El Gobierno regional intenta subir los requisitos a las propuestas de ley de la oposici¨®n

El Reglamento de la Asamblea marca que las proposiciones de ley incluir¨¢n un texto articulado y estar¨¢n precedidas por una exposici¨®n de motivos. No se exige ning¨²n requisito m¨¢s. Estas iniciativas se presentan en su mayor parte por los grupos parlamentarios de la oposici¨®n (PSOE, Podemos y Ciudadanos), aunque tambi¨¦n pueden provenir de ciudadanos o de Ayuntamientos.

Las leyes que proceden del Gobierno regional se denominan proyectos de ley e incorporan memorias, informes y dict¨¢menes preceptivos como el de la Abogac¨ªa General de la Comunidad o de impacto por raz¨®n de g¨¦nero, entre otros. As¨ª lo explica un documento firmado por la viceconsejera de Presidencia y Justicia, Isabel D¨ªaz Ayuso, enviado a la Mesa de la Asamblea de Madrid (¨®rgano de gobierno de la instituci¨®n) el pasado 18 de octubre.

El escrito a?ade que el Gobierno regional ha "constatado" que existen "incongruencias e incluso problemas de car¨¢cter constitucional" en algunas de las proposiciones de ley que promueve la oposici¨®n. Sin olvidar, los impactos presupuestarios que "tendr¨ªan algunas de las medidas que proponen los textos normativos".

Por esos motivos y "preocupado por las consecuencias que podr¨ªan derivar de la falta de an¨¢lisis del impacto tanto jur¨ªdico como econ¨®mico", el Gobierno de la Comunidad de Madrid propone que la Mesa solicite "con car¨¢cter previo a la admisi¨®n de la iniciativa legislativa un informe, de oficio, de los servicios jur¨ªdicos de la C¨¢mara". De esta forma, se permitir¨ªa "despejar de antemano" cualquier problema que se pudiera plantear en el futuro en la aplicaci¨®n de la ley, concreta la petici¨®n.

La Mesa ha rechazado la propuesta, porque considera que supone una injerencia del Gobierno regional en la capacidad legislativa de la C¨¢mara. En todo caso, opina el socialista Modesto Nolla (vicepresidente segundo de la Mesa de la Asamblea), ser¨ªa una cuesti¨®n a regular por el Reglamento de la Asamblea, cuya modificaci¨®n se est¨¢ debatiendo.

Nolla sostiene que es una estrategia del PP ¡°que todav¨ªa no ha asimilado que ha perdido la mayor¨ªa absoluta y le molesta aprobar leyes que no provienen de sus filas". "Cifuentes ha venido utilizando abusivamente los recursos que el reglamento le permite para paralizar aquellas iniciativas que suponen un incremento presupuestario y quiere poner m¨¢s trabas de esta manera¡±, explica.

Al diputado le parece ¡°inconcebible¡± que el PP diga a la Mesa lo que tiene qu¨¦ hacer¡±, como tampoco se han pronunciado nunca en c¨®mo tiene que presentar sus propuestas el Gobierno.

En esta X Legislatura los grupos de la oposici¨®n han impulsado 47 proposiciones de ley (12 en 2015, 16 en 2016 y 19 en 2017). Dentro de las pocas que se han aprobado destacan la que garantiza los derechos en el proceso final de la muerte (a propuesta del PSOE) o la de gratuidad de libros de texto, que present¨® Ciudadanos.

El Gobierno intent¨® parar la tramitaci¨®n de la ley reguladora de los puntos de encuentro familiar en la Comunidad de Madrid del PSOE alegando incremento presupuestario. La Mesa lo desestim¨® y el pleno de la Asamblea acord¨® su toma en consideraci¨®n el 5 de octubre pasado.