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Reforma de pensiones: el Gobierno de Boric obtiene una victoria con sabor amargo en la C¨¢mara de Diputados

Los parlamentarios aprueban en general el proyecto, aunque echan abajo el coraz¨®n de la propuesta: la f¨®rmula de distribuci¨®n del 6% adicional de las cotizaciones propuesta por el Ejecutivo

La sesi¨®n de este mi¨¦rcoles en la C¨¢mara de Diputados, en Santiago (Chile), compartida en las redes sociales del Congreso.
La sesi¨®n de este mi¨¦rcoles en la C¨¢mara de Diputados, en Santiago (Chile), compartida en las redes sociales del Congreso.
Roc¨ªo Montes

La propuesta de reforma de pensiones del Gobierno de Gabriel Boric ha pasado su primer tr¨¢mite legislativo en la C¨¢mara de Diputados chilena y este mi¨¦rcoles se ha aprobado en general por 84 votos a favor, 64 en contra y tres abstenciones, con lo que seguir¨¢ su ruta en el Congreso chileno, espec¨ªficamente en el Senado a partir de marzo. El oficialismo necesitaba 78 respaldos y lo ha conseguido gracias a partidos que no est¨¢n en el oficialismo ni en las coaliciones de derechas, y gracias a diputados independientes. Lo que era considerado el coraz¨®n del proyecto, sin embargo, la f¨®rmula de distribuci¨®n del 6% adicional de las cotizaciones propuesta por el Ejecutivo, ha sido rechazado con 76 votos a favor y 75 en contra.

Ha sido, por lo tanto, una victoria con sabor amargo para la Administraci¨®n chilena. La derecha, en tanto, lo ha catalogado directamente como ¡°una derrota ideol¨®gica¡± del Gobierno, como sostuvo el diputado Frank Sauerbaum del partido de la derecha tradicional Renovaci¨®n Nacional, RN.

Aunque la idea del original del Gobierno era destinar el 6% de cotizaci¨®n adicional con cargo al empleador a un fondo solidario para subir equitativamente las pensiones, hizo suya la propuesta de la Democracia Cristiana (DC) de distribuir de otra forma ese porcentaje: propon¨ªa que un 3% se vaya a las cuentas individuales de los trabajadores y otro 3% a solidaridad. Pero este punto es el que ha sido rechazado hoy por los diputados, sobre todo por la f¨¦rrea oposici¨®n de la derecha tradicional y la republicana, que buscaba que 6% fuera ¨ªntegro a las cuentas individuales de los trabajadores. El Gobierno de Boric apuesta ahora al debate en el Senado, que se retomar¨¢ tras el receso legislativo de febrero, por las vacaciones de verano.

El presidente, que por estos d¨ªas toma vacaciones en el sur de Chile, interrumpi¨® su descanso para referirse a la crucial votaci¨®n de este mi¨¦rcoles. ¡°Hoy, la C¨¢mara de Diputadas y Diputados vot¨® a favor del avance de la reforma de pensiones, una propuesta que hicimos pensando en las familias chilenas que llevan demasiados a?os esperando. Es un paso importante, pero a¨²n estamos a mitad de camino¡±, escribi¨® en la red social X. ¡°Con el voto de la mayor¨ªa de la C¨¢mara, este proyecto nos acerca a lograr mejores pensiones para jubiladas, jubilados y quienes lo har¨¢n en el futuro. Estoy convencido que los acuerdos son el camino, poniendo siempre por delante el bien com¨²n de Chile¡±, asegur¨® el mandatario chileno.

Lo que ocurri¨® este mi¨¦rcoles fue un paso importante para el dif¨ªcil camino que ha enfrentado esta reforma en particular y, sobre todo, el debate para mejorar las pensiones, que se extiende por m¨¢s de 10 a?os. Para el Gobierno han sido 14 meses de debates y negociaciones. Ahora, tras aprobarse en general, La Moneda apuesta a un debate ¡°sensato¡± en la C¨¢mara Alta, como ha dicho el ministro de Hacienda, Mario Marcel. Para Marcel, ¡°la reforma previsional ha dado un paso muy significativo¡±.

¡°No solo hemos avanzando respecto a la idea de legislar, sino que respecto de muchas de las ideas matrices de este proyecto. Nos espera una discusi¨®n en el Senado que esperamos que sea m¨¢s sensata, sustantiva y convergente¡±, dijo el socialista, en relaci¨®n a elementos que s¨ª han conseguido el visto bueno de los diputados, como la creaci¨®n del seguro social previsional, el incremento de la Pensi¨®n Garantizada Universal (PGU), modificaciones al seguro de cesant¨ªa y el autopr¨¦stamo.

Para una Administraci¨®n que se acerca a su primera mitad con diversas dificultades pol¨ªticas ¨Cel 11 de marzo La Moneda conmemora la mitad del per¨ªodo de cuatro a?os, que finaliza en 2026¨C, los cambios al sistema de pensiones se han convertido en su principal objetivo, junto con el Pacto Fiscal necesario para financiar esta reforma y otras iniciativas. Ante un 2024 y 2025 marcado por un tren de elecciones, el oficialismo busca que esta reforma sea su principal legado. Ha sido el presidente Boric y sus principales ministros los que han reforzado el mensaje de la necesidad de llegar a acuerdos, ante una oposici¨®n que le recuerda a la nueva generaci¨®n de izquierdas que, en el pasado, tuvo posiciones cr¨ªticas en torno a los consensos.

La reforma de las pensiones es una tarea pendiente de la pol¨ªtica chilena hace m¨¢s de 10 a?os, pero los dirigentes no han logrado ponerse de acuerdo. El sistema chileno rige desde 1981 y est¨¢ basado principalmente en la capitalizaci¨®n individual administrada por privados, las Administradoras de los Fondos de Pensiones (AFP). Estos organismos recaudan, pagan las pensiones, administran los fondos y son clave para el sistema financiero chileno. Uno de los problemas centrales del sistema est¨¢ en las bajas tasas de reemplazo (la pensi¨®n en relaci¨®n al salario que obtienen los trabajadores en su vida laboral), pese a que la Pensi¨®n Garantizada Universal (PGU) del segundo Gobierno del derechista Sebasti¨¢n Pi?era (2018-2022) ayud¨® a mejorar las pensiones de los m¨¢s pobres. La misi¨®n pendiente siguen siendo, principalmente, los amplios sectores medios.

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Sobre la firma

Roc¨ªo Montes
Es jefa de informaci¨®n de EL PA?S en Chile. Empez¨® a trabajar en 2011 como corresponsal en Santiago. Especializada en informaci¨®n pol¨ªtica, es coautora del libro 'La historia oculta de la d¨¦cada socialista', sobre los gobiernos de Ricardo Lagos y Michelle Bachelet. La Academia Chilena de la Lengua la ha premiado por su buen uso del castellano.

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