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La Unesco advierte a Espa?a: Do?ana entrar¨¢ en la Lista de Patrimonio en Peligro si no se toman medidas urgentes

El organismo de la ONU muestra su ¡°extrema preocupaci¨®n¡± por la ley de ampliaci¨®n de regad¨ªos de Andaluc¨ªa y da de plazo al Gobierno hasta el 1 de diciembre de 2024 para que presente un informe sobre la protecci¨®n del parque nacional

Do?ana Unesco
Vista a¨¦rea de la laguna de Santa Olalla, el pasado 9 de agosto de 2023, captada por la Estaci¨®n Biol¨®gica de Do?ana, dependiente del CSIC.Carlos Ruiz (EFE/CSIC)
Eva Saiz

Hace tiempo que la Unesco no esconde su preocupaci¨®n por el acelerado deterioro del entorno natural del Parque de Do?ana, que se puso de manifiesto en mayo cuando advirti¨® seriamente de las consecuencias de que se aprobara la ley de ampliaci¨®n de regad¨ªos impulsada por PP y Vox en el Parlamento de Andaluc¨ªa. Tres meses despu¨¦s, esa inquietud se ha canalizado en forma de ultim¨¢tum a Espa?a: O se adoptan medidas urgentes que reviertan la sobreexplotaci¨®n de los acu¨ªferos y que respondan al impacto del cambio clim¨¢tico o la reserva entrar¨¢ en la Lista de Patrimonio en Peligro de este organismo de Naciones Unidas.

¡°Si el continuo deterioro del acu¨ªfero de Do?ana no se revierte mediante la implementaci¨®n r¨¢pida y efectiva de medidas, incluidas las recomendaciones de la misi¨®n de observaci¨®n de 2020, para fortalecer la resistencia del parque y reducir las presiones sobre este bien Patrimonio Mundial derivadas del impacto del cambio clim¨¢tico, podr¨ªa provocar un impacto negativo en el mismo y generar las condiciones para su inscripci¨®n en la Lista de Patrimonio Mundial en Peligro¡±, se?ala la Unesco en su ¨²ltimo informe. El organismo insta al Gobierno a que le remita un informe actualizado sobre el estado de conservaci¨®n del parque y la aplicaci¨®n de las medidas que se recomiendan en el documento antes del 1 de diciembre de 2024.

El informe de la Unesco es extremadamente cr¨ªtico con la proposici¨®n de ley que se est¨¢ tramitando en el Parlamento de Andaluc¨ªa y que prev¨¦ la regularizaci¨®n de entre 700 y 1.900 hect¨¢reas de regad¨ªo y recuerda que ¡°la legalizaci¨®n de pozos ilegales supone una preocupaci¨®n extrema y es contraria las recomendaciones que traslad¨® en 2020 la misi¨®n de observaci¨®n, y del compromiso del Estado de implementar el Plan Especial de Zonas Regables de la Corona Forestal de Do?ana y cierre de pozos ilegales, algo que es crucial para preservar el car¨¢cter de Patrimonio Mundial¡±.

De hecho, entre las 13 recomendaciones que la Unesco traslada en su ¨²ltimo informe para garantizar la supervivencia de la reserva se encuentra la de que el Gobierno ¡°complete¡± el ¡°Plan Especial de Zonas Regables de la Corona Forestal de Do?ana¡±, conocido como el plan de la fresa, ¡°en su redacci¨®n actual¡± y el cierre urgente de los pozos ilegales. La norma que se est¨¢ tramitando en el Parlamento andaluz supone una modificaci¨®n de ese plan, otorgando derechos de regad¨ªos a propietarios que cuando esa iniciativa se ejecut¨® hab¨ªan quedado excluidos.

El plan de la fresa se aprob¨® en 2014 para tratar de frenar el impacto que la ampliaci¨®n de los cultivos de fresa estaban generando sobre el parque de Do?ana y la explotaci¨®n de sus acu¨ªferos. Pero en este tiempo, de acuerdo con la organizaci¨®n WWF, el plan, que afecta a los municipios de Bonares, Almonte, Moguer, Rociana y Lucena del Puerto, no se ha ejecutado. En 2021, cuando se cumplieron cinco a?os de su aprobaci¨®n, la ONG denunci¨® que solo se hab¨ªan ejecutado el 17% de las medidas previstas en el plan. ¡°Tenemos que actualizar los datos, pero de acuerdo con nuestros informes anuales, dos tercios de las iniciativas todav¨ªa no se han implantado, y son de las m¨¢s importantes¡±, se?ala Juan Jos¨¦ Carmona, portavoz de WWF en Huelva. ¡°La Junta y el Gobierno tienen acciones pendientes, el Gobierno andaluz hacer cumplir el plan de ordenaci¨®n, porque tiene competencias para sancionar infracciones, y la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del Guadalquivir va muy lenta en la ordenaci¨®n del acu¨ªfero y en tener listo el plan de extracciones¡±, abunda.

Inquietud por la reapertura de Aznalc¨®llar

Entre las 13 recomendaciones de su ¨²ltimo informe, la Unesco tambi¨¦n requiere al Gobierno que confirme si el Plan Hidrol¨®gico del Guadalquivir ha sido aprobado y en qu¨¦ estado de ejecuci¨®n se encuentra; que desarrolle un modelo ecohidrol¨®gico, de acuerdo con las recomendaciones de la misi¨®n de 2020, que redacte un plan estrat¨¦gico que defina las consecuencias del cambio clim¨¢tico sobre Do?ana y las medidas para adaptarse y mitigar su impacto y que se reduzca el consumo humano del agua de los acu¨ªferos.

Adem¨¢s de la ¡°extrema preocupaci¨®n¡± que le causa la propuesta de ley que se tramita en el Parlamento andaluz, la Unesco tambi¨¦n advierte de la disminuci¨®n de las aves acu¨¢ticas que hibernan en Do?ana, ¡°uno de los atributos que definen su car¨¢cter de Patrimonio Mundial¡± y del hecho de que ¡°algunas especies ya no se est¨¢n avistando¡± en las marismas. La organizaci¨®n tambi¨¦n llama la atenci¨®n sobre la reapertura de la mina de Aznalc¨®llar e insta al Ejecutivo a que ¡°asegure que se han adoptado planes que garanticen la reacci¨®n ante los riesgos sistem¨¢ticos y la adopci¨®n de medidas de emergencia que tengan en cuenta la protecci¨®n y las necesidades de protecci¨®n¡± del Parque. Unos documentos que deber¨ªan remitirse al Comit¨¦ del Patrimonio Mundial antes de que la mina entre en funcionamiento¡±.

La resoluci¨®n de la Unesco se aprobar¨¢, de acuerdo con la informaci¨®n que baraja WWF, en la reuni¨®n que el Comit¨¦ de Patrimonio Mundial celebrar¨¢ en Riad (Arabia Saud¨ª) entre el 10 y el 25 de septiembre.

La advertencia de la Unesco llega pocas semanas despu¨¦s de que la Estaci¨®n Biol¨®gica de Do?ana constatara de que la laguna de Santa Olalla, la mayor con agua permanente en su superficie, se hab¨ªa secado por segundo a?o consecutivo, algo que nunca hab¨ªa ocurrido en la historia. Esta instituci¨®n, dependiente del CSIC, tambi¨¦n advirti¨® de la necesidad de reducir de manera urgente el uso de agua, tras advertir de la sobreexplotaci¨®n excesiva del acu¨ªfero por el uso intensivo de la agricultura. La Uni¨®n Internacional para la Conservaci¨®n de la Naturaleza (UICN) tambi¨¦n adelant¨® a mediados de julio que entiende que la reserva debe abandonar su lista verde.

El Gobierno andaluz no se da por aludido

Desde 2011, la Unesco ha exigido de manera c¨ªclica a Espa?a que aplique medidas eficaces para proteger Do?ana. El informe que ahora requiere al Gobierno es el ¨²ltimo de muchos otros que han requerido desde entonces para garantizar un sistema que se deteriora de manera irremisible. Desde WWF, que ha adelantado el contenido del informe, son contundentes y piden al presidente de la Junta, Juan Manuel Moreno, que pare la tramitaci¨®n de la ley de legalizaci¨®n de regad¨ªos y que se cumpla el plan de la fresa y lamentan que la Unesco ¡°a¨²n no haya propuesto la inclusi¨®n de Do?ana¡± en el listado de Patrimonio en Peligro. Para Juan Romero, de Ecologistas en Acci¨®n, entrar en la lista negra supondr¨ªa ¡°un descr¨¦dito¡±. ¡°Supondr¨ªa reconocer que esto es un fracaso y todos perder¨ªamos como sociedad¡±. Romero aboga por que las instituciones vayan de la mano y cumplan el plan de la fresa. ¡°La Unesco nos lleva tiempo amenzando, pero siempre se ha dicho que era mejor corregir las deficiencias. Deber¨ªamos cumplir con el plan que ya est¨¢ hecho y establecer planes para la restauraci¨®n h¨ªdrica y la recuperaci¨®n de la biodiversidad¡±. Romero se lamenta que ¡°por un pu?ado de votos¡±, la Junta de Andaluc¨ªa haya perdido el prestigio¡±.

El Gobierno andaluz hasta ahora se niega a vincular la ley de ampliaci¨®n de regad¨ªos con el futuro del Parque Natural y la necesidad de revertir su deterioro. Su portavoz, Ram¨®n Fern¨¢ndez-Pacheco, declar¨® esta semana que la norma es ¡°un papel¡±, que no ha podido tener efecto en la degradaci¨®n del ecosistema de la reserva natural, si bien fuentes cercanas al Gobierno andaluz dan por hecho que la ley morir¨¢ en el Constitucional si Pedro S¨¢nchez logra formar gobierno y la recurre, como ya ha adelantado.

Desde 2011, la Unesco ha exigido de manera c¨ªclica a Espa?a que aplique medidas eficaces para proteger Do?ana. El informe que interpela ahora al Gobierno es el ¨²ltimo de muchos otros que han requerido desde entonces para garantizar un sistema que se deteriora de manera irremisible.

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Sobre la firma

Eva Saiz
Redactora jefa en Andaluc¨ªa. Ha desarrollado su carrera profesional en el diario como responsable de la edici¨®n impresa y de contenidos y producci¨®n digital. Form¨® parte de la corresponsal¨ªa en Washington y ha estado en las secciones de Espa?a y Deportes. Licenciada en Derecho por Universidad Pontificia Comillas ICAI- ICADE y M¨¢ster de EL PA?S.

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