Transportes act¨²a contra Logro?o por eliminar carriles bici e investiga a 14 ciudades m¨¢s

¡°El carril de avenida de Portugal se va a quitar [...] para que la calle vuelva a tener la l¨®gica de circulaci¨®n¡±. En julio de 2023, la teniente de alcalde de Logro?o (PP), Celia Sanz, ofrec¨ªa as¨ª un ejemplo de las actuaciones de varios consistorios de derechas, que se estrenaron ese a?o eliminando carriles bici y bus para dar m¨¢s espacio al coche. Un mes despu¨¦s, la infraestructura ¡ªpuesta en marcha solo medio a?o antes¡ª fue destruida. Ahora, el Ministerio de Transportes ha enviado una resoluci¨®n al Ayuntamiento de Logro?o ¡ªa la que ha tenido acceso EL PA?S¡ª para rechazar estos cambios y advertirle de que si no construye los carriles previstos tendr¨¢ que retornar la subvenci¨®n europea de 6,5 millones recibida de forma previa para actuaciones a favor de la movilidad sostenible. El departamento de ?scar Puente est¨¢ investigando otras 14 urbes por estas causas. ¡°Los ayuntamientos incumplidores tendr¨¢n que devolver el dinero y adem¨¢s pueden enfrentarse a una sanci¨®n de hasta tres veces la cuant¨ªa de la subvenci¨®n¡±, explica a EL PA?S el secretario general de Movilidad Sostenible, ?lvaro Fern¨¢ndez Heredia.

El Ejecutivo espa?ol moviliz¨® 1.500 millones de euros de los fondos europeos Next Generation en dos convocatorias (2022 y 2023) para impulsar el desarrollo de la movilidad urbana sostenible con carriles bici, peatonalizaciones, zonas de bajas emisiones o carriles bus. Cualquier modificaci¨®n de estos proyectos requiere de la aprobaci¨®n previa del Ministerio de Transportes, algo que, en muchos casos, no ha ocurrido.

De hecho, Logro?o elimin¨® en agosto la infraestructura de la avenida de Portugal, construida con urbanismo t¨¢ctico y que pretend¨ªa consolidar con los fondos europeos. Despu¨¦s, en varias peticiones ¡ªde septiembre de 2023 a febrero de 2024¡ª solicit¨® modificar el Eje Ciclista Este-Oeste. Pese a no tener respuesta del ministerio, el Consistorio destruy¨® el carril bici protegido para dar m¨¢s sitio al coche y lo sustituy¨® por un espacio compartido entre coches y bicicletas. Adem¨¢s, ha pedido no construir la ampliaci¨®n del puente de la A-13 para albergar una conexi¨®n ciclista y peatonal con la excusa de que otro proyecto del Gobierno de La Rioja proporciona acceso desde el otro extremo de la ciudad. Adem¨¢s, quiere dejar de ejecutar la actuaci¨®n de plataforma ¨²nica ¡ªponer la calzada y la acera al mismo nivel¡ª en la calle Sagasta.

Los t¨¦cnicos del ministerio entienden que Logro?o pide realizar tres modificaciones de mucho alcance, ¡°que responden a ning¨²n criterio t¨¦cnico objetivo, ni tampoco a actuaciones sobrevenidas, sino a un cambio de criterio municipal, que no es admisible¡±. Como ejemplo destacan la destrucci¨®n de la parte central del Eje Ciclista Este-Oeste: ¡°Hablan de la carga y descarga de un teatro, que exist¨ªa desde antes, y de la instalaci¨®n de unos contenedores subterr¨¢neos que el propio Ayuntamiento puso despu¨¦s. Ninguna de ellas es una circunstancia sobrevenida una vez que est¨¢ aprobado el proyecto¡±.

Julio Romero, portavoz de Logro?o en bici, considera que estas actuaciones se hacen por ¡°revanchismo pol¨ªtico¡± del equipo municipal: ¡°Ten¨ªamos un modelo t¨¦cnico como el de Oslo o Copenhague, hecho con poco dinero, y se est¨¢ cambiando por otro que supone 40 a?os de retroceso en la movilidad ciclista. Se est¨¢n eliminando actuaciones pagadas con fondos europeos, como la prioridad ciclista en la rotonda holandesa [un tipo de infraestructura en el que las bicis tienen prioridad], y tambi¨¦n se est¨¢n quitando otras. El resultado es que mucha gente ha dejado de usar la bici, sobre todo los chavales para ir al instituto¡±.

Pol¨ªticas reaccionarias contra la movilidad sostenible

David Lois, profesor de Psicolog¨ªa Social y experto en movilidad, tercia: ¡°Tras las elecciones municipales de 2023, la agenda de algunos ayuntamientos parece tener un ¨²nico punto: desmantelar pol¨ªticas destinadas a hacer m¨¢s f¨¢cil la movilidad activa, los viajes en transporte p¨²blico o la mejora del espacio urbano. Las actuaciones se hacen sin ning¨²n tipo de evidencia, m¨¢s all¨¢ de t¨®picos como un supuesto maltrato a los conductores¡±. En su opini¨®n, ¡°son pol¨ªticas reaccionarias que socavan mejoras en la autonom¨ªa infantil, en la caminabilidad de los mayores o en la creaci¨®n de entornos donde pedalear no resulte estresante¡±. En este sentido, ¡°Logro?o ha sido una de las ciudades m¨¢s activas en llevar a cabo medidas regresivas¡±.

El Consistorio logro?¨¦s dispone ahora de cinco d¨ªas para responder al requerimiento con sus alegaciones. Cuando lo haga, Transportes emitir¨¢ la resoluci¨®n definitiva. Si a final del a?o no est¨¢n terminadas las actuaciones que lograron fondos europeos tal y como se comprometieron, conminar¨¢ al Gobierno local a devolver las cantidades percibidas.

No es el ¨²nico caso. A finales de abril, el departamento de ?scar Puente envi¨® un documento similar a Murcia para exigirle que realice las actuaciones comprometidas en cuanto a peatonalizaciones y carriles bici; el Consistorio se?al¨® que varias est¨¢n en marcha, aunque otras siguen sin realizarse. Mientras, Transportes confirma que est¨¢ investigando a 14 ciudades m¨¢s por actuaciones similares que suponen regresiones en la movilidad sostenible. De hecho, Puente fue alcalde de Valladolid en la anterior legislatura, cuando construy¨® varios carriles bici que su sucesor, Jes¨²s Julio Carnero, ha eliminado despu¨¦s.

¡°Desde el ministerio queremos estar vigilantes para que no se desnaturalicen los objetivos de estos fondos, que pretenden impulsar la movilidad sostenible, y que los ayuntamientos ejecuten las actuaciones a las que se comprometieron. Podemos ser flexibles cuando hay circunstancias sobrevenidas, pero no cuando hay cambios de criterio pol¨ªticos injustificados¡±, apunta Fern¨¢ndez Heredia, responsable de Movilidad Sostenible en el Ministerio de Transportes. ¡°Cuando se constate que no las han realizado, deber¨¢n devolver el importe ¨ªntegro subvencionado. Pero adem¨¢s, pueden enfrentarse a sanciones contempladas en la ley, que pueden conllevar dos y hasta tres veces la cantidad a reintegrar¡±, a?ade.

Para m¨¢s adelante queda la revisi¨®n de las ayudas otorgadas para construir zonas de bajas emisiones (ZBE), que llevan un enorme retraso en Espa?a pese a ser ya obligatorias. ¡°Cuando llegue el momento de justificar estas ayudas estaremos vigilantes a que estas actuaciones han ido para poner una ZBE efectiva. Los alcaldes beneficiarios firmaron una declaraci¨®n responsable comprometi¨¦ndose a que al final del periodo [en muchos casos, a final de 2024] estar¨ªan funcionando, y funcionar¨ªan durante los cinco a?os siguientes. Si no lo cumplen, tendr¨¢n que devolver el dinero¡±, apunta Fern¨¢ndez Heredia. Mientras, el Defensor del Pueblo, que lanz¨® una actuaci¨®n de oficio por el retraso en la implantaci¨®n de las zonas de bajas emisiones, confirma que todav¨ªa no hay novedades en su investigaci¨®n.

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