦ricamente a la de 1977, que reivindic¨® el Estatuto, y a la de julio de 2010, tras el recorte de dicha norma llevada a cabo por el Tribunal Constitucional. El lema de la concentraci¨®n fue ¡°Catalu?a, nuevo Estado de Europa¡±.

Un par de meses antes de las elecciones catalanas del 25 de noviembre de 2012, Artur Mas logr¨® un espaldarazo del Parlamento catal¨¢n para la celebraci¨®n de una consulta sobre la soberan¨ªa de Catalu?a. La resoluci¨®n cont¨® con 84 votos a favor (de un total de 131 diputados presentes) y la suscribieron, adem¨¢s de CIU, las formaciones de Esquerra Republicana, Iniciativa per Catalunya y Solidaritat per Catalunya.

Bar¨®metro noviembre: A favor de la independencia: 57%. No: 20,5%

Artur Mas consigue retener el poder aunque pierde m¨¢s de un mill¨®n de votos con respecto a 2010. La inestabilidad de CIU ¡ªtuvo que pactar con Esquerra Republicana para ser investido¡ª retras¨® el comienzo del proceso independentista. La CUP entr¨®, por primera vez, en el Parlamento al obtener tres esca?os. La representaci¨®n de los partidos soberanistas, con un voto m¨¢s fragmentado, no consigui¨® ampliar su peso en el Parlament hasta los dos tercios del total.

Bar¨®metro junio: A favor de la independencia: 55,6%. No: 23,4%

Nueve meses despu¨¦s de que el Parlament aprobara la declaraci¨®n en el que se proclama ¡°al pueblo catal¨¢n como sujeto pol¨ªtico y jur¨ªdico soberano¡±, en enero de 2013, y apenas cuatro mes¨¦s m¨¢s tarde de que el Tribunal Constitucional la suspendiera, se celebr¨® una segunda Diada multitudinaria con una cadena humana que uni¨® las localidades (Tarragona) con El Pert¨²s (en la frontera francesa) para reclamar la independencia de la comunidad. La demoninada Via Catalana, organizada por la ANC, cont¨® con 5.000 voluntarios.

Bar¨®metro noviembre: A favor de la independencia: 54,7%. No: 22,1%

El camino hacia la autodeterminaci¨®n llev¨® a Mas a presentar las dos preguntas que recoger¨ªa la consulta catalana del 9 de noviembre de 2014 en diciembre del a?o anterior. La propuesta, a la que se unieron ERC, ICV y la CUP (una representaci¨®n del 64,4% de la c¨¢mara catalana) trataba de forzar al Ejecutivo de Rajoy a negociar. Mas afirm¨® que la convocatoria se llevar¨ªa a cabo solo si el Gobierno ¡°la autorizara¡±. Rajoy, con el apoyo del PSOE, tach¨® la consulta de ¡°inconstitucional¡± y a?adi¨® ¡°que no tendr¨ªa lugar¡±.

El fallo del tribunal estim¨® ilegal el principio recogido en la declaraci¨®n de enero de 2013 por el que se afirmaba que el pueblo catal¨¢n era un ¡°sujeto pol¨ªtico y jur¨ªdico soberano¡±. Sin embargo, el TC no considera inconstitucional ¡°el derecho a decidir¡± de los ciudadanos de Catalu?a siempre y cuando se adapte dicha referencia dentro del marco legal vigente. El fallo advierti¨® de que cualquier iniciativa debe plantearse mediante una propuesta de reforma de la Constituci¨®n.

El Tribunal Constitucional tumb¨® por unanimidad el decreto de convocatoria del refer¨¦ndum de soberan¨ªa del 9 de noviembre y la ley de consultas (su marco jur¨ªdico) tras admitir a tr¨¢mite los recursos del Gobierno. El tribunal especificaba que tambi¨¦n se suspend¨ªan ¡°las restantes actuaciones de preparaci¨®n para la convocatoria de dicha consulta o vinculadas a ella¡±. El Ejecutivo sostuvo que la ley catalana era un ejercicio de ¡°fraude de ley¡± y ¡°un acto de insumisi¨®n¡± a la Constituci¨®n.

Casi dos millones de personas (el 80,76%) votaron por la independencia catalana en la consulta del 9 de noviembre marcando el s¨ª en ambas preguntas propuestas. Pese a que los partidos convocantes manifestaron su satisfacci¨®n por el ¡°¨¦xito de convocatoria¡± la participaci¨®n no lleg¨® al 35%. La justicia, que no interfiri¨® en el desarrollo normal de la jornada, s¨ª abri¨® una investigaci¨®n tras una denuncia presentada por UPyD para determinar si los organizadores incurrieron en alg¨²n delito de desobediencia.

Tan solo tres meses antes de celebrarse las ¨²ltimas elecciones catalanas, la direcci¨®n de Uni¨® Democr¨¢tica de Catalu?a, socio minoritario de la federaci¨®n CIU liderado por Dur¨¢n y Lleida, se neg¨® a apoyar la independencia de cara a los comicios. La decisi¨®n provoc¨® la salida de los tres consejeros de Uni¨® del Ejecutivo dirigido por Artur Mas. Este paso dio una mayor libertad de movimientos a Mas para plantear su apuesta independentista.

Bar¨®metro julio: A favor de la independencia: 42,9%. No: 50%

La coalici¨®n soberanista de Junts pel S¨ª se convirti¨® en la fuerza m¨¢s votada con 62 esca?os en las ¨²ltimas elecciones auton¨®micas. Sin embargo, junto a los 10 parlamentarios que obtuvo la CUP ambas formaciones se quedaron a las puertas de superar el 50% de los votos, aunque su uni¨®n s¨ª logra la mayor¨ªa absoluta en esca?os.?Artur Mas declar¨® tras la victoria electoral: ¡°Tenemos una mayor¨ªa m¨¢s que suficiente para tirar adelante la independencia de Catalu?a¡±. Cuatro meses m¨¢s tarde, la presidencia de la Generalitat cambiar¨ªa de rostro tras el nombramiento de Carles Puigdemont.

Bar¨®metro julio: A favor de la independencia: 47,7%. No: 42,4%

Con motivo de la Diada y en el habitual encuentro con periodistas de medios de comunicaci¨®n extranjeros presentes en Espa?a, el presidente de la Generalitat muestra su disponibilidad a acordar con el Gobierno central las condiciones del refer¨¦ndum. Es su apuesta por la v¨ªa escocesa, la de la consulta pactada, senda que gusta m¨¢s entre la vieja direcci¨®n de su partido.

Puigdemont suma los apoyos necesarios y supera la moci¨®n de confianza en el Parlament. La CUP salva su cabeza y la continuidad del Gobierno pero se niega a comprometerse a aprobar los Presupuestos de 2017, que desde Junts pel S¨ª hab¨ªan marcado como un punto ineludible en el debate. A cambio del apoyo anticapitalista, Puigdemont se compromete a convocar un refer¨¦ndum vinculante en septiembre de 2017. El reto, ahora, fuerza a las formaciones independentistas a no volver a repetir el proceso participativo del 9-N (en el cual no se cont¨® con un censo oficial de votantes) y preparar una ¡°consulta vinculante¡±.

Bar¨®metro marzo: A favor de la independencia: 44,3%. No: 48,5%

El Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a inhabilit¨® a Artur Mas por un tiempo de dos a?os al considerarle culpable del delito de desobediencia por la organizaci¨®n del 9-N, pese a la prohibici¨®n impuesta por el TC. Durante el juicio, el pol¨ªtico declar¨® que el ¡°9-N no fue un capricho individual¡± y asegur¨® ¡°ser el responsable de todo¡±. El fallo tambi¨¦n conden¨® por ¡°pervertir los principios democr¨¢ticos¡± a otros dos cargos de su gabinete: la vicepresidenta Joana Ortega (21 meses de inhabilitaci¨®n) y la consejera de Ense?anza Irene Rigau (18 meses).

Un a?o y medio despu¨¦s de tomar posesi¨®n como presidente de Catalu?a, Puigdemont anunci¨® la fecha del refer¨¦ndum sobre la independencia: el 1 de octubre. La pregunta, esta vez, a?ade un nuevo elemento al incidir en la forma de gobierno en que estar¨ªa organizado el nuevo estado catal¨¢n tras la votaci¨®n. La declaraci¨®n unilateral, que requerir¨¢ la adhesi¨®n de al menos 4.000 funcionarios para llevarla a cabo, cuenta con el rechazo frontal del Gobierno de Rajoy y las resoluciones previas (todas negativas) del Tribunal Constitucional.

Bar¨®metro julio: A favor de la independencia: 41,1%. No: 49,4%

El 6 de septiembre la c¨¢mara catalana aprueba la Ley del Refer¨¦ndum ¡ªsuspendida un d¨ªa despu¨¦s por el Tribunal Constitucional¡ª y los decretos para la consulta de autodeterminaci¨®n (firmados por Puigdemont y sus consejeros) en una jornada maratoniana marcada por el rechazo del resto de los partidos no soberanistas, y un debate parlamentario bronco que acab¨® con el abandono del pleno de Ciudadanos, PSC y PP. 24 horas m¨¢s tarde, Junts pel S¨ª y la CUP volvieron a imponer su mayor¨ªa para sacar adelante la ley de transitoriedad (con tan solo 10 votos en contra) que dar¨ªa paso a la Rep¨²blica catalana tras la votaci¨®n del 1 de octubre.