El 11% de los beneficiarios de la ayuda al alquiler la pierden por negligencia
Uno de cada 10 beneficiarios de las ayudas al alquiler no ingresa la ayuda por no enterarse de que ha sido admitido
Carlos Sanz est¨¢ tan bregado en la burocracia madrile?a como lo puede estar un padre con una ni?a de seis a?os y otra de dos inscritas en escuelas p¨²blicas. No le asustan plazos, formularios o listados, pero el procedimiento de la ayuda al alquiler se le ha atragantado a este arquitecto de 42 a?os. La Comunidad le reconoci¨® un derecho a 2.400 euros para sufragar parte de los 550 euros al mes que paga al casero por su piso en El Boalo, en la sierra. Nunca se enter¨® a tiempo de cobrarla.
Sanz present¨® la documentaci¨®n como otros 21.000 arrendatarios en mayo del a?o pasado. Dos meses despu¨¦s vio que su nombre aparec¨ªa como excluido en un listado provisional, por haber ganado m¨¢s de 7.500 euros al a?o. En el listado definitivo de octubre, sin embargo, le admitieron. Al no haberse cubierto todas las plazas y quedar presupuesto para repartir, se relajaron los l¨ªmites de ingresos: se incluy¨® a quienes no superaban los 22.400 euros. Para entonces Sanz lo hab¨ªa dado por perdido, hab¨ªa dejado de consultar la web, no prestaba atenci¨®n a las comunicaciones gen¨¦ricas de la Comunidad ni le¨ªa el Bolet¨ªn Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM). Como ¨¦l, unas 750 personas han perdido una subvenci¨®n de hasta el 40% de su alquiler, desorientadas por el camino burocr¨¢tico. Son el 11% de los casi 7.000 beneficiarios con derecho a esta ayuda en la convocatoria de 2017. EL PA?S se ha puesto en contacto con siete de ellos para darles las malas noticias.
¡°La culpa es m¨ªa por no enterarme, claro. Pero el sistema tampoco favorece¡±, comenta Sanz al salir de su trabajo en Nuevos Ministerios. Cumpl¨ªa los requisitos econ¨®micos porque ni ¨¦l ni su mujer ten¨ªan trabajo por aquel entonces. ¡°Con conocer de antemano un calendario de tr¨¢mites, como en las listas del cole, me hubiese enterado de qu¨¦ semana se resolv¨ªa¡±, se lamenta, ¡°en vez de estar mirando cada d¨ªa sin saber cu¨¢ndo, como ocurri¨® cinco meses despu¨¦s¡±.
La Consejer¨ªa de Transportes, Vivienda e Infraestructuras, encargada de tramitar los expedientes, responde que no hay un calendario previo porque en cada ejercicio var¨ªan el n¨²mero de solicitudes, las dificultades que presentan y la distribuci¨®n del trabajo. ¡°En 2015 tuvimos 50.000 solicitantes. En los dos ¨²ltimos ejercicios conseguimos filtrarlos hasta los 20.000¡±, comenta su director general, Jos¨¦ Mar¨ªa Garc¨ªa. 2016 y 2017 han seguido ritmos similares: entrega de papeles en mayo y resoluci¨®n en octubre. La de 2018 va muy retrasada, porque el Ministerio de Fomento, que pone el dinero, a¨²n no ha emplazado a la Comunidad para firmar. Adem¨¢s, como el Real Decreto que la regula se firm¨® en marzo, no se cubrir¨¢n las mensualidades de enero y febrero. Esta aparente arbitrariedad desconcierta a los ciudadanos.
Otra sensaci¨®n com¨²n entre los beneficiarios consultados es que a los poderes p¨²blicos les interesa no repartir el dinero: publicitan unas ayudas que luego, si pueden, no gastan. En el ejercicio 2017, de los 17 millones destinados a ayudas al alquiler en Madrid, siete no se han destinado a ayudas al alquiler en Madrid. ¡°Mi objetivo es gastar hasta el ¨²ltimo c¨¦ntimo. Soy el primer interesado en consumirlo. Es que si no se hace, hay que devolv¨¦rselo al Estado¡±, explica Garc¨ªa.
Para esos 7.000 solicitantes que cumpl¨ªan las condiciones se reservaron los primeros 14 millones de euros. Los tres millones sobrantes no llegaron a asignarse a ning¨²n arrendatario, sino que se desviaron al plan de rehabilitaci¨®n de la vivienda madrile?a para arreglar alrededor de 100 comunidades de vecinos. ?Tan dif¨ªcil es cumplir las condiciones para optar a esta ayuda?
Cualquiera que viva de alquiler por menos de 600 euros al mes (o incluso 900) y gane menos de 22.500 euros al a?o la tiene casi asegurada, simplificando. Aunque se cumpla, no obstante, tambi¨¦n se puede perder la ayuda. Ocurri¨® con otros cuatro millones de euros de esos 14, que no llegaron a los arrendatarios. Muchos perdieron parte porque no entregaron todos los recibos, o por tener deudas pendientes, entre otros motivos. Unos 750, entre los que est¨¢ Carlos Sanz, dejaron pasar mill¨®n y medio de euros por puro despiste.
Sergio Tajahuerces, inform¨¢tico de 29 a?os, asegura que no recibi¨® ning¨²n SMS: ¡°Hubiese bastado con algo sencillo, en plan, apareces como beneficiario¡±, comenta. EL PA?S ha accedido a los mensajes de texto enviados en octubre, una novedad reciente impulsada por una subdirectora. Seg¨²n la Consejer¨ªa se enviaron a todos los beneficiarios.
¡°Fue una mejora voluntaria de este a?o, enviar SMS a los solicitantes en los diferentes estadios del procedimiento. Al obligarles a dar su n¨²mero para recibir la ayuda, la misma cadena de mensajes se envi¨® a los 7.000, intentando optimizar los caracteres. En ellos se exponen tres conceptos claros, como para darse por aludido¡±, explica la Consejer¨ªa.
¡°S¨ª, recuerdo leer el mensaje sobre la entrega de documentaci¨®n¡±, comenta por tel¨¦fono Tania Alaya, 29 a?os, 500 euros al mes por un piso en La Elipa. ¡°Al ver el listado provisional fui a la Junta Municipal de San Blas y me dijeron que me olvidara, que superaba los ingresos. Lo di por perdido, aunque no me entraba en la cabeza que con mi sueldo de telemarketing y otra persona en paro me pasase. Fue un problema m¨ªo de interpretaci¨®n, pero tambi¨¦n una mala gesti¨®n. Si el mensaje hubiese dicho que se revisaba la lista provisional, me hubiese enterado. Seguro¡±, se lamenta.
A Elena, t¨¦cnico de laboratorio de 33 a?os, le ocurri¨® algo similar. ¡°En la primera criba fui excluida por mi salario, y al verlo no puse m¨¢s atenci¨®n a las ayudas¡±. Por casualidad, en un rato muerto de internet en diciembre vio su nombre en la lista de admitidos. Entreg¨® al l¨ªmite los justificantes de pago en un nuevo plazo, abierto durante las navidades. Pero era demasiado tarde, pues ya solo dejaban justificar los tres ¨²ltimos meses del a?o. Para entonces, hab¨ªa perdido tres cuartas partes de la ayuda. Cobr¨® 600 euros y vio pasar otros 1.800. ¡°Los plazos burocr¨¢ticos son inamovibles. Una presentaci¨®n extempor¨¢nea de documentaci¨®n conlleva la p¨¦rdida del ingreso de la ayuda¡±, refiere la Consejer¨ªa. Ante la p¨¦rdida del derecho, cabe interponer recurso contencioso-administrativo hasta el 21 de agosto.
El plazo tambi¨¦n se le pas¨® a Ra¨²l Charcos, o a Ruth Mostaza, t¨¦cnica de enfermer¨ªa que viv¨ªa en Plaza Espa?a por 450 euros. O a Diego Verde, entrenador personal en la Aut¨®noma. Todos cuentan que no supieron de ese segundo listado hasta la llamada de EL PA?S.
Por el contrario, existen tambi¨¦n casos como el de Antonio Gil, profesor de secundaria en paro: ¡°Segu¨ª mirando la web aunque fui excluido al principio por ingresos, me vi en el listado definitivo y present¨¦ la documentaci¨®n en octubre¡±. Como ¨¦l, unos 1.600 solicitantes se enteraron a tiempo para presentar la documentaci¨®n.
¡°Tenemos la conciencia tranquila de que con los medios y la capacidad de comunicaci¨®n que se tiene, se ha ido mucho m¨¢s lejos de lo debido. Es un problema de ignorancia administrativa, con el debido respeto¡±, zanja el director general en la sede de la Consejer¨ªa, en el antiguo hospital de Maudes. Aunque reconoce que siempre hay margen de mejora: ¡°Si con un nuevo mensaje rescatamos a 100 de esos 700 en la pr¨®xima convocatoria, habr¨¢ merecido la pena¡±.
Metodolog¨ªa
La base de datos de los solicitantes se ha creado a partir de los listados de la p¨¢gina web de vivienda de la Comunidad de Madrid. Para llegar a los 747 beneficiarios que no presentaron la documentaci¨®n el pasado octubre se ha seleccionado ¨²nicamente a aquellos que en el listado provisional de julio de 2017 fueron excluidos por tener ingresos superiores al Indicador P¨²blico de Renta de Efectos M¨²ltiples (IPREM). De esos 3.142, se ha seleccionado a quienes adem¨¢s perdieron su derecho al cobro por dos motivos: no haber entregado los recibos que demostrasen el pago de las mensualidades, ni tampoco un certificado del Registro de la Propiedad que demuestre que no tienen propiedades inmobiliarias. Estos dos justificantes son los que deb¨ªan entregarse en octubre. Las siete personas que aparecen nombradas en el reportaje bajo este supuesto fueron las que respondieron de entre las seleccionadas al azar de los listados p¨²blicos de la Comunidad de Madrid. Las siete aseguran que no presentaron la documentaci¨®n por no saber que aparec¨ªan como beneficiarios en el listado definitivo.
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