Propuestas y soluciones para un M¨¦xico preelectoral

32 autores, 500 p¨¢ginas, unas elecciones dentro de siete meses y un objetivo com¨²n: repensar M¨¦xico. Con este prop¨®sito, en febrero de 2017, con la sombra del gasolinazo y la llegada de Donald Trump, el director de la Feria Internacional de Guadalajara (FIL), Ra¨²l Padilla, y el escritor H¨¦ctor Aguilar Cam¨ªn se unieron para analizar los problemas y esbozar una hoja de ruta para las soluciones, o aportar ¡°el remedio y el trapito¡± ironiz¨® Cam¨ªn. Y con un sesgo muy definido: "liberal en lo econ¨®mico y socialdem¨®crata en lo social", dijo el coordinador de ?Y ahora qu¨¦? M¨¦xico ante 2018 (Random House), en la presentaci¨®n de la obra este jueves en la FIL.

Aterrizando el debate en la actualidad, Cam¨ªn lanz¨® un dardo de salida. ¡°No hay soluciones m¨¢gicas. Aunque el candidato diga que es muy limpio o tenga buena fama p¨²blica, eso no garantiza que se termine la corrupci¨®n sin las reformas profundas necesarias y quien les prometa eso est¨¢ diciendo una mentira¡±, en referencia a los dos principales competidores en las encuestas: L¨®pez Obrador (Morena) y el reciente destapado en el PRI, Jos¨¦ Antonio Meade.

El libro est¨¢ distribu¨ªdo en varios bloques que analizan las principales fallas del sistema como la justicia, la democracia o la seguridad p¨²blica.

Justicia y corrupci¨®n

Coordinado por la polit¨®loga del CIDE Mar¨ªa Amparo Casar, el cap¨ªtulo dedicado el tema de la seguridad empieza definiendo que con la victoria de Vicente Fox en el a?o 2000 y el final del gobierno hegem¨®nico pri¨ªsta durante casi ocho d¨¦cadas, ¡°en vez de solucionar el problema, la corrupci¨®n se democratiz¨® y la manta de impunidad se hizo m¨¢s grande e ineficaz¡±. En esa direcci¨®n, el libro propone redise?ar la Procuradur¨ªa General de la Rep¨²blica (PGR), un organismo ¡°que fue creado para dar certeza a la c¨²pula pol¨ªtica, para asegurarse que ninguno de sus miembros ser¨ªa perseguido. Estamos en el peor de los momentos posibles porque se sigue persiguiendo por razones pol¨ªticas. Debe ir muriendo la procuradur¨ªa y nacer la fiscal¨ªa porque no funciona. Hay que romper vasos comunicantes entre pol¨ªtica y justicia¡± dijo ante un auditorio lleno.

Su propuesta pasa por un nuevo dise?o de pol¨ªtica criminal, ¡°porque es imposible perseguir todos los delitos¡± y puso un ejemplo: en Chile, el 8% de los delitos terminan en castigo pero en el caso de los homicidios las condenas llegan al 80%. En contraste, en M¨¦xico, la impunidad en los delitos de homicidios es del 80%. Por ello es necesario ¡°especializar fiscales por tipo de delito y para el resto buscar soluciones alternativas¡±.

¡°M¨¦xico tiene un estado ineficiente y adem¨¢s corrupto¡±, apunt¨® el profesor del Colegio de M¨¦xico Carlos Elizondo, quien puso otro ejemplo. Seg¨²n el acad¨¦mico, M¨¦xico gasta lo mismo en educaci¨®n que Corea del Sur, donde el 65% de la poblaci¨®n entre 18 y 24 a?os tienen estudios universitarios, frente al 21% de M¨¦xico con el mismo gasto.

Instituciones y violencia

El que fuera presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Luis Carlos Ugalde, lanz¨® las soluciones para lograr un sistema electoral que ¡°en sus recientes reformas se olvid¨® de la calidad del sistema¡±. Las recetas pasan por poner techo de gasto en las elecciones, controlar las donaciones ilegales y potenciar la inteligencia financiera.

En cuanto a la lucha contra los carteles de la droga, otro de los autores, Eduardo Guerrero, propone cambiar el enfoque del combate frontal y pasar a una mirada m¨¦dica, concentrando exclusivamente los esfuerzos en perseguir los homicidios, la extorsi¨®n y los secuestros derivados del conflicto, y a la vez abrir el debate sobre la despenalizaci¨®n de las drogas. ¡°De los 15.000 detenidos por drogas el a?o pasado, 10.000 fueron por consumos bajos de mariguana¡±, se?al¨®. Paralelamente a modo de posible soluci¨®n el autor propone aumentar el umbral de consumo penado y enfocarse en atajar la pobreza como semillero de delincuentes son otros de los caminos propuestos. ¡°La inequidad es el principal factor de violencia. Los pa¨ªses m¨¢s inequitativos son los m¨¢s violentos. Las c¨¢rceles actuales son una f¨¢brica de delincuentes¡±, se?al¨® Guerrero.

Desigualdad y pobreza

¡°Lograr un crecimiento incluyente es complejo, toma tiempo y es costosos¡± se?al¨® el economista Luis de la Calle, que lig¨® estas carencias con ¡°los problemas de corrupci¨®n y violencia¡±.

Las recetas en este cap¨ªtulo pasan por un ordenamiento eficiente de los m¨¢s de 5.000 programas de desarrollo social existentes, aumentar las inversiones en educaci¨®n, infraestructuras y salud; dar entrada a los bancos en la gesti¨®n de servicios p¨²blicos; emprender una reforma laboral que aumente el salario m¨ªnimo mexicano ¨Cque recientemente subi¨® un 10% hasta alcanzar los 80 pesos (4,2 d¨®lares) diarios, pero que pese a ello contin¨²a por debajo del umbral de la pobreza¨C y que mejore la posici¨®n negociaciadora de los trabajadores frente a los empresarios y fijar un ingreso y un sistema social universal no contributivo, sino financiado con impuestos, fundamentalmente al consumo.

La tesis de un cobertura universal en un pa¨ªs con m¨¢s de la mitad de su poblaci¨®n sumida en la pobreza y en la sombra de la informalidad econ¨®mica fue presentada como una de las propuestas estrella. Jorge Casta?eda, exsecretario de Exteriores durante el mandato de Vicente Fox, explic¨® que ¡°se tratar¨ªa de crear un piso m¨ªnimo en el seguro m¨¦dico, de empleo y una pensi¨®n. El financiamiento vendr¨ªa del Fondo Fiscal Central, que se nutr¨ªa de una subida sobre todo del IVA¡±.