El tercer sector pide m¨¢s conciertos p¨²blicos tras el fiasco de la ¡®ley Aragon¨¨s¡¯

El Govern era incapaz ayer de asumir el fracaso en la tramitaci¨®n de la ley Aragon¨¨s, la norma con la que pretend¨ªa regular la contrataci¨®n privada de los servicios de atenci¨®n a las personas, tumbada el lunes en el Parlament. La Confederaci¨® del Tercer Sector, la patronal de entidades sociales, tambi¨¦n lamentaba el fiasco pero reclam¨® a partir de ahora poner el foco en una nueva ley que priorice el modelo de conciertos p¨²blicos que respete m¨¢s el modelo de sus asociados.

La posici¨®n de la Confederaci¨®n obedece a un ejercicio de pragmatismo. La organizaci¨®n, como la Mesa del Tercer Sector, defend¨ªa la aprobaci¨®n de la denominada ley Aragon¨¨s(aunque la impuls¨® el exconsejero Ra¨¹l Romeva en la legislatura anterior) al considerar que creaba un marco catal¨¢n que mejoraba las oportunidades de las peque?as entidades pese a que fuera en un marco de concursos p¨²blicos. Pero la organizaci¨®n tambi¨¦n defend¨ªa que, en paralelo, se avanzaran los trabajos para aprobar una ley de acci¨®n concertada, con la que se ampliar¨ªa a nuevos servicios ese modelo de subcontrataci¨®n p¨²blica, basado en que la Administraci¨®n fija un precio y un umbral cualitativo a una prestaci¨®n determinada y va asign¨¢ndo el servicio a entidades que tiene acreditadas.

La Confederaci¨®n cree que el modelo de conciertos refuerza el control por parte de la Administraci¨®n de los servicios p¨²blicos, aunque est¨¦n igualmente externalizados. ¡°Si se hiciera bien, con la ley de acci¨®n concertada se cerrar¨ªa la mercantilizaci¨®n del sistema, que beneficia a los grandes grupos que reparten dividendos¡±, afirmaba ayer Joan Segarra, presidente de la Confederaci¨®. El Departamento de Trabajo y Asuntos Sociales cre¨® una mesa de trabajo para desarrollar el articulado de esa nueva norma, pero hace meses que no se convocan reuniones.

De hecho, la ley Aragon¨¨s incorporaba la obligaci¨®n de aprobar, en un plazo de 18 meses, dos nuevas leyes de concertaci¨®n, una para el ¨¢mbito del servicio a las personas y otra para la sanidad, donde hoy es una f¨®rmula de subcontrataci¨®n muy com¨²n. ¡°Las peque?as entidades y las m¨¢s locales saldr¨ªan ganando siempre y cuando se elabore con el mismo esp¨ªritu de la directiva europea¡±, afirmaba Segarra.

Catalunya en Com¨² era partidaria tambi¨¦n de aprobar antes una ley de concertaci¨®n antes de la de contrataci¨®n p¨²blica que pretend¨ªa el Govern. Es por ello, en parte, por lo que el lunes se sum¨® al resto de grupos de la oposici¨®n y demand¨® el mismo d¨ªa una votaci¨®n para que el texto sucumbiera en la C¨¢mara de forma irremediable. El diputado de ERC Jordi Albert, relator del proyecto de ley, denunciaba ayer que esa derrota estaba m¨¢s vinculada al momento pol¨ªtico que no al contenido de la norma. Aunque lo cierto es que el borrador ha generado fuertes discrepancias desde entidades como la Fapac o el sindicato Metges de Catalunya, que denunciaban que abr¨ªa la puerta a nuevas privatizaciones. Desde el PSC denunciaban, sin embargo, que el Govern pretend¨ªa beneficiar a determinadas entidades en funci¨®n de su figura jur¨ªdica.