Las razones que obligan a Chile a impulsar una c¨¢rcel exclusiva para l¨ªderes del crimen organizado

La crisis de seguridad por la que atraviesa Chile, desnudada especialmente por una ola de asesinatos que se registraron durante el 14 y el 16 de julio ¨C16 homicidios, dos de ellos m¨²ltiples en las comunas de Quilicura y Lampa de la Regi¨®n Metropolitana¨C aceler¨® el anuncio del Gobierno del presidente Gabriel Boric de construir una c¨¢rcel de m¨¢xima seguridad para l¨ªderes de bandas del crimen organizado. Y, este lunes, el ministro de Justicia, Luis Cordero, inform¨® que el nuevo penal ser¨¢ emplazado en el municipio de Santiago, en un sector conocido como el barrio Centro de Justicia, donde ya existen otros cuatro recintos penitenciarios.

Precisamente, la nueva c¨¢rcel, que fue anunciada la semana pasada por el mandatario, seg¨²n ha informado Cordero ser¨¢ una ampliaci¨®n del complejo penitenciario Santiago I, un recinto que data de 2007 y que tiene una caracter¨ªstica especial: por razones de seguridad ya existen t¨²neles que lo conectan directamente con el Centro de Justicia, un conjunto arquitect¨®nico que alberga a los juzgados de garant¨ªa, por lo que los internos para acudir a las audiencias no salen al exterior, lo que disminuye el riesgo de fuga.

El anuncio del Gobierno es considerado por el exdirector de Gendarmer¨ªa de Chile, Christian Alveal, como un paso en la direcci¨®n correcta para combatir el auge de las bandas de crimen organizado en el pa¨ªs, aunque advierte que no s¨®lo se trata de establecer una infraestructura de m¨¢xima seguridad, sino que una clave est¨¢ en un dise?o con vigilancia electr¨®nica y procedimientos para mayores controles de los privados de libertad. ¡°Los prisioneros provenientes de bandas del crimen organizado, dadas sus caracter¨ªsticas, requieren de m¨¢s vigilancia. No es una vulneraci¨®n de los derechos humanos, sino una protecci¨®n a los derechos de la mayor¨ªa de los internos recluidos en c¨¢rceles ordinarias¡±, se?ala a EL PA?S. ¡°Si no aislamos a estos sujetos, terminar¨¢n reclutando a la gran mayor¨ªa de los reos que no pertenecen al crimen organizado y, lejos de hacerse m¨¢s d¨¦biles, se ir¨¢n potenciando en los penales¡±, agrega.

Para Alveal, la nueva c¨¢rcel no debe tener ¡°solo una l¨®gica cosm¨¦tica¡±, sino que ¡°la clave debe estar en la infraestructura, la vigilancia electr¨®nica, evitar puntos muertos, comunicaci¨®n interna, y una variable importante: los procedimientos. Si es s¨®lo una c¨¢rcel careta, no funcionar¨¢. Hay que terminar con la l¨®gica ideol¨®gica y hacer reg¨ªmenes m¨¢s estrictos en los penales cuando se trata de crimen organizado¡±.

El s¨¢bado, en una entrevista con EL PA?S, el fiscal nacional, ?ngel Valencia, quien fue una de las primeras autoridades en Chile en impulsar una c¨¢rcel especial para la nueva delincuencia, dijo que actualmente existe un grave problema con la segregaci¨®n en los penales chilenos, pues ¡°est¨¢n mezclados los l¨ªderes de las bandas con personas que no tienen esa calidad y no deber¨ªan estar juntos¡±.

Valencia explic¨® que en las c¨¢rceles del pa¨ªs sudamericano hay personas indocumentadas de quienes no se tiene informaci¨®n sobre sus identidades ni de sus registros penales y que, lo m¨¢s grave, es que hay quienes est¨¢n catalogadas ¡°como primerizas y desconocemos si han sido l¨ªderes de una banda en el extranjero o han tenido condena por delitos graves, simplemente, porque no sabemos qui¨¦nes son o porque nos han ocultado sus identidades¡±.

Chile ya tiene un penal especial en el mismo sector donde se levantar¨¢ la nueva c¨¢rcel, el Recinto Penitenciario Especial de Alta Seguridad (REPAS), que si bien ten¨ªa 30 a?os de existencia, fue reinaugurado con nuevas tecnolog¨ªas de vigilancia por el presidente Boric en marzo de 2023, y por primera vez se instalaron locutorios para las visitas. Sin embargo, como explic¨® en abril el ministro Cordero a este peri¨®dico, ¡°cuando cerramos esa c¨¢rcel para su remodelaci¨®n hab¨ªa un tipo de delitos, pero cuando la reabrimos el a?o pasado, hab¨ªa otros (...) Hoy la mayor concentraci¨®n de personas que hay all¨ª son l¨ªderes de bandas, y el 60% son extranjeros¡±.

En junio pasado, sin embargo, en el REPAS se produjeron cuatro episodios in¨¦ditos en Chile de des¨®rdenes y destrucci¨®n de sus celdas que fueron protagonizados por 18 prisioneros, la gran mayor¨ªa de la banda trasnacional de origen venezolano el Tren de Aragua, que delinque desde aproximadamente 2022 en el pa¨ªs sudamericano. ¡°Esa c¨¢rcel se construy¨® en la d¨¦cada de los 90. Estaba perfilada para internos subversivos [reos que tomaron las armas en la dictadura de Augusto Pinochet] que si bien son peligrosos por pertenecer a c¨¦lulas terroristas, no ten¨ªan el componente de la delincuencia organizada que ahora opera en Chile y que tiene una propia de la cultura carcelaria, con otro nivel de violencia¡±, comenta Alveal.

El perfil de criminalidad ha cambiado en el pa¨ªs sudamericano. Mientras los delitos menos violentos, como hurtos, han ca¨ªdo, la tasa de homicidios consumados ha subido de 4,5 a 6,3 por cada 100 mil habitantes en los ¨²ltimos cinco a?os. Un reciente informe del Centro de Estudios P¨²blicos (CEP), realizado por el investigador Mauricio Salgado, indica que, aunque con cifras absolutas menores, los ingresos por homicidios al sistema penitenciario tambi¨¦n han aumentado, pasando de 3.207 en 2018 a 6.032 el a?o pasado, lo que da cuenta de un alza de 88%. ¡°Con una poblaci¨®n recluida m¨¢s violenta, la comisi¨®n de delitos al interior de los recintos penales tambi¨¦n aumenta¡±, concluy¨® el documento.

La pol¨¦mica por el lugar de construcci¨®n

La localizaci¨®n de la nueva c¨¢rcel, en la avenida Pedro Montt de la comuna de Santiago, ha desatado una acalorada discusi¨®n entre el Gobierno y la alcaldesa oficialista del municipio, Irac¨ª Hassler. La militante del Partido Comunista (PC), quien va a la reelecci¨®n en las pr¨®ximas elecciones municipales de octubre, se ha opuesto a la construcci¨®n. ¡°La medida improvisada anunciada por el ministro Cordero, va en la direcci¨®n opuesta¡±, se?al¨® este lunes despu¨¦s del anuncio del ministro de Justicia.

Boric inform¨® el pasado jueves de la construcci¨®n del recinto penitenciario en la Regi¨®n Metropolitana, sin detallar la ubicaci¨®n y, al menos dos alcaldes oficialistas, incluyendo a Hassler, rechazaron que se edificara en sus comunas. ¡°La semana pasada dec¨ªa que iba a ser una nueva c¨¢rcel, sin embargo, ahora habla de una ampliaci¨®n, como si en la pr¨¢ctica fueran medidas distintas¡±, agreg¨® la alcaldesa de Santiago este lunes.

En una entrevista con el canal CNN Chile, Cordero ha respondido que el reclamo ser¨ªa relativamente comprensible. ¡°Es bien dif¨ªcil que un alcalde o una alcaldesa en cualquier parte del pa¨ªs, apruebe o apoye el establecimiento de un centro penitenciario¡±. Pero el ministro de Justicia ha reiterado que el sitio seleccionado ya tiene otros penales, y que se trata de un terreno fiscal que ya cuenta con luz y agua, un sistema de inhibici¨®n de telefon¨ªa y cercano a los tribunales para evitar fugas durante los traslados de los prisioneros.

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