Tres informes tumban la ordenanza contra la prostituci¨®n del PSOE
Ahora Madrid presenta una treintena de enmiendas, que dejan sin contenido el texto inicial de los socialistas
La ordenanza presentada por el grupo municipal socialista en mayo del a?o pasado para luchar contra la prostituci¨®n en la ciudad no ser¨¢ aprobada, presumiblemente, en la comisi¨®n mixta que se celebrar¨¢ este mi¨¦rcoles. Tres informes encargados por la Concejal¨ªa de Pol¨ªticas de G¨¦nero y Diversidad, que encabeza Celia Mayer, tiran por tierra la normativa propuesta por el PSOE, que pretend¨ªa multar hasta con 3.000 euros a los clientes de las meretrices. Los socialistas aseguran que las negociaciones est¨¢n abiertas y que no se cierran a ninguna modificaci¨®n si se mantiene el esp¨ªritu de su propuesta.
El grupo socialista registr¨® el pasado 9 de mayo una propuesta de ordenanza contra la explotaci¨®n sexual formada por 36 art¨ªculos, basados en cuatro ejes: la defensa y apoyo de las v¨ªctimas, las sanciones a los clientes y proxenetas en espacios p¨²blicos y en locales, la retirada de las publicidades que inciten a la prostituci¨®n y la puesta en marcha de campa?as de sensibilizaci¨®n.
La normativa redactada por el PSOE result¨® una novedad desde el punto de vista legal, ya que no resulta habitual que la oposici¨®n sea la que presente una propuesta de ordenanza, seg¨²n reconocen fuentes municipales.
La comisi¨®n mixta est¨¢ presidida por la portavoz de Ciudadanos en el Ayuntamiento, Bego?a Villac¨ªs. No se hab¨ªa reunido hasta la fecha, ya que la ordenanza presentada por el PSOE carec¨ªa de los informes previos necesarios para desarrollar el articulado. La Concejal¨ªa de Pol¨ªticas de G¨¦nero y Diversidad solicit¨® dichos informes y, seg¨²n confirmaron fuentes municipales, todos rechazan la proposici¨®n socialista.
El informe de la Polic¨ªa Municipal descarta que se pueda multar al cliente de las prostitutas, ya que resulta muy dif¨ªcil demostrar que el cliente est¨¢ contratando los servicios de la prostituta. No basta, en opini¨®n de la polic¨ªa, que un hombre mantenga una conversaci¨®n con una meretriz para deducir que est¨¢n cerrando un acuerdo. La sanci¨®n se convierte, por tanto, en inviable.
El documento redactado por la asesor¨ªa jur¨ªdica de Consistorio madrile?o resulta a¨²n m¨¢s demoledor. Los abogados mantienen en su informe que las multas no es una competencia de los Ayuntamientos. Recuerdan que esta prohibici¨®n est¨¢ regulada en una ley de ¨¢mbito estatal (la Ley Org¨¢nica de Seguridad Ciudadana 4/2015, conocida como Ley Mordaza), seg¨²n fuentes municipales. Recae por tanto en la Polic¨ªa Nacional que de hecho es la que lo est¨¢ desarrollando, a trav¨¦s de las Brigadas Provinciales de Extranjer¨ªa y Fronteras y de Seguridad Ciudadana, en zonas como de gran afluencia de prostitutas y clientes como el pol¨ªgono Marconi (Villaverde).
La Concejal¨ªa de Pol¨ªticas de G¨¦nero y Diversidad ha pedido tambi¨¦n un informe a la Mesa T¨¦cnica de la Prostituci¨®n y Trata (formado por diversas entidades sociales que trabajan con las meretrices). Este foro tambi¨¦n ha rechazado de plano la propuesta socialista. En su opini¨®n, con ese articulado se invisibiliza a¨²n m¨¢s la realidad de la prostituci¨®n y se hace a la mujer m¨¢s vulnerable. A todo ello se une que se hace m¨¢s dif¨ªcil salir de su situaci¨®n. Cuando el PSOE present¨® la iniciativa, la asociaci¨®n en defensa de los derechos las prostitutas Hetaira ya la critic¨®. Argument¨® que se trataba de ¡°un gesto ideol¨®gico¡± que precarizaba doblemente a las mujeres: ¡°Persiguiendo a los clientes, se consigue marginalizar a¨²n m¨¢s a las trabajadoras, oblig¨¢ndolas a trasladarse a zonas donde est¨¢n m¨¢s expuestas a abusos o a trabajar en clubes de alterne, donde pueden ser explotadas laboralmente por falta de regulaci¨®n¡±, explicaron desde este colectivo.
Treintena de enmiendas
La situaci¨®n ha llegado a tal punto que la Concejal¨ªa de Pol¨ªticas de G¨¦nero y Diversidad va a presentar una treintena de enmiendas al texto del PSOE, que lo vac¨ªa casi del contenido inicial. Si la votaci¨®n transcurre c¨®mo en principio est¨¢ pactada, las enmiendas saldr¨¢n adelante con el apoyo de Ahora Madrid y con la abstenci¨®n del PP y de Ciudadanos. Tan solo recibir¨ªan el voto en contra del propio PSOE. Esto supondr¨ªa que el texto se tendr¨ªa que rehacer de nuevo todo el articulado. Pero con un problema a?adido: el tiempo que queda para las elecciones municipales.
Fuentes del grupo municipal socialista mantienen que se est¨¢ negociando con el resto de grupos pol¨ªticos, ya que en su opini¨®n algunos informes son antiguos y adem¨¢s no son vinculantes para la redacci¨®n de la ordenanza. ¡°Estamos abiertos a hacer cambios, pero no vamos a tolerar ordenanzas descafeinadas o sin contenido¡±, se?alaron estas fuentes. ¡°Lo que tambi¨¦n debe quedar es si alg¨²n grupo pol¨ªtico quiere prohibir la prostituci¨®n o, por el contrario, regular esta actividad¡±, a?adieron las fuentes.
Si salen adelante las enmiendas presentadas por Ahora Madrid, a las que se podr¨ªan a?adir otras de los restantes grupos municipales, el articulado se modificar¨¢. Desde la Concejal¨ªa de Celia Mayer han preferido guardar silencio hasta ver c¨®mo se desarrolla la comisi¨®n. El texto definitivo tendr¨ªa que ir al pleno municipal. Y todo ello, antes de los comicios municipales, que se celebran el domingo 26 de mayo. Fuentes municipales creen que se trabaja contrarreloj para tener listo todo el articulado, de forma que no quede encima de la mesa para la siguiente Corporaci¨®n municipal.
La lucha incesante contra una publicidad sin control
Una de las modas m¨¢s recientes es poner peque?as de tarjeta de publicidad donde se anuncian domicilios en los que se ofrecen servicios sexuales. Siempre reproducen im¨¢genes de mujeres desnudas o con muy poca ropa. Se colocan en los parabrisas de los coches y en ocasiones se acumulan varias publicidades de pisos cercanos.
La propuesta de ordenanza del PSOE incluye la prohibici¨®n de este tipo de publicidad en las calles. Eso, sin embargo, no resulta una novedad, porque la Polic¨ªa Municipal viene desarrollando desde hace muchos meses a las personas que imprimen las tarjetas, los que las distribuyen, los lugares donde se desarrollan esos servicios sexuales y la determinaci¨®n del consentimiento de las mujeres para que se difunda sus im¨¢genes.
Uno de los principales problemas consiste en detectar in fraganti a la persona que pone esas tarjetas en los parabrisas o incluso las imprentas en las que se imprimen. La Polic¨ªa Municipal ha desarrollado varias investigaciones para localizar las imprentas pero no han logrado ning¨²n resultado. Al menos hasta la fecha.
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