Pilar de Lara: ¡°Hay zonas de Espa?a donde el maltrato animal est¨¢ normalizado¡±
La juez que dict¨® la primera orden de alejamiento para proteger a una perra desgrana en la universidad las contradicciones, ambig¨¹edades y vac¨ªos de las leyes para castigar estos delitos
En d¨¦cada y media el envoltorio legal que protege a los animales ha "mejorado" bastante, "pero todav¨ªa hay mucha desproporci¨®n entre el n¨²mero de denuncias que se presentan y el de sentencias condenatorias". Porque las leyes son ambiguas e incompletas; porque falta formaci¨®n en los Ayuntamientos y la polic¨ªa; porque todav¨ªa es escasa la "concienciaci¨®n social". Por no haber, ni siquiera hay veterinarios forenses ni se imparte en facultades de veterinaria como la de Lugo formaci¨®n legal para elaborar "un informe que sirva en un juicio". La titular del juzgado de Instrucci¨®n n¨²mero 1 de Lugo, Pilar de Lara, dibuj¨® ayer en la Facultad de Derecho de la Universidade de Santiago el todav¨ªa borroso paisaje de los delitos de maltrato animal, despu¨¦s de convertirse en 2017 en la primera magistrada que dictaba una orden de alejamiento en Espa?a para amparar a Katalina, una perra defenestrada en la ciudad de Lugo. Su objetivo era proteger a este "ser sintiente", que no mera propiedad decomisable, de la pareja de humanos con los que viv¨ªa. Sin embargo, posteriormente la Audiencia de Lugo ech¨® por tierra su decisi¨®n porque la fiscal¨ªa interpretaba que la Ley de Enjuiciamiento Criminal solo estaba escrita para las personas. De Lara sigue discrepando en esto, porque el art¨ªculo en cuesti¨®n, el n¨²mero 13, "no dice" que las v¨ªctimas tengan que poseer la "condici¨®n de humanas". Mucho del ¨¦xito o el fracaso de las investigaciones y las sentencias condenatorias depende de la sensibilidad y la interpretaci¨®n de jueces y fiscales, pero tambi¨¦n de la comunidad aut¨®noma o el territorio donde estos ejerzan. De Lara se?ala a Catalu?a como una de las autonom¨ªas m¨¢s avanzadas y lamenta que en muchas zonas rurales de Galicia, por ejemplo, "el maltrato animal est¨¦ normalizado".
"En Galicia la gente que tiene a los perros encadenados cree que los cuida porque pasa a darles de comer y con eso basta". Hay infinidad de canes sin microchip y sin vacunar, "por no hablar del problema de los ¨¦quidos", mientras falta formaci¨®n en los agentes y el alcalde mira para otro lado porque los vecinos "votan". "Se genera cierta forma de amiguismo que da lugar a que no se presenten denuncias", y adem¨¢s existen polic¨ªas y guardias civiles que consideran que los delitos contra los animales son "de segunda o de tercera". A no ser que estos sean perpetrados por "grupos criminales" organizados, porque por estos "s¨ª dan medallitas" (condecoraciones), lament¨® en su ponencia durante una jornada sobre derecho animal organizada por la facultad y la Fundaci¨®n Franz Weber (FFW).
La juez pide que se cubra el "vac¨ªo" legal que existe en Espa?a en aspectos que s¨ª est¨¢n definidos en el caso de las personas que son v¨ªctimas. Por un lado, se encuentra la aplicaci¨®n "r¨ªgida" de la ley y, por otro, el art¨ªculo 4 del C¨®digo Civil, que dice que "las normas se tienen que aplicar conforme a la realidad social". Partiendo de esta disyuntiva, los jueces se encuentran en la situaci¨®n de tener que "dar protecci¨®n a un animal, pero la Ley de Enjuiciamiento Criminal no establece normas espec¨ªficas para proteger a un animal".
"?Eso significa que lo tengo que dejar desprotegido o mi obligaci¨®n como juez es protegerlo?", pregunt¨® en declaraciones a la prensa antes de entrar al curso. "Yo lo veo muy claro", dijo, pero hay "otros operadores jur¨ªdicos que no lo entienden as¨ª". Por eso la Audiencia tumb¨® la medida de alejamiento, en forma de "guardia y custodia" que ella acord¨® para los due?os de Katalina cuando en noviembre de 2017 supuestamente se precipit¨® o fue arrojada desde una ventana y no recibi¨® cura para sus huesos rotos hasta que intervino el juzgado. Aquel auto de De Lara, aplaudido por todos los grupos animalistas, dio la vuelta al pa¨ªs y fue reclamado para incorporarlo como jurisprudencia por otros magistrados y especialistas en derecho animal. La juez se apoyaba en el art¨ªculo 339 del C¨®digo Penal, que permite "adoptar todas las medidas necesarias para proteger el bien tutelado".
Mientras que a ella le tumbaron la decisi¨®n, un tribunal de Valencia s¨ª pudo luego establecer una orden de alejamiento y prohibici¨®n de tenencia de animales. Esto solo se explica por la ambig¨¹edad e indefinici¨®n de unas leyes cuyo resultado depende del parecer de cada juez o fiscal. Pese a esto, declar¨® a Europa Press, "no por tener muchas leyes -lo dec¨ªa T¨¢cito en la Antig¨¹edad- un Estado es menos corrupto. A veces no es un problema de leyes, sino de medios suficientes". "De nada sirve" que la comunidad gallega proponga el sacrificio cero "si despu¨¦s resulta que no se invierten los medios necesarios para crear instalaciones apropiadas para los animales abandonados o en situaci¨®n de maltrato". "Hay perreras y sociedades protectoras que malviven con el dinero que les dan los voluntarios y algunas parecen aut¨¦nticos corredores de la muerte", reproch¨® la juez.
Como instructora, esta situaci¨®n le hace plantearse, si tiene que decomisar un animal, si es "mejor dejarlo con el maltratador o llevarlo a un albergue que carece de unas instalaciones donde el animal pueda llevar una vida digna o un poco mejor de la que ten¨ªa". Pilar de Lara atribuye la aprobaci¨®n de "muchas leyes en base a la importancia que tiene el voto animalista" en las elecciones, pero estas decisiones pol¨ªticas "no van" luego "acompa?adas de los presupuestos necesarios". "No creo que sea necesario dictar muchas leyes, pero s¨ª establecer leyes que sean claras, seguras y sobre todo, que se cumplan. Eso es fundamental", reclam¨®, porque no puede "haber disparidad" en la aplicaci¨®n como hay ahora.
De Lara destaca "tres problemas" que seg¨²n ella son clave y que radican en la "prevenci¨®n": la "necesidad de que el Estado invierta fondos en educaci¨®n, inspecci¨®n, y resocializaci¨®n o inserci¨®n de los maltratadores". Esto es "fundamental" para que no haya que llegar a la segunda v¨ªa, en la que act¨²an los jueces, que es la "persecuci¨®n" y la "protecci¨®n", a posteriori, de los animales que sufren maltrato.
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