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El gasto de la Polic¨ªa Municipal en horas extras se consolida en 12 millones por falta de agentes

La plantilla sufre la reducci¨®n de funcionarios que se han jubilado y que no se han podido reponer por la Ley Montoro

Dos polic¨ªas municipales patrullaban el pasado domingo por el Rastro.
Dos polic¨ªas municipales patrullaban el pasado domingo por el Rastro.Kike Para
F. Javier Barroso

La Polic¨ªa Municipal gast¨® 12 millones en horas extras durante el anterior ejercicio, seg¨²n consta en el portal de datos abiertos del Ayuntamiento de Madrid. Esta cifra, que es similar a la registrada el a?o anterior, se debe a la falta de agentes y a que gran parte de la plantilla est¨¢ envejecida por lo que no pueden hacer servicios extraordinarios en la calle. La celebraci¨®n de actos multitudinarios como el Orgullo Mundial, la vigilancia del Rastro o la seguridad de fechas multitudinarias como las Navidades hace que se tenga que tirar de horas extras.

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La partida de Gratificaci¨®n por servicios extraordinarios alcanz¨® el a?o pasado 12.012.408, 56 euros, seg¨²n confirmaron fuentes municipales. La cifra es casi id¨¦ntica a la de 2016, cuando subi¨® cerca de un 25% respecto al ejercicio de 2015. Una de las prioridades del actual concejal de Seguridad, Javier Barbero, a su llegada al puesto, en junio de 2015, fue intentar reducir el n¨²mero de horas extras. Lo consideraba excesivo y carente de l¨®gica un gasto tan alto, sobre todo, porque ese dinero se pod¨ªa destinar a contratar a m¨¢s agentes.

El principal problema con el que se ha enfrentado la actual Corporaci¨®n municipal es que, con la llegada de la crisis, el Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda restringi¨® de manera severa la contrataci¨®n de nuevos funcionarios. Mantuvo una tasa de reposici¨®n del 10% de las jubilaciones, por lo que el resto de plazas se amortizaban por parte de las Administraciones P¨²blicas. Eso se dej¨® sentir en la plantilla de la Polic¨ªa Municipal que ha pasado en menos de una d¨¦cada de tener m¨¢s de 7.000 funcionarios a los 6.200 actuales.

Otra cuesti¨®n que ha jugado en contra de la actual plantilla es que se ha ido envejeciendo. La media de edad ronda los 50 a?os, tambi¨¦n debido en parte a que no han entrado nuevos agentes que la rebajen. A partir de cierta edad, los polic¨ªas pueden pedir puestos asimilados o adaptados de forma que no tengan que montarse en un coche patrulla o salir a vigilar determinados puntos. Esto supone que el n¨²mero real de efectivos es mucho m¨¢s reducido que el que refleja la relaci¨®n de puestos de trabajo.

Los mandos tambi¨¦n han analizado la situaci¨®n y creen que hay un exceso de actividades programadas durante los fines de semana. El n¨²mero de carreras, de concentraciones, de actos al aire libre y de competiciones deportivas de todo tipo se ha disparado en los ¨²ltimos a?os. Esto supone que hay que reclutar a gran n¨²mero de agentes para cubrir esos servicios extraordinarios para realizar los cortes de tr¨¢fico y para garantizar la seguridad de los participantes. ¡°Parece que han descubierto la ciudad y no paran de llenar de actos las calles durante todo el a?o. Muchas veces se hace la suficiente coordinaci¨®n entre los distritos, sin darse cuenta de que las plantillas no se pueden estirar m¨¢s¡±, critica un mando policial con muchos a?os de servicio.

D¨ªas libres

Cuando un agente acude a un servicio extraordinario, puede elegir entre que se lo paguen como horas extraordinarias o disfrutar de libranzas en los d¨ªas que m¨¢s le convengan. La gran mayor¨ªa opta por la primera opci¨®n. ¡°Todo el mundo tiene hipotecas o el pago del colegio o la universidad de los hijos. Por eso, casi todos eligen el dinero¡±, a?ade este mando.

Ciertas celebraciones tambi¨¦n han supuesto un gran uso de polic¨ªas en las calles. Uno de ellos fue el a?o pasado el Madrid Orgullo que, seg¨²n c¨¢lculos municipales, pudo congregar a unos dos millones de personas durante todas las celebraciones. Esa ingente cantidad de personas supone que haya que realizar numerosos cortes de tr¨¢fico y de controles de seguridad. Adem¨¢s, Espa?a se encuentra en el nivel 4 de la lucha antiterrorista, lo que supone un riesgo alto de sufrir atentados.

Un problema con el que se puede enfrentar la Polic¨ªa Municipal es que se apruebe la ley que permite a los agentes locales jubilarse a los 60 a?os, como ya ocurre en la Guardia Civil o en la Polic¨ªa Nacional. Esto supondr¨ªa que entre 300 y 400 agentes dejar¨ªan sus puestos de la noche a la ma?ana. Y con graves dificultades para reponerlos. Desde que se aprueba la convocatoria de una oposici¨®n hasta que los agentes juran sus cargos suele pasar un periodo de entre 18 y 24 meses. Eso incluye la formaci¨®n de nueve meses. Todo ello se traduce en que, para que Madrid recupere los niveles de principios de la d¨¦cada, deber¨¢n pasar bastantes a?os.

En noviembre est¨¢ previsto que ingresen los 139 agentes que est¨¢n en pr¨¢cticas durante estos meses. Algunas fuentes recuerdan que con su incorporaci¨®n no se cubre ni las jubilaciones de este a?o.

El convenio colectivo se retrasa a septiembre, como pronto

La confrontaci¨®n entre los sindicatos de la Polic¨ªa Municipal (6.200 agentes) y la Concejal¨ªa de Seguridad qued¨® patente el pasado mi¨¦rcoles, d¨ªa de la Virgen de la Paloma. Un grupo de representantes sindicales portaron una pancarta con el lema ¡°Respeto a la Polic¨ªa Municipal¡± durante la procesi¨®n de la tarde. Detr¨¢s, est¨¢ el conflicto colectivo que mantiene el cuerpo por la aprobaci¨®n del nuevo convenio colectivo. Las negociaciones comenzaron hace cinco meses y han entrado en dique seco.

La siguiente reuni¨®n de los sindicatos y la direcci¨®n de la Polic¨ªa Municipal se celebrar¨¢ el pr¨®ximo 5 de septiembre. Hasta entonces, no hay previsto ning¨²n avance, m¨¢s que nada por el par¨®n estival. Durante agosto solo se han juntado los integrantes de la mesa t¨¦cnica. Estos solo tocan materias espec¨ªficas de la rutina policial. Tampoco se ha llegado a acuerdos destacados.

Los dos sindicatos mayoritarios (el Colectivo Profesional de Polic¨ªa Municipal, CPPM, y la Coalici¨®n Sindical Independiente de Trabajadores de Madrid CSIT-UP) ven dif¨ªcil llegar a un acuerdo con la direcci¨®n pol¨ªtica de la Polic¨ªa Municipal.

Fuentes de sendos sindicatos no han apreciado ninguna mejora del preacuerdo firmado por los tres sindicatos minoritarios (UGT, CCOO y Uni¨®n de Polic¨ªa Municipal, UPM). La plantilla dio un no rotundo a este documento en un refer¨¦ndum celebrado el pasado 22 de junio. De los 4.066 agentes, lo rechazaron 3.445, casi el 85%. Otros 609 lo apoyaron. Fuentes de la Concejal¨ªa de Seguridad esperan que tras el par¨®n del verano se puedan acercar las posturas y que los agentes puedan empezar a recibir en sus n¨®minas los incrementos de sueldo previstos. Creen que existen ciertos matices que separan a las dos posturas y que estos se pueden superar si hay intenci¨®n por ambas partes. De ah¨ª que auguren un convenio cercano.
Una novedad que ser¨¢ visible a partir del pr¨®ximo mes es la salida del Oso Amoroso, un agente disfrazado de plant¨ªgrado, que seguir¨¢ a la alcaldesa y al concejal de Seguridad, Javier Barbero, en sus actos. Este ya funcion¨® cuando estaba en la alcald¨ªa Alberto Ruiz-Gallard¨®n.

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Sobre la firma

F. Javier Barroso
Es redactor de la secci¨®n de Madrid de EL PA?S, a la que lleg¨® en 1994. Tambi¨¦n ha colaborado en la SER y en Onda Madrid. Ha sido tertuliano en TVE, Telemadrid y Cuatro, entre otros medios. Licenciado en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid, est¨¢ especializado en Sucesos y Tribunales. Adem¨¢s, es abogado y crimin¨®logo.

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