Transici¨®n Ecol¨®gica y Agricultura chocan por la pesca de arrastre en las ¨¢reas marinas protegidas

La pesca de arrastre de fondo dentro de los espacios protegidos ha generado un choque entre los departamentos de Transici¨®n Ecol¨®gica y de Agricultura. La Comisi¨®n Europea sugiri¨® hace algo m¨¢s de un a?o a los Estados miembro de la UE que este tipo de pr¨¢ctica no selectiva de captura deber¨ªa estar vetada a partir de 2030 en todos los espacios protegidos. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci¨®n espa?ol, como el de otros pa¨ªses europeos, reaccion¨® contra esta medida y rechaza que deba seguir esas recomendaciones. Mientras, el Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica, como muchos de los departamentos con competencias medioambientales de la UE, se ha mostrado favorable a la aplicaci¨®n de restricciones a los tipos de pesca m¨¢s agresivos para las especies que se protegen en las reservas marinas, aunque sin llegar a aplicar un veto gen¨¦rico en todas las ¨¢reas.

Esta pol¨¦mica se remonta a febrero de 2023, cuando la Comisi¨®n present¨® un plan de acci¨®n titulado ¡°proteger y restaurar los ecosistemas marinos para una pesca sostenible y resiliente¡±. Ese documento, que no tiene la fuerza legal de una directiva o una ley, est¨¢ en el origen de la disputa entre estos dos departamentos que se est¨¢ produciendo en Espa?a y en varios pa¨ªses de la UE en los que la pesca tiene un peso importante. En el plan se apuntaban varios objetivos concretos para la protecci¨®n de biodiversidad marina. Y se instaba a los Veintisiete a que ¡°eliminen gradualmente la pesca de fondo m¨®vil en todas¡± las zonas marinas protegidas ¡°a m¨¢s tardar en 2030¡å. Para empezar, los Estados miembros deb¨ªan presentar como m¨¢ximo ¡°a finales de marzo de 2024¡å sus hojas de ruta para la protecci¨®n de estas reservas marinas y para suprimir estas pr¨¢cticas pesqueras muy criticadas por las ONG ambientales por el da?o que generan en los fondos. En ese plan, adem¨¢s, se se?ala que no deber¨¢ permitirse la pesca de arrastre en ninguna reserva de nueva creaci¨®n.

Unos d¨ªas despu¨¦s de presentarse el plan, los ministros de pesca de la UE tuvieron una reuni¨®n en Bruselas y un buen n¨²mero descalific¨® la propuesta de la Comisi¨®n Europea. Tambi¨¦n rechazaron que fuera obligatorio el veto gen¨¦rico a la pesca de arrastre de fondo en todas las ¨¢reas protegidas en 2030. ¡°Se trata de una hoja de ruta voluntaria, que est¨¢ recogida en el plan de acci¨®n que present¨® la Comisi¨®n Europea el pasado a?o y que recibi¨® el rechazo de una mayor¨ªa de Estados miembros¡±, se?ala a EL PA?S el Ministerio de Agricultura espa?ol.

Sin embargo, el departamento espa?ol de Transici¨®n Ecol¨®gica, que dirige la vicepresidenta tercera, Teresa Ribera, s¨ª ha entendido que debe seguir la recomendaci¨®n sobre la hoja de ruta fijada por Bruselas y el pasado 4 de abril envi¨® a la Comisi¨®n la informaci¨®n, en formato excel, sobre las medidas que tiene en marcha y sobre las que plantea para esta d¨¦cada para la protecci¨®n de la biodiversidad en las reservas marinas. Pero ese env¨ªo fue en solitario, no junto a Agricultura, por la negativa del ministerio de Luis Planas a reconocer la pertinencia del plan de Bruselas, seg¨²n apuntan fuentes gubernamentales.

¡°En general, esto mismo est¨¢ pasando en otros pa¨ªses¡±, dice sobre esta disputa entre ministerios Tatiana Nu?o, miembro de la organizaci¨®n Seas At Risk, que sigue desde Bruselas las pol¨ªticas de protecci¨®n del oc¨¦ano que aplica la UE. ¡°No se est¨¢n coordinando¡±, a?ade. La organizaci¨®n para la que trabaja Nu?o junto a Marine Conservation Society y Oceana publicaron hace unos d¨ªas un informe en el que se resalta que en el 90% de las ¨¢reas marinas protegidas de la Uni¨®n Europea se practica la pesca de arrastre de fondo. Y reclamaban su prohibici¨®n, como ped¨ªa hace un a?o Bruselas. Pero Nu?o admite que la estrategia de la Comisi¨®n no est¨¢ siendo efectiva porque los departamentos de pesca y medio ambiente de los pa¨ªses no est¨¢n trabajando de forma coordinada.

Para mediados de junio est¨¢ prevista una reuni¨®n entre los representantes de la Comisi¨®n y los ministros con competencias en pesca y en protecci¨®n del medio ambiente. Ser¨¢ el segundo encuentro para abordar el pol¨¦mico plan de las reservas marinas de Bruselas y la pesca de arrastre. En el primero, celebrado hace unos meses, muchos de los ministros de pesca ya dejaron claro que no consideraban vinculante la propuesta de la Comisi¨®n sobre el veto a esta t¨¦cnica.

Pero entre los Veintisiete tambi¨¦n hay excepciones. A mediados de este mes los grupos ecologistas lograron una importante victoria: Grecia se convirti¨® en el primer pa¨ªs de la UE en anunciar que vetar¨¢ la pesca de arrastre de fondo en toda sus ¨¢reas marinas protegidas en 2030 ¡ªen el caso de los parques nacionales esa prohibici¨®n se adelantar¨¢ a 2026¡ª. Para defender la medida, el Gobierno griego argument¨® que esta pr¨¢ctica ¡°es la mayor amenaza para los h¨¢bitats marinos¡± y que vetarla es ¡°la medida m¨¢s eficaz para la preservaci¨®n de la biodiversidad marina, la restauraci¨®n de los ecosistemas marinos y la promoci¨®n de pr¨¢cticas pesqueras sostenibles¡±. En su plan de hace un a?o, la Comisi¨®n tambi¨¦n advert¨ªa de que ¡°la pesca de arrastre de fondo¡± es ¡°una de las actividades m¨¢s extendidas y perjudiciales para el fondo marino y sus h¨¢bitats¡±.

Veto selectivo en Espa?a

En la documentaci¨®n enviada a Bruselas, a la que ha accedido EL PA?S, el Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica no propone un veto total y gen¨¦rico a la pesca de arrastre en todas las ¨¢reas marinas protegidas. Su propuesta pasa por impedir el empleo de esta t¨¦cnica cuando afecte a las especies por las que se ha declarado una zona como protegida. Por ejemplo, cuando estas artes puedan da?ar al coral que se pretende proteger al declarar una reserva.

Algunos vetos est¨¢n ya est¨¢n en vigor, explican en el Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica. Otros se desarrollar¨¢n en los pr¨®ximos a?os a medida que entren en vigor los planes de gesti¨®n de cada zona. Una de las restricciones que se prev¨¦ aplicar en varios espacios marinos pasa por permitir solo ¡°la pesca de arrastre con puertas pel¨¢gicas que no entren en contacto con el sustrato marino¡±.

Por su parte, Agricultura defiende que ¡°Espa?a est¨¢ incentivando el uso de una t¨¦cnica de pesca alternativa al arrastre tradicional, que se lleva a cabo¡±, precisamente, ¡°con un arte de puertas voladoras, puertas pel¨¢gicas con un contacto muy limitado con el fondo marino¡±. ¡°Ya hay un n¨²mero muy alto de embarcaciones que han hecho esta transici¨®n y est¨¢n usando este tipo de arte¡±, asegura el departamento de Planas. Para entender la postura de este ministerio hay que recordar que en Espa?a la pesca de arrastre cuenta con 805 buques en el conjunto del caladero nacional (algo menos del 10% del conjunto de la flota espa?ola), y el ministerio recalca que su actividad ya est¨¢ sometida a restricciones en determinadas zonas.

Puedes seguir a Clima y Medio Ambiente en Facebook y X, o apuntarte aqu¨ª para recibir nuestra newsletter semanal