Los fiscales de Santiago de Chile pedir¨¢n la prisi¨®n preventiva de todos los extranjeros sin DNI vinculados a un delito

El Ministerio P¨²blico chileno ha anunciado que los fiscales de la Regi¨®n Metropolitana, la de Santiago de Chile, pedir¨¢n a la justicia la prisi¨®n preventiva de todos los extranjeros imputados por alg¨²n delito que no cuenten con Documento Nacional de Identidad (DNI). Lo ha informado el fiscal nacional, ?ngel Valencia, tras una reuni¨®n de urgencia con los cuatro fiscales jefes de la capital y en medio del clima de conmoci¨®n p¨²blica por el asesinato a sangre fr¨ªa de un carabinero, el tercero muerto en 23 d¨ªas. Aunque todav¨ªa las autoridades policiales buscan a los responsables del crimen del cabo Daniel Palma, de 33 a?os, que recibi¨® disparos en su cabeza mientras intentaba hacer un control a un coche, tanto la Fiscal¨ªa como Carabineros divulgaron las im¨¢genes de dos de los sospechosos, de nacionalidad venezolana.

¡°Todos los fiscales de la Regi¨®n Metropolitana van a solicitar que aquellos imputados extranjeros que sean detenidos, cuya identidad no haya podido ser establecida por medios nacionales de manera fehaciente, se mantengan en prisi¨®n preventiva hasta que se pueda establecer su identidad y puedan cumplir con las obligaciones nacionales en materia de enrolamiento¡±, explic¨® Valencia luego del encuentro, con el que han arrancado ¡°nuevos criterios de actuaci¨®n frente a extranjeros sin documentos chilenos de identificaci¨®n oficiales¡±, que ya han sido informados a los fiscales de esta zona del pa¨ªs.

Esta medida no ser¨ªa aplicable a los inmigrantes irregulares que no est¨¦n imputados por alg¨²n delito. Los que no tienen los papeles al d¨ªa y son detenidos en otras circunstancias, se ponen a disposici¨®n de la Polic¨ªa de Investigaciones, PDI, para iniciar un procedimiento administrativo.

De acuerdo con cifras de la Fiscal¨ªa Regional Metropolitana Centro Norte, ¡°el 25% de los imputados que pasan a control de detenci¨®n son extranjeros, y de ese porcentaje el 50% no cuenta con RUN [DNI] en el Registro Civil de nuestro pa¨ªs, lo que conlleva a problemas de registro e identificaci¨®n, as¨ª como tambi¨¦n problemas de car¨¢cter procesal¡±.

La medida anunciada intenta resolver un problema complejo, a juicio de los fiscales. Cuando la polic¨ªa detiene a alg¨²n ciudadano extranjero que queda imputado por alg¨²n delito, si no tiene DNI puede informar cualquier identidad en el momento del control de detenci¨®n. Si el delito es grave, en la mayor¨ªa de las ocasiones queda detenido en forma preventiva. Cuando se trata de un delito menor, sin embargo, al investigado se le deja en libertad con el compromiso de un canje penal: asistir a una oficina del Registro Civil e Identificaci¨®n con un documento entregado por el tribunal para que se le otorgue un n¨²mero de DNI provisorio. Pero los fiscales han detectado que en la mayor¨ªa de las ocasiones se entregan nombres falsos o, simplemente, el imputado no asiste a las oficinas de identificaci¨®n, por lo que la justicia y la Fiscal¨ªa no puede corroborar su identidad y la investigaci¨®n queda detenida.

Actualmente se pueden dar situaciones complejas. Si el imputado por un delito menor no tiene documento y tiene una orden de captura internacional, por ejemplo, los fiscales chilenos no tienen c¨®mo saberlo, por lo que queda libre.

Los fiscales, hasta ahora, registran las huellas dactilares de los imputados extranjeros sin DNI para enviarlas al pa¨ªs de origen y se verifique la identidad. Pero como el tr¨¢mite se tarda, los investigados por delitos menores quedan libres. Puede suceder, como ha ocurrido, que los extranjeros no informen su verdadera nacionalidad, por lo que se pide informaci¨®n a un pa¨ªs que no corresponde.

De acuerdo con los nuevos criterios de actuaci¨®n de los fiscales, ¡°si el Tribunal de garant¨ªa rechaza imponer la medida de prisi¨®n preventiva en contra del imputado extranjero, se proceder¨¢ a apelar de tal decisi¨®n (en forma verbal o escrita, seg¨²n corresponda) para que la Corte de Apelaciones resuelva la aplicaci¨®n de esta medida en contra del imputado extranjero¡±. Adem¨¢s, ¡°en ning¨²n caso se ofrecer¨¢n penas sustitutivas a los imputados extranjeros sin RUN [DNI] provisorio, ni en los casos en que existan dudas sobre su real identificaci¨®n¡±, seg¨²n las nuevas reglas de los persecutores.

Las causales para dejar a alguien en prisi¨®n preventiva est¨¢n contenidas en art¨ªculo 140 del C¨®digo Penal y se refieren a peligro para la seguridad de la sociedad, peligro de fuga y peligro para la seguridad de la v¨ªctima. No existe como causal la imposibilidad de determinar la identidad, por lo que la Defensor¨ªa podr¨ªa reclamar que se est¨¢ violando la igualdad ante la ley. Ante este nuevo cuadro, ser¨¢n los jueces de garant¨ªa los que deber¨¢n resolver este tipo de casos.

El ministro de Justicia del Gobierno de Gabriel Boric, Luis Cordero, ha dicho que ¡°este es un mecanismo que el Ministerio P¨²blico ha anunciado por parte de la solicitud de sus fiscales. Corresponder¨¢ a los jueces acoger o no esas solicitudes¡±. Cordero expres¨® sus dudas, sobre todo respecto de la capacidad carcelaria para recibir a detenidos por prisi¨®n preventiva. ¡°Respecto a si tenemos o no capacidad en los centros penitenciarios (...). Es necesario que todos tengamos presentes que el n¨²mero de privados de libertad ha ido en un aumento sostenido en el ¨²ltimo a?o en particular. Y las proyecciones para los meses que siguen e inicio del pr¨®ximo a?o son equivalentes¡±.

Los sospechosos del crimen del cabo Palma han sido identificados como Carlos Alexander Cort¨¦z Florez y Luis Alberto Lugo Machado, ambos vinculados de manera preliminar a una banda dedicada al robo de relojes en el sector oriente de Santiago de Chile. Uno de ellos, Lugo, tiene antecedentes criminales previos y pesaba en su contra una orden de detenci¨®n.

Palma es el tercer polic¨ªa asesinado en Chile en 23 d¨ªas. Estaba casado con una funcionaria de Carabineros, ten¨ªa un hijo de cuatro a?os y su mujer est¨¢ embarazada de una ni?a. Su muerte se suma al crimen, hace apenas 12 d¨ªas, de la sargento Rita Olivares, a quien un grupo de delincuentes que robaba una casa le dispar¨® en la cabeza. Poco antes, el 15 de marzo, el cabo H¨¦ctor Salazar fue atropellado intencionalmente durante una fiscalizaci¨®n en el sur del pa¨ªs.