Bolsonaro se presenta en la cumbre del clima con promesas poco confiables
El presidente brasile?o cambia el tono a la espera de conseguir ayudas por 10.000 millones de d¨®lares. Sus acciones en el ¨¢rea ambiental dificultan cualquier apoyo internacional
En el discurso de este jueves en la cumbre del clima, el presidente brasile?o Jair Bolsonaro asumi¨® como compromiso eliminar la deforestaci¨®n ilegal en la Amazonia hasta 2030. ¡°Con eso reduciremos en casi 50% nuestras emisiones hasta esa fecha¡±, dijo en sus tres minutos de presentaci¨®n ante 24 mandatarios presentes en forma virtual. El problema es que sus palabras no son confiables a los ojos de la comunidad, tanto en Brasil como en el exterior.
Bolsonaro se present¨® con una moderaci¨®n y sensatez que nunca tuvo respecto a la Amazonia y el medio ambiente. La metamorfosis tiene un motivo. Sobre la mesa del organizador del evento, el presidente estadounidense Joe Biden, hay 10.000 millones de d¨®lares para ayudar a preservar la Amazonia, una cifra que supera con creces el presupuesto del Ministerio de Medio Ambiente de Brasil en los ¨²ltimos a?os. ¡°Ante la magnitud de los obst¨¢culos, incluso financieros, es fundamental que podamos contar con la contribuci¨®n de los pa¨ªses, empresas, entidades y personas dispuestas a actuar de manera inmediata, real y constructiva en la soluci¨®n de esos problemas¡±, complet¨® Bolsonaro.
Sus palabras fueron recibidas con iron¨ªa por el exministro de Medio Ambiente brasile?o, Carlos Minc. ¡°Bolsonaro es fuerte candidato al Oscar¡±, dijo Minc en una entrevista a la CNN Brasil. El presidente caus¨® espanto al decir que determin¨® el fortalecimiento de los ¨®rganos ambientales, ¡°duplicando los recursos destinados a acciones de fiscalizaci¨®n¡±. Su pol¨ªtica ambiental est¨¢ marcada exactamente por el desmantelamiento de los instrumentos de vigilancia de Amazonia.
La percepci¨®n general es que al final de la cumbre del clima, a la que han sido invitados 40 jefes de Estado, el presidente brasile?o volver¨¢ a ser el Bolsonaro radical de siempre: el que reduce la vigilancia ambiental, deja sin presupuestos a los organismos de control e incentiva las apropiaciones ilegales de tierras p¨²blicas, ajeno a los pueblos ind¨ªgenas y dem¨¢s comunidades tradicionales. Es lo que esperan los expertos y parlamentarios que est¨¢n en primera l¨ªnea de los estudios de campo y de las negociaciones con los representantes de otros pa¨ªses. Junto a Bolsonaro, participaron en la cumbre el ministro de Medio Ambiente, Ricardo Salles, y el de Relaciones Exteriores, Carlos Fran?a, reci¨¦n nombrado tras la presi¨®n del Legislativo y de otros gobiernos regionales. El ministro de Exteriores anterior, Ernesto Ara¨²jo, era un radical como Bolsonaro y fue el responsable de que gran parte del mundo le cerrara las puertas a Brasil.
Hasta principios de abril, la expectativa era que Brasil y EE UU firmasen un acuerdo y lo anunciaran este jueves o viernes, en medio de la cumbre. Pero ahora no hay indicios de que esto se produzca en el corto plazo. Las se?ales dadas por los estadounidenses apuntan en otra direcci¨®n. ¡°Mientras las negociaciones las lleve el ministro Ricardo Salles, dif¨ªcilmente habr¨¢ alg¨²n progreso. Todav¨ªa se le considera uno de los eslabones radicales del Gobierno de Bolsonaro¡±, afirma Helena Margarido Moreira, experta en Relaciones Internacionales. EL PA?S intent¨® una entrevista a Salles, pero no fue concedida. La semana pasada, prepar¨¢ndose ya para un rev¨¦s en la cumbre, el ministro afirm¨® a la agencia Reuters que no hab¨ªa ninguna expectativa de firma del acuerdo y que las negociaciones con EE UU seguir¨¢n tras el evento.
Este mi¨¦rcoles, en la v¨ªspera del encuentro, el ministro Salles dedic¨® parte de su d¨ªa a contestar en Twitter a sus opositores, que lo criticaban en una protesta virtual bautizada #FueraSalles. Hay quien apuesta que el encargado de la cartera medioambiental ser¨¢ el siguiente ministro de Bolsonaro en caer gracias al impulso del cambio de conducta que traen los nuevos tiempos con Biden. ¡°Salles siempre est¨¢ en la cuerda floja. M¨¢s que una prueba de fuego para ¨¦l, esta cumbre ser¨¢ un examen para toda la diplomacia brasile?a¡±, asegura Moreira.
R¨¦cord de deforestaci¨®n
Razones para desconfiar del liderazgo de Salles no faltan. La Amazonia registra hoy sus ¨ªndices m¨¢s altos de deforestaci¨®n de los ¨²ltimos 12 a?os y el Gobierno se resiste a admitir los fallos en su pol¨ªtica ambiental, paralizando incluso su inspecci¨®n y control por cuestiones pol¨ªticas. El ministro tambi¨¦n es investigado por dificultar y obstruir la fiscalizaci¨®n de delitos ambientales. Salles ha defendido a los presuntos due?os de la madera incautada en la Amazonia durante la mayor operaci¨®n contra la tala ilegal del pa¨ªs.
Por otro lado, el Parlamento est¨¢ en v¨ªas de aprobar un proyecto de ley que flexibiliza las reglas para que las tierras p¨²blicas deforestadas ilegalmente acaben convirti¨¦ndose en propiedad de quien la ocup¨® con apoyo del gobierno. Con Bolsonaro, Brasil pas¨® a registrar una omisi¨®n en la demarcaci¨®n de tierras ind¨ªgenas y desestructur¨® la Fundaci¨®n Nacional del Indio (Funai), organismo que trata la pol¨ªtica indigenista.
Biden apunta que puede entregar dicha suma al Gobierno de Bolsonaro como parte de su pol¨ªtica ambiental siempre y cuando este demuestre acciones pr¨¢cticas, y no solo cartas con intenciones, como la que present¨® el pasado 14 de abril. El principal criterio para esta financiaci¨®n es que el pa¨ªs ha de comprometerse a reducir a cero la deforestaci¨®n ilegal de la Amazonia de aqu¨ª a 2030. Y m¨¢s: que empiece a presentar resultados a partir de 2021. No obstante, no se firmar¨¢ ning¨²n pacto tan pronto.
El ministro Salles dej¨® claro que espera recursos adicionales del exterior. ¡°Vemos la necesidad de que extranjeros nos ayuden inmediatamente para cuidar de Amazonia¡±, dijo en una rueda de prensa despu¨¦s del discurso de Bolsonaro. Para Rodrigo Agostinho, presidente del Grupo Parlamentario Ambientalista, ¡°lo de Salles es un secuestro de la Amazonia. Dice que, si no lo financian, le prenderemos fuego al reh¨¦n¡±, ironiza el diputado federal del Partido Socialista Brasile?o.
En las ¨²ltimas semanas, Agostinho se ha reunido con representantes del Parlamento Europeo y de la Embajada de EE UU. Hay consenso en que nada avanzar¨¢ mientras la deforestaci¨®n en la Amazonia no empiece a disminuir. El acuerdo entre la Uni¨®n Europea y el Mercosur y el ingreso de Brasil en la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y Desarrollo Econ¨®mico (OCDE) peligran por ello.
Ambientalistas, l¨ªderes ind¨ªgenas y entidades que act¨²an en defensa de la Amazonia han lanzado una ofensiva contra Bolsonaro en las ¨²ltimas semanas para bombardear cualquier posible acuerdo con la Administraci¨®n brasile?a y abrir un canal directo con la Casa Blanca de Joe Biden. Hasta los gobernadores de pr¨¢cticamente la totalidad los Estados brasile?os, en un gesto inusual, enviaron una carta a Washington.
Con la in¨¦dita atenci¨®n mundial que est¨¢ recibiendo la degradaci¨®n de la Amazonia, estos actores consideran que existe un ¡°espacio con gran potencial¡± para que se produzca dicha interlocuci¨®n, explica Virgilio Viana, superintendente general de la Fundaci¨®n Amazonia Sustentable, al periodista Felipe Betim. ¡°Contamos con grandes fundaciones privadas norteamericanas, con el compromiso del sector empresarial, con los gobernadores... Pueden suceder otras cosas en muchas otras esferas relacionales¡±, dice Viana.
Marcio Astrini, secretario ejecutivo del Observatorio del Clima, red de 60 organizaciones de defensa del medio ambiente, argumenta que ¡°el Gobierno ha fomentado actos de destrucci¨®n ambiental todos los d¨ªas durante los ¨²ltimos 28 meses. No ser¨¢ una carta a Biden y tres minutos de discurso lo que deshaga ese legado¡±.
Tras a?os actuando como uno de los l¨ªderes y ejemplos de c¨®mo preservar el Medio Ambiente, Brasil lleg¨® al evento como un villano. El hecho de que Bolsonaro fuera uno de los ¨²ltimos en hablar fue visto como una confirmaci¨®n de ese estatus. De momento, las se?ales procedentes de Washington siguen fr¨ªas: el representante para el Hemisferio Occidental del Consejo de Seguridad Nacional de EE UU, Juan Gonz¨¢lez, realiz¨® su primer viaje a Latinoam¨¦rica para discutir el cambio clim¨¢tico y la pandemia, pero ignor¨® a Brasil, que, aun en la actual crisis, todav¨ªa posee el ¨¢rea forestal preservada m¨¢s grande y es el pa¨ªs m¨¢s rico de la regi¨®n.
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