La Generalitat cifra en m¨¢s de 16.800 millones el d¨¦ficit fiscal de 2015 y 2016

El Gobierno de la Generalitat estima que el d¨¦ficit fiscal de Catalu?a con el Estado se situ¨® en 2015 y 2016 en los 16.803 y 16.801 millones de euros respectivamente, un 1,4% m¨¢s que el a?o anterior. La actualizaci¨®n de las balanzas fiscales de la Generalitat supone que el d¨¦ficit?¨Cque expresa la diferencia entre lo que aportan los ciudadanos de la comunidad al Estado y el conjunto del gasto en el territorio¨C, tuvo un?peso cercano al 8% del PIB en cada uno de los dos ejercicios.?El informe, elaborado por la Vicepresidencia de Econom¨ªa y Hacienda, se incluir¨¢ en el estudio econ¨®mico y financiero para el anteproyecto de ley de los presupuestos de 2020. La ¨²ltima vez que se calcul¨® fue en 2017.

El d¨¦ficit fiscal ha sido en los ¨²ltimos a?os uno de los argumentos de los partidos independentistas para criticar la inversi¨®n del Estado en Catalu?a y las debilidades el sistema de financiaci¨®n de las autonom¨ªas. Este instrumento?trata de analizar la aportaci¨®n en impuestos que realizan los ciudadanos que residen en Catalu?a al Estado y el gasto que este realiza en el territorio, cuya diferencia es el saldo fiscal. Es una herramienta que los distintos gobiernos de la Generalitat han usado para presentar sus proyectos de presupuestos, y la actualizaci¨®n de las balanzas se lleva a cabo cada dos o tres a?os, cuando constan todos los datos en el Ministerio. Tiene dos m¨¦todos para calcular el saldo fiscal, cuya conveniencia es objeto de debate entre los acad¨¦micos.??

El departamento que dirige el republicano Pere Aragon¨¨s ha basado sus c¨¢lculos en el m¨¦todo del flujo monetario, que considera el m¨¢s adecuado para establecer la cifra del d¨¦ficit fiscal de la administraci¨®n catalana con la del Estado. Este m¨¦todo calcula el impacto directo del gasto del Estado en un territorio: por ejemplo, una inversi¨®n en una estaci¨®n en Barcelona solo debe computarse en la ciudad. Seg¨²n este m¨¦todo, el d¨¦ficit fiscal fue de 16.803 millones en 2015 (un 8,2% del PIB) y de 16.801 en 2016 (un 7,9%).

Pero el documento tambi¨¦n incluye el resultado del m¨¦todo de carga-beneficio. Este calcula el impacto del gasto sobre el bienestar de los residentes en un territorio. As¨ª, con el ejemplo de una estaci¨®n ferroviaria, se asignar¨ªa el gasto no solo en Catalu?a o las ciudades catalanas, sino tambi¨¦n al conjunto del sistema ferroviario del Estado, y de la misma manera se imputar¨ªa a Catalu?a la parte proporcional del gasto en todos los departamentos del Estado. Este m¨¦todo reduce las estimaciones a 11.830 millones de euros en 2015, y 12.225 millones en 2016. Tambi¨¦n con este m¨¦todo se percibe un incremento del d¨¦ficit con respecto a los a?os 2013 y 2014.

El Govern dispone de datos del d¨¦ficit fiscal catal¨¢n calculado con estos m¨¦todos desde 1986, y en todos estos a?os el d¨¦ficit se ha situado de media en el 8% del PIB catal¨¢n, aunque el saldo negativo de 2015 y 2016 es el m¨¢s alto de la serie hist¨®rica despu¨¦s de los 17.200 millones de euros registrados en el 2008. En el informe, el departamento de Econom¨ªa constata que "un a?o m¨¢s, Catalu?a sufre una situaci¨®n de d¨¦ficit fiscal en relaci¨®n al Estado".

La actualizaci¨®n de la balanza fiscal muestra que en 2015 Catalu?a aport¨® el 18,9% del total de ingresos del sector p¨²blico central y recibi¨® en cambio el 13,2% de su gasto. En 2016 Catalu?a aport¨® el 19,2% de los ingresos del Estado y recibi¨® el 13,5% del gasto. El departamento destaca que los ingresos aportados por Catalu?a "tienen un peso parecido al peso del PIB catal¨¢n" en el conjunto del Estado, mientras que el gasto del Estado est¨¢ seis puntos por debajo del PIB catal¨¢n.

El departamento apunta que el diferencial se incrementa "sustancialmente" si se excluyen las operaciones de la Seguridad Social (pensiones y paro), ya que no son gastos discrecionales del Gobierno en los territorios, sino derechos adquiridos por los ciudadanos a t¨ªtulo personal.