El Tribunal Superior de Castilla y Le¨®n anula la ordenanza del Ayuntamiento de Valladolid que elimina carriles bici y bus

El Tribunal Superior de Justicia de Castilla y Le¨®n (TSJCyL) ha fallado contra la ordenanza del Ayuntamiento de Valladolid (PP y Vox) por la cual se eliminaron varios carriles bici y carriles bus. La sentencia, ante la que cabe recurso ante el Tribunal Supremo, establece que una alteraci¨®n tan importante para la movilidad hubiera requerido crear una nueva ordenanza y no una mera modificaci¨®n de la anterior, lo cual agilizaba los tr¨¢mites. Las v¨ªas espec¨ªficas de los autobuses ya se han retirado, as¨ª como un camino protegido para bicicletas, con otro c¨¦ntrico carril actualmente en obras. Valladolid fue una de las primeras urbes que anunci¨® en 2023 que eliminar¨ªa carriles bici, seguida luego por otras como Elche, Logro?o, Valencia, Murcia, Palma de Mallorca y Gij¨®n. El Ministerio de Transportes exigi¨® por carta a varias de ellas que devolvieran los fondos europeos obtenidos para movilidad sostenible.

Si el Consistorio vallisoletano no recurre, la resoluci¨®n judicial ser¨¢ firme e implicar¨¢ la retirada de la actual norma, una de las claves del programa electoral de PP y Vox, que favorec¨ªan el transporte en veh¨ªculo privado frente a modos m¨¢s sostenibles. La sentencia del TSJCyL se centra en el procedimiento legislativo utilizado para sacar adelante estas pol¨ªticas, aprobado en Pleno el 30 de octubre de 2023, a los pocos meses de la nueva corporaci¨®n.

Los jueces han considerado que el mecanismo de cambiar simplemente la ordenanza referida al tr¨¢fico y a la movilidad no sirve como manera de impulsar estos cambios dada su gran afecci¨®n sobre la ciudadan¨ªa, explicado as¨ª: ¡°Cuando la intensidad de las mismas fuese de tal trascendencia que incidiese en el derecho de los ciudadanos a usar de las v¨ªas de circulaci¨®n¡±. As¨ª, se declara ¡°la exig¨¹idad de la disposici¨®n la hace inviable jur¨ªdicamente hablando, en cuanto se convierte, en realidad, en una norma de reenv¨ªo y no cumple las finalidades para las que est¨¢ prevista¡±.

El porqu¨¦ de modificar la ordenanza pasada ¡ªaprobada por el PSOE y Valladolid Toma La Palabra con el socialista ?scar Puente como alcalde¡ª se debe a que el procedimiento ser¨ªa mucho m¨¢s r¨¢pido que crear, debatir y aprobar una nueva, lo cual hubiera retardado los plazos para suprimir esos carriles bus y las v¨ªas propias de ciclistas, una de las l¨ªneas clave del programa del alcalde, Jes¨²s Julio Carnero (PP).

El dictamen judicial se ampara en un ejemplo tangible en Valladolid, otro fallo del TSJCyL de 2022, cuando reprendi¨® al entonces Consistorio por la modificaci¨®n de la ordenanza previa para incluir varios carriles ¨²nicos para autobuses y sendas urbanas para ciclistas. El entonces mando municipal asumi¨® el mandato de los tribunales tras inadmitir su recurso el Supremo, firm¨® la ordenanza ahora vigente ¡ªmodificada un a?o despu¨¦s por el PP y Vox¡ª y tambi¨¦n tuvo que devolver el importe de las multas impuestas sobre los veh¨ªculos que contravinieron las ¨®rdenes derivadas de esa ordenanza tambi¨¦n considerada inapropiada por su mecanismo de implantaci¨®n.

Denuncia de Ecologistas en Acci¨®n

La denuncia lleg¨® a la Justicia gracias al colectivo Ecologistas en Acci¨®n, que critic¨® tanto el procedimiento de tomar las decisiones como las propias pol¨ªticas de movilidad, centradas en el beneficio del conductor individual y no en el transporte p¨²blico o sostenible. El concejal de Movilidad, Alberto Guti¨¦rrez Alberca, ha anunciado un recurso de casaci¨®n al Supremo y que ¡°no se altera ninguna de las modificaciones establecidas en la movilidad de la ciudad¡±. ¡°Nadie entender¨ªa que di¨¦ramos vuelta a las modificaciones de movilidad, extraordinariamente positivas para la ciudad¡±, ha defendido, y ha a?adido: ¡°No hemos eliminado carriles bici, sino sustituido los itinerarios¡±, si bien esos cambios repercuten en la eficiencia de esas v¨ªas. Alberca ha insistido en que las obras seguir¨¢n activas porque la sentencia no las afecta.

Ecologistas en Acci¨®n ha celebrado el posicionamiento de los magistrados e instando a Carnero a ¡°la paralizaci¨®n inmediata del desmantelamiento en curso del carril bici del paseo de Isabel la Cat¨®lica y su restituci¨®n para posibilitar la movilidad ciclista en ese eje principal de la ciudad¡±, obras actualmente activas, y la ¡°recuperaci¨®n del carril bici de la avenida de Gij¨®n y de los carriles bus suprimidos por el equipo de gobierno popular contra la jurisprudencia que ¨¦l mismo provoc¨®¡±. El PSOE de Valladolid ha tildado la noticia de ¡°muy negativa¡± para el equipo de Gobierno, en palabras de su portavoz, Pedro Herrero, pero ¡°buena noticia para todos los ciudadanos. Pedimos que esta vez act¨²e con sensatez; que no haga perder m¨¢s el tiempo a la ciudad recurriendo al Supremo, y restituya los carriles habilitados para el transporte p¨²blico, que es algo muy factible¡±.

Hace unas semanas que comenzaron los trabajos de supresi¨®n del carril bici de la avenida de Isabel la Cat¨®lica, una v¨ªa recta, c¨¦ntrica y muy utilizada por los vallisoletanos: casi medio mill¨®n de ciclistas o usuarios de movilidad sostenible desde enero hasta que comenz¨® su supresi¨®n. Esta iniciativa fue criticada por m¨²ltiples colectivos sociales de Valladolid tanto por el retroceso en el transporte saludable como por el gasto: crearlo cost¨® unos 200.000 euros y el proceso total de quitarlo y trasladarlo al interior del parque contiguo supera el mill¨®n. Asimismo, este nuevo trazado implica afecciones sobre un parque protegido como La Rosaleda, resulta poco c¨®modo para el usuario frecuente de la bicicleta por incluir desv¨ªos por una zona con abundantes ni?os o perros e incluye subidas y bajadas poco eficientes para los desplazamientos urbanos sobre dos ruedas.