Veto por el voto obligatorio en Chile: qu谷 dice la propuesta, la multa y el sufragio para los extranjeros
El Gobierno de Boric ha presentado ante el Congreso las modificaciones a la ley que regula la organizaci車n de las pr車ximas elecciones municipales
Las elecciones municipales de Chile, que se realizar芍n el pr車ximo 27 de octubre, ser芍n los primeros comicios generales que tendr芍n el voto obligatorio para todos los ciudadanos chilenos mayores de 18 a?os. El sistema, que solo se hab赤a aplicado en los dos procesos constitucionales de 2022 y 2023, se pondr芍 en marcha para la elecci車n de alcaldes, concejales, gobernadores regionales y consejeros regionales. La magnitud de este proceso ha obligado a debatir una nueva ley para su regulaci車n, la que abri車 varios temas que se han instalado en la controversia en el pa赤s sudamericano. Algunos de ellos son el monto de la multa por no sufragar y la participaci車n de las personas extranjeras que residen en Chile, las que tienen el derecho a sufragar. La obligatoriedad y las sanciones para los migrantes regularizados ha sido un intenso tema de discusi車n entre los actores pol赤ticos.
El Gobierno de izquierdas del presidente Gabriel Boric present車 un veto para resolver el castigo que recibir赤an las personas inscritas que no voten, un aspecto que separa aguas entre los legisladores oficialistas y de la oposici車n. Dentro de esta propuesta se entregaron definiciones sobre la situaci車n de los migrantes, cuyo peso electoral e inclinaci車n ideol車gica es una inc車gnita, a pesar de que distintos sectores le adjudican alguna tendencia espec赤fica.
Voto voluntario u obligatorio
Durante los plebiscitos de salida de septiembre de 2022 y diciembre de 2023, adem芍s de la elecci車n de consejeros constitucionales de mayo de 2023, se estableci車 que el voto era obligatorio para todas las personas que eran parte del Registro Electoral, en donde son inscritas de forma autom芍tica. ※Quedar芍n autom芍ticamente inscritos todos los chilenos y extranjeros que cumplan con los requisitos para votar; es decir, chilenas y chilenos mayores de 18 a?os que no hayan sido condenados a pena aflictiva (tres a?os y un d赤a o mayor) y los extranjeros avecindados en Chile por m芍s de cinco a?os, que adem芍s no hayan sido condenados a pena aflictiva§, se?ala la gu赤a legal publicada por la Biblioteca de Congreso Nacional de Chile.
Por qu谷 se present車 el veto
El Ejecutivo busca corregir los aspectos de una ley despachada desde el Congreso, que busca fijar las reglas de las pr車ximas elecciones municipales para que se realicen en dos d赤as. El punto clave que el Ejecutivo busca enmendar es la reposici車n de la multa, un tema que es resistido principalmente por algunos representantes de las izquierdas, que defienden el sistema de voto voluntario. A ello se sum車 la confusa situaci車n de las personas extranjeras con m芍s de cinco a?os de residencia regularizada en el pa赤s, que poseen el derecho al sufragio.
Qu谷 es el veto presidencial
Este mi谷rcoles 24 de julio, el ministro Secretario General de la Presidencia, ?lvaro Elizalde, anunci車 la presentaci車n del veto, que es una facultad constitucional que tiene el presidente de la Rep迆blica para enmendar o modificar (tanto en partes como en su totalidad) las leyes que se despachan desde la C芍mara de Diputados y el Senado. En el caso de este proyecto, se fijaron algunas observaciones como su realizaci車n en dos d赤as 〞el s芍bado 26 y el domingo 27 de octubre〞; el monto de la multa por no votar; el feriado irrenunciable para la jornada electoral; y el uso de la propaganda pol赤tica en las redes sociales, entre otros temas.
La nueva propuesta de multa
La discusi車n, que se desencaden車 a casi tres meses de las elecciones municipales, se centr車 en la intensidad de las sanciones por no participar de los comicios. En el caso de la multa, la propuesta de la Administraci車n del presidente Boric ha fijado un castigo monetario 迆nico de 33.000 pesos (unos 34 d車lares), cuando en las elecciones anteriores con voto obligatorio el monto part赤a desde los 33.000 pesos y pod赤a llegar hasta los 200.000 pesos (211 d車lares). El texto inicial del veto establec赤a adem芍s una exclusi車n del castigo para los mayores de 70 a?os y las mujeres embarazadas, lo que de manera posterior fue eliminado con un reingreso del escrito.
El voto de los extranjeros
El art赤culo 14 de la Constituci車n Pol赤tica de la Rep迆blica de Chile establece que los extranjeros avecindados en Chile por m芍s de cinco a?os pueden ejercer el derecho a voto. A ello se suma que la ley de Migraci車n y Extranjer赤a se?ala que, para obtener el derecho a voto, se contabilizar芍 el periodo desde que la persona avecindada en el pa赤s obtuvo su permiso de residencia temporal. La persona que tenga su Rol ?nico Nacional (RUN) 〞el DNI de Chile〞 no obtiene por si sola el derecho a sufragar, ya que es necesario haber cumplido los cinco a?os desde que consigui車 el permiso de residencia temporal.
En el veto del Gobierno, se establece que la sanci車n 迆nica por no cumplir con el voto obligatorio recaer芍 tanto para los chilenos como para los migrantes que est芍n inscritos en el padr車n electoral. Esta propuesta implic車 un giro al discurso inicial del Ejecutivo, que planteaba que el sufragio obligatorio estaba dirigido para los ciudadanos y no a los electores, por los que los residentes for芍neos regulares ten赤an el derecho de participar de manera voluntaria, sin exponerse a las multas.
El peso electoral de los migrantes
El rol que juegan los extranjeros en el sistema electoral chileno todav赤a es materia de estudios. El aumento del flujo migratorio de la 迆ltima d谷cada 〞encabezado, principalmente, por venezolanos y haitianos〞 todav赤a no permite dar cuenta de una caracterizaci車n de este tipo de votante. Los 迆nicos datos concretos que existen son los registros de los extranjeros que tienen el derecho a voto. En 2023, un poco antes del plebiscito de salida que derrib車 la segunda propuesta de nueva Constituci車n, el Servicio Electoral (Servel), el organismo que coordina el desarrollo de las elecciones en Chile, se?al車 que de las 15.406.352 que eran parte del padr車n electoral, 676.028 correspond赤an a for芍neos con derecho a participar. El a?o anterior, durante el refer谷ndum que ech車 abajo la primera propuesta constitucional, la cifra de habilitados alcanzaba las 514.623 personas.
Los reclamos de la oposici車n
El veto del proyecto ha desatado los reproches de la oposici車n, que ha acusado una supuesta movida electoral del Gobierno para favorecer al oficialismo en las municipales. El diputado Diego Schalper, un militante de RN, de la derecha tradicional, ha dicho que las izquierdas temen que el voto migrante sea favorable a la oposici車n. ※En los estudios que ellos (oficialismo) manejan, es que los migrantes regulares votar赤an por la oposici車n. Yo veo por parte de un sector de la izquierda es que est芍n dispuestos a poner en tela de juicio las reglas del juego§, dijo el parlamentario en una entrevista a Canal 13. El oficialismo reforz車 su postura sobre el voto migrante a trav谷s de un proyecto de ley presentado por los diputados socialistas Daniella Cicardini y Daniel Manouchehri, que busca limitar a迆n m芍s la participaci車n de los extranjeros residentes para reservarla solo para las elecciones locales.
El tel車n de fondo de este debate es la confusa y todav赤a indescifrable orientaci車n ideol車gica del voto extranjero. A falta de estudios precisos sobre el tema, existe una creencia de que el masivo ingreso de venezolanos favorecer赤a a la derecha, ya que se trata de personas que escapan desde un pa赤s administrado por un r谷gimen de izquierda.
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