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Los jueces declaran nulo el plan para frenar los nuevos hoteles en el centro

El TSJM concluye que el Consistorio ha procedido indebidamente en su instrucci¨®n para restringir los cambios de uso en edificios tipificados como patio de manzana

El concejal José Manuel Calvo (izquierda).
El concejal Jos¨¦ Manuel Calvo (izquierda). Inma Flores

El Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) considera nula la instrucci¨®n municipal que pretend¨ªa frenar la creaci¨®n de nuevos hoteles en el centro. Los magistrados concluyen que el Consistorio ha procedido indebidamente en su af¨¢n de otorgar a una instrucci¨®n un car¨¢cter "general". El Ayuntamiento prev¨¦ recurrir.

El auto, al que ha tenido acceso EL PA?S, est¨¢ fechado el pasado d¨ªa 11. En ¨¦l, los magistrados anulan la instrucci¨®n del ?rea de Desarrollo Urbano Sostenible ¡ªdirigida por Jos¨¦ Manuel Calvo¡ª destinada a restringir los cambios de uso en los edificios tipificados como patio de manzana.

La medida intentaba evitar acometer un cambio normativo espec¨ªfico para el sector hotelero. El TSJM, sin embargo, declara que la actuaci¨®n municipal es improcedente, porque el Consistorio convierte, "bajo la apariencia y denominaci¨®n de una instrucci¨®n meramente organizativa, en la realidad, una disposici¨®n de car¨¢cter general que modifica una parte integrante (normas urban¨ªsticas) de otra como es un instrumento de planeamiento urban¨ªstico, sin seguir el procedimiento legalmente previsto para ello".

En definitiva, los magistrados consideran que la instrucci¨®n municipal incumple la normativa porque intenta sortear la v¨ªa correcta para frenar la proliferaci¨®n de hoteles en las v¨ªas con m¨¢s afluencia de la ciudad. Se?ala al respecto que deber¨ªa actuar a trav¨¦s de una modificaci¨®n puntual del Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU), y no con una simple instrucci¨®n.

El Partido Popular recurri¨® la instrucci¨®n d¨ªas despu¨¦s de que se hiciera p¨²blica. El grupo liderado en el Ayuntamiento por Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida vio en esa maniobra del concejal Calvo una "moratoria encubierta" para frenar la apertura de hoteles y actividades econ¨®micas en la ciudad. El Ayuntamiento intent¨® frenar el recurso, pero el auto del TSJM le da la raz¨®n al partido de Mart¨ªnez-Almeida. Considera que el grupo del PP est¨¢ legitimado para recurrir la instrucci¨®n.

En su fallo, el TSJM "desestima la causa de inadmisibilidad del recurso por falta de legitimaci¨®n" del grupo del PP, que pretend¨ªa el Ayuntamiento, y "estima el recurso contencioso administrativo interpuesto" por el propio PP, "declarando la nulidad" de la instrucci¨®n municipal del pasado mes de marzo. Este auto es susceptible de recurso en un plazo de 30 d¨ªas, y el Ayuntamiento anunci¨® este martes a este diario que prev¨¦ recurrir. Los portavoces del ?rea de urbanismo prefirieron no hacer m¨¢s comentarios.

El PP, no obstante, quiere ir m¨¢s all¨¢ y censurar la actuaci¨®n del edil de Ahora Madrid en la sesi¨®n del pleno de hoy. Pretende subrayar las responsabilidades del concejal en este asunto, recordando que tras este pronunciamiento judicial el Consistorio podr¨ªa tener que asumir los gastos de los expedientes abiertos y ahora paralizados para abrir nuevos hoteles y tiendas.

En comisiones municipales anteriores, tambi¨¦n el PSOE se mostr¨® cr¨ªtico con la decisi¨®n del gobierno local de abordar el asunto a trav¨¦s de una instrucci¨®n y no de una ordenanza. El PSOE tach¨® la decisi¨®n de Calvo de "atajo" para evitar de trabajar en materia tur¨ªstica con el objetivo de alcanzar un nuevo modelo estable.

El concejal y los "parques tem¨¢ticos"

El pasado marzo, el concejal de Desarrollo Urbano Sostenible, Jos¨¦ Manuel Calvo, present¨® la instrucci¨®n para restringir los cambios de uso en los edificios tipificados como patio de manzana hablando de la voluntad del Ayuntamiento de evitar la terciarizaci¨®n de la almendra central. El objetivo de la instrucci¨®n era poner trabas a los cambios de uso de los edificios. En particular, a la conversi¨®n de inmuebles de uso residencial a terciario. "No queremos ir a ciudades parque tem¨¢ticos", dijo el concejal.

Seg¨²n defendi¨® Calvo, parte de la saturaci¨®n tur¨ªstica que padece Madrid depende de la proliferaci¨®n de los hoteles. Y esto a pesar de que la situaci¨®n de la capital en cuanto a saturaci¨®n hotelera es muy inferior a la de Barcelona o Roma, tal y como reconoci¨® el propio edil. La media de Madrid es de 2,7 camas por cada 1.000 habitantes, frente a las 8 de Barcelona y las 10 de Roma. Este martes, fuentes de su ¨¢rea prefirieron no comentar el auto del TSJM m¨¢s all¨¢ de anunciar que recurrir¨¢n en casaci¨®n.

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