La Generalitat lanza un pulso a S¨¢nchez por la financiaci¨®n

El oto?o caliente que se prepara entre la Generalitat de Catalu?a y el Gobierno a cuenta de la sentencia del proc¨¦s puede tener una segunda derivada judicial, en este caso por la financiaci¨®n auton¨®mica. La Generalitat llevar¨¢ al Estado a los tribunales por el impago de los anticipos del sistema de financiaci¨®n a las comunidades aut¨®nomas. As¨ª lo ha anunciado este mi¨¦rcoles su vicepresidente econ¨®mico, Pere Aragon¨¨s, durante una comparecencia en el Parlament para explicar el cierre de caja aprobado a finales de julio, que supone un recorte del gasto p¨²blico previsto inicialmente para las consejer¨ªas y del resto de organismos de la Administraci¨®n catalana. El Govern sostiene que el principal motivo de ese recorte es que el Ejecutivo central no ha transferido a Catalu?a unos 1.300 millones correspondientes a la mejora de la recaudaci¨®n de los principales impuestos cedidos (el 50% del IRPF y del IVA y el 58% de los especiales).

Aragon¨¨s ha explicado que, entre lo no transferido en concepto de IRPF y otra partida vinculada a un nuevo sistema de contabilizaci¨®n del IVA aprobado en 2017, el conjunto de las comunidades aut¨®nomas (con la excepci¨®n del Pa¨ªs Vasco y Navarra) no est¨¢ ingresando unos 9.000 millones de euros, dinero que, ha asegurado, est¨¢ utilizando la Administraci¨®n central para contabilizar en favor de su reducci¨®n del d¨¦ficit. Es por ello por lo que ha abierto la puerta a otras comunidades aut¨®nomas para que se sumen al recurso de la Generalitat. Con ello el Govern pretende aprovechar a su favor el descontento que hay en numerosas comunidades por la infrafinanciaci¨®n de los servicios p¨²blicos por parte del Gobierno central.

"Llevaremos al Estado a los tribunales para que nos paguen los recursos por los anticipos de la financiaci¨®n de 2019 que son nuestros, de los ciudadanos de Catalu?a, que nos corresponden por ley y que nos est¨¢n reteniendo de forma irregular", ha se?alado Aragon¨¨s casi al mismo tiempo que iniciaba su intervenci¨®n.

Con su intenci¨®n desvelada este mi¨¦rcoles, la Generalitat devuelve la pelota al tejado de La Moncloa. De esta manera apremia al Ejecutivo en funciones a resolver el problema despu¨¦s de que la ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, desvelara que cuenta con un documento de la Abogac¨ªa del Estado que permitir¨ªa transferir a las comunidades aut¨®nomas las cantidades retenidas en el momento en el que pudiera conformarse un nuevo Gobierno, tras las elecciones de abril, un anuncio que sonaba a presi¨®n para desbloquear la investidura de Pedro S¨¢nchez. Sostiene el Ejecutivo que, estando en funciones, no puede comprometer gasto para el Gobierno que llegue despu¨¦s.

La decisi¨®n de la Generalitat, no obstante, es arrastrar a otros Gobiernos aut¨®nomos molestos con la situaci¨®n de bloqueo de esos recursos. "Invito al resto de Gobiernos a hacer lo mismo, para que si hace falta el recurso sea compartido", ha se?alado Aragon¨¨s, que ha anunciado su intenci¨®n de defender en los tribunales su reivindicaci¨®n nada m¨¢s empezar su comparecencia, forzada por los grupos de Catalunya en Com¨² y la CUP. Al resto de Ejecutivos aut¨®nomos les ha emplazado, en todo caso, a actuar con celeridad, porque el Govern prev¨¦ aprobar el recurso en el contencioso-administrativo el pr¨®ximo martes, en la primera reuni¨®n del Ejecutivo tras el par¨®n estival. "Iremos hasta el final", ha dicho, tras denunciar por en¨¦sima vez la situaci¨®n de "asfixia financiera" a la que el Gobierno central est¨¢ sometiendo a la Generalitat.?

Desde las filas de Catalunya en Com¨² y el PSC, David Cid y Al¨ªcia Romero, respectivamente, han echado en cara a Aragon¨¨s que la actual situaci¨®n de la tesorer¨ªa estatal es consecuencia de la negativa de las fuerzas independentistas a aprobar los Presupuestos Generales. El titular auton¨®mico de Econom¨ªa y Hacienda, sin embargo, ha negado esa acusaci¨®n al considerar que la ley habilita la transferencia de los recursos que demanda la Generalitat. En realidad, el bloqueo pol¨ªtico que impide formar gobierno a Pedro S¨¢nchez est¨¢ retrasando algunas decisiones de los ministerios. Entre ellas, varias relacionadas con la financiaci¨®n auton¨®mica. Este ¨¢mbito es especialmente espinoso y est¨¢ repleto de complejos tr¨¢mites que se basan en la lealtad institucional.

Para hacerse una idea, las comunidades comienzan a elaborar sus Presupuestos cuando el Ministerio de Hacienda les comunica las previsiones de recaudaci¨®n de los grandes impuestos (IRPF, IVA y especiales). En ese momento, Hacienda tambi¨¦n les informa sobre el dinero que les toca tras aprobar el cierre contable definitivo del ejercicio de dos a?os antes.?

Pero debido a la inestabilidad pol¨ªtica, el Ejecutivo de S¨¢nchez ha prorrogado los Presupuestos de 2018. Por eso, aseguran fuentes de Hacienda, no pueden pagar las entregas a cuenta del ejercicio 2019 con las cantidades que hab¨ªan prometido. Tampoco pueden transferir el saldo a favor de las comunidades de la liquidaci¨®n de las cuentas de 2017.

En total, son unos 4.500 millones de euros que las comunidades han dejado de recibir durante este a?o pero que ya hab¨ªan consignado en sus Presupuestos. Este desfase est¨¢ obligando a algunas autonom¨ªas a aprobar recortes o contener el gasto en el ¨²ltimo tramo del a?o. Las autonom¨ªas tambi¨¦n reclaman otros 2.500 millones por el cambio del sistema contable del IVA.

Aragon¨¨s ha defendido que el cierre de caja publicado en el Diario Oficial de la Generalitat a principios de agosto tiene un "impacto limitado", al blindar el pago de los salarios y servicios p¨²blicos b¨¢sicos como la educaci¨®n y la sanidad. El vicepresidente y consejero de Econom¨ªa y Hacienda ha asegurado que, pese al recorte, el gasto p¨²blico se situar¨¢ "en m¨¢ximos" aunque ha subrayado: "El problema no es de gasto, sino de qui¨¦n recauda". Aragon¨¨s ha evitado cuantificar el impacto que tendr¨¢ la contenci¨®n del gasto para este a?o.

En todo caso, ha defendido la necesidad de cumplir las reglas de gasto, deuda y d¨¦ficit marcadas por el Ministerio de Hacienda porque, de otra forma, la Generalitat correr¨ªa el riesgo de ser intervenida financieramente y eso supondr¨ªa un recorte lineal de gasto "que nosotros no haremos", ha dicho.