El retraso en la T-Mobilitat lastra a Barcelona como capital innovadora

Barcelona es la capital mundial de la tecnolog¨ªa m¨®vil y ha sido designada para serlo de la movilidad en Europa. Pero las administraciones han sido incapaces de ponerla en la vanguardia de los billetes de transporte. La T-Mobilitat, adjudicada en 2014 con la innovaci¨®n en la forma de pago y en el acceso al transporte p¨²blico como bandera, deb¨ªa relevar a los actuales t¨ªtulos, tal y como ha sucedido en otras ciudades. Pero acumula dos a?os de retrasos y ahora la Autoridad del Transporte Metropolitano (ATM) no prev¨¦ su completa implantaci¨®n hasta 2021. Su retraso supondr¨¢ un sobrecoste de 24 millones de euros.

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En un primer momento la demora se debi¨® a los virajes que han hecho las administraciones que integran la ATM (Generalitat, ?rea Metropolitana de Barcelona y Estado). Se modific¨® el contrato y fruto de aquellos cambios la concesionaria SocMobilitat (integrada por CaixaBank, Fujitsu, Indra y Moventia) se embols¨® 24 millones de euros en indemnizaciones. Ahora el retraso se debe, seg¨²n reflejan las actas de las reuniones en la ATM, a la falta de preparaci¨®n de la empresa concesionaria, que ha pagado multas por valor de 120.000 euros. El presupuesto inicial, de 58 millones de euros m¨¢s IVA, se ha disparado, de momento, un 41%. Fuentes vinculadas al proceso se?alan que no descartan que el coste contin¨²e creciendo.

¡°La T-Mobilitat es un proyecto muy importante, pero tambi¨¦n muy sensible y que puede generar desconfianza, por el registro y el uso de los datos personales y de los recorridos¡±, explica Ricard Riol, de la plataforma Promoci¨® del Transport P¨²blic. La nueva tarjeta, cuyo prototipo se present¨® en el Mobile World Congress del a?o pasado como un estandarte tecnol¨®gico de Barcelona, quiere ir m¨¢s all¨¢ de la integraci¨®n tarifaria que se llev¨® a cabo en 2001. No solo por la tecnolog¨ªa contactless (a trav¨¦s de tarjetas sin contacto o del tel¨¦fono m¨®vil) que utiliza, con la que se podr¨¢n integrar los datos de la tarjeta en el m¨®vil, sino porque el registro y el uso de los datos de los usuarios y sus recorridos permitir¨¢ por fin primar los kil¨®metros recorridos y la recurrencia en el transporte p¨²blico, ofreciendo descuentos seg¨²n la recurrencia de uso.

¡°Esto ofrece ventajas como el postpago mediante domiciliaci¨®n bancaria, que permite descuentos, o el registro de los datos, que acabar¨¢ con problemas como que si ahora pierdes una T-Trimestre no te la devuelven, porque no hay base de datos. Pero estoy elucubrando, porque todav¨ªa nadie sabe bien qu¨¦ se quiere hacer", a?ade Riol. Fuentes de las administraciones participantes admiten que el principal obst¨¢culo ha sido lo ambicioso y complejo que era el proyecto original.

En 2017, la fecha l¨ªmite para completar el proyecto anunciado en 2014, los titubeos pol¨ªticos sobre este sistema retrasaron dos a?os su despliegue. La ATM modific¨® el contrato con SocMobilitat para garantizar que la exclusiva en el uso comercial de la base de datos fuese de la ATM y no de la empresa, y para establecer mecanismos de control p¨²blico en la gesti¨®n. Por los cambios en el acuerdo, la administraci¨®n pag¨® a la empresa 12 millones de euros, y 12 millones en concepto de indemnizaci¨®n por la demora. Adem¨¢s, hasta ahora la ATM ha gastado nueve millones de euros en la licitaci¨®n de estudios sobre la T-Mobilitat.

A finales de octubre de este a?o, el consejero de Territorio Dami¨¤ Calvet pospuso el despliegue total del proyecto hasta 2021, esta vez por culpa de la empresa y su falta de preparaci¨®n, como reflejan las actas de la ATM. Por esta demora la administraci¨®n ha impuesto multas (dos de las cuales han sido recurridas por la empresa) por un importe de 120.000 euros.

Esta demora se explica en parte, seg¨²n fuentes cercanas a la negociaci¨®n, por los desacuerdos entre las empresas que forman el consorcio, y por la falta de recursos que han dedicado al proyecto.

En este, explican las mismas fuentes, ¡°se ha optado demasiado por delegarlo a la empresa concesionaria¡±. Adem¨¢s, todas las homologaciones van tarde. Aunque el a?o que viene deb¨ªa empezar a implantarse la tarjeta, no fue hasta marzo y julio de 2018 que la Generalitat resolvi¨® la creaci¨®n de los sistemas para habilitar a proveedores o fabricantes de la tarjeta y de los equipos. Hasta que no se homologuen, no se podr¨¢ abrir el concurso para su fabricaci¨®n.

¡°Dado que este retraso solo es imputable al contratista, no se le garantizar¨¢n los ingresos de las validaciones del nuevo soporte [correspondientes a 2019]¡±, recoge adem¨¢s un acta del mes de junio del comit¨¦ ejecutivo de la ATM. La empresa tiene asegurados ingresos durante 15 a?os con una tarifa de gesti¨®n de dos c¨¦ntimos de euro por validaci¨®n y otros ingresos por la venta de los t¨ªtulos, la publicidad y otros conceptos. ¡°Tirando a la baja, ser¨¢n m¨¢s de 20 millones de euros al a?o. Adem¨¢s, en la modificaci¨®n del contrato se estipula que el inicio de la adjudicaci¨®n pasa de 2014 a 2016¡±, explica Ariadna Cot¨¦n, de la plataforma T-Mobilitat.info. Esta p¨¢gina web es el resultado de la colaboraci¨®n de las plataformas Stop Pujades, Cr¨ªptica, Pirates de Catalunya y el sindicato COS. Todos sus integrantes demandan una gesti¨®n p¨²blica de la T-Mobilitat.