Madrid sigue la estela de otras ciudades y rebaja el IBI para rescatar espacios culturales
Carmena abraza, con m¨¢s fondos, la iniciativa de Barcelona para preservar librer¨ªas, galer¨ªas, teatros y cines. Par¨ªs se adelant¨® en la protecci¨®n de estos establecimientos
A la liga de la ciudad con el barrio m¨¢s cool del mundo (Lavapi¨¦s), reci¨¦n proclamado por la revista Time Out, se ha unido esta semana la de fomento de cultura. Manuela Carmena, alcaldesa de Madrid, anunci¨® ayer en el debate sobre el estado de la ciudad el IBI cultural, una medida, adelantanda por EL PA?S el lunes, que pretende desahogar de impuestos municipales a librer¨ªas, galer¨ªas de arte, cines, teatros y salas musicales. ¡°Queremos decir a la sociedad que la cultura es muy importante. Nosotros no la olvidamos en nuestras pol¨ªticas¡±, manifest¨® Carmena, de Ahora Madrid.
La capital quiere duplicar las cuant¨ªas de la iniciativa que Ada Colau puso en marcha en Barcelona esta legislatura. Si en la capital catalana las ayudas no exced¨ªan de 7.000 euros, en Madrid ascienden a 15.000, como m¨¢ximo. Para ello pretenden invertir cuatro millones de euros que los responsables municipales esperan multiplicar por 10 en su impacto econ¨®mico, asegura C¨¦sar Mart¨ªnez, del ¨¢rea de Hacienda, uno de los encargados de configurarla.
Al resultar imposible dispensar del pago del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI), dicho tributo ser¨¢ la referencia para las ayudas prestadas. El Ayuntamiento afirma que las cantidades ir¨¢n para los gestores, no para los due?os de los locales. A no ser que estos sean los responsables del negocio cultural en s¨ª, los propietarios no podr¨¢n recibirlas. Fue algo que tambi¨¦n se previ¨® en Barcelona.
All¨ª, la medida se puso en pr¨¢ctica en 2016. Jaume Collboni pact¨® varias condiciones para que su grupo, el PSC, apoyara a Colau en el gobierno municipal. Entre ellas, una l¨ªnea de ayudas a los espacios culturales privados que les permitiera ahorrarse hasta el 95% del IBI. Los afectados en potencia eran unos 250 agentes culturales que gestionan teatros, galer¨ªas, librer¨ªas o salas de cine de arte y ensayo. Aunque la medida entr¨® en vigor en 2016, se present¨® con efecto retroactivo a 2015. Contaba con una l¨ªnea de 500.000 euros para cada a?o. La bonificaci¨®n iba destinada al gestor.
Sin embargo, la exenci¨®n fiscal no era nueva. Unos meses antes la hab¨ªa aplicado el Ayuntamiento de L¡¯Hospitalet de Llobregat con la intenci¨®n de arrastrar a las galer¨ªas barcelonesas acosadas por los alquileres. Adem¨¢s, les brindaba la posibilidad de instalarse en el nuevo distrito cultural que la alcaldesa socialista Nuria Mar¨ªn cre¨® en su ciudad, la segunda m¨¢s poblada de Catalu?a.
?lex Nogueras, director de la galer¨ªa Nogueras Blanchard, abandon¨® El Raval barcelon¨¦s para instalarse en ese nuevo distrito. El galerista cree que la ayuda es efectiva: ¡°No est¨¢ mal, porque reconoce que las galer¨ªas son establecimientos culturales que estamos abiertos al p¨²blico y de forma gratuita y generamos un discurso cultural¡±.
Contra la gentrificaci¨®n
Iodia Fern¨¢ndez, presidenta del Consorcio de Galer¨ªas de Arte Contempor¨¢neo de Espa?a, tambi¨¦n la defiende: ¡°Todo lo que sea un apoyo viene bien. Es un gasto menos y, aparte, puede ayudar a que no se consume la gentrificaci¨®n de los barrios, que siga la vida cultural¡±.
El nuevo modelo para Madrid tambi¨¦n se ha probado en otras capitales europeas, como Par¨ªs. Francia, patria de la excepci¨®n cultural, lleva a?os conduciendo una pol¨ªtica proactiva de apoyo a estos locales. Las librer¨ªas se beneficiaron en 2017 de 3,45 millones de euros de subvenciones por parte del Centro Nacional del Libro, que coordina las ayudas del Estado, a las que cabe sumar otros fondos a nivel regional y local. Desde 2007 tambi¨¦n existe all¨ª el sello ¡°librer¨ªa independiente de referencia¡± ¡ªhay 154 en total¡ª, que permite recibir subvenciones y pr¨¦stamos sin intereses.
Aunque es una medida que comenz¨® a fraguarse principalmente como ayuda a los libreros, Carmena y su equipo decidieron pronto extenderla a otros espacios. Los teatros peque?os reciben la iniciativa como un peque?o bal¨®n de ox¨ªgeno. ¡°Cuando los presupuestos son tan ajustados, hasta el ¨²ltimo c¨¦ntimo es vital y cualquier ahorro es un alivio¡±, explica ?ngel M¨¢laga, gerente de la Coordinadora Madrile?a de Salas Alternativas.
Juancho Pons, presidente de Cegal, la asociaci¨®n que re¨²ne a 1.600 librer¨ªas en Espa?a, tambi¨¦n aplaude la incitativa de Madrid, pero reclama un plan similar ¡°en todo el pa¨ªs¡± en el seno de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias para que ¡°el peque?o comercio, las peque?as librer¨ªas, tengan un tipo de exenci¨®n fiscal porque realizamos una labor econ¨®mica, pero tambi¨¦n cultural y dinamizadora¡±. ¡°Las librer¨ªas hacen ciudad, organizan actos que dan vida al barrio y adem¨¢s, en muchas ciudades son un reclamo en s¨ª mismas¡±, a?ade.
Existen, en todo caso, iniciativas parecidas en otras ciudades del pa¨ªs. El Ayuntamiento de Valencia, que gobiernan Comprom¨ªs, PSPV-PSOE y Val¨¨ncia en Com¨², bajar¨¢ en 2019 el IBI a edificios culturales que estimulen el uso de la lengua valenciana. El concejal de Hacienda, el socialista Ram¨®n Vilar, avanz¨® el pasado mes de julio la medida, que consiste en una bonificaci¨®n del 50% del impuesto a los recintos que alberguen propuestas esc¨¦nicas y programen al menos un tercio de su exhibici¨®n en valenciano.
En Andaluc¨ªa, el Ayuntamiento de Sevilla tiene dos l¨ªneas de subvenci¨®n para impulsar la programaci¨®n de espacios culturales de gesti¨®n privada y el fomento de la lectura en las librer¨ªas, as¨ª como proyectos e iniciativas culturales que se desarrollen en la ciudad. La primera partida est¨¢ dotada con 280.000 euros y la segunda con 140.550.
Con informaci¨®n de Gloria Rodr¨ªguez-Pina y Raquel Vidales (Madrid) , Cristina V¨¢zquez (Valencia), Eva S¨¢iz (Sevilla) y ?lex Vicente (Par¨ªs).
Las librer¨ªas inglesas quieren ser como los ¡®pubs¡¯
La llegada de Sadiq Khan a la alcald¨ªa de Londres hace algo m¨¢s de dos a?os ha revitalizado la vida cultural de la ciudad. Con ¨¦l, se han multiplicado las ayudas municipales a proyectos y eventos culturales, sobre todo a aquellos que sean capaces de revitalizar los barrios m¨¢s abandonados en los ¨²ltimos a?os. Las ayudas var¨ªan entre los 1.200 y los 5.500 euros, pero se trata de impulsos puntuales para proyectos concretos. Culture Seeds (Semillas Culturales), por ejemplo, es un programa destinado a todas las artes y actividades culturales, desde la producci¨®n de pel¨ªculas a la celebraci¨®n de festivales, pasando por talleres de escritura, lectura o clubes literarios. El equipo de Khan intenta sobre todo promover ¡°experiencias creativas que logren unir a las comunidades de Londres¡±, una ciudad cada vez m¨¢s fragmentada ¨¦tnica y econ¨®micamente.
En ese contexto, las librer¨ªas independientes tienen cada vez m¨¢s dif¨ªcil su supervivencia frente a los grandes competidores como Amazon o Waterstones. Por eso la Asociaci¨®n de Libreros de Reino Unido ha lanzado una campa?a, que ha recogido m¨¢s de 4.000 firmas, para lograr que estos peque?os comercios obtengan apoyos similares a las de los legendarios pubs ingleses, que obtienen beneficios fiscales de unos 1.200 euros anuales.
En Italia, el Gobierno ha apostado por un nuevo apoyo a las peque?as librer¨ªas de todo el pa¨ªs. As¨ª, esos establecimientos reciben desde junio de este a?o una subvenci¨®n para cubrir los gastos del local; hasta un m¨¢ximo de 20.000 euros anuales o de 10.000, en el caso de las librer¨ªas peque?as que pertenecen a grupos editoriales. Con ello se costear¨¢n dos impuestos sobre los inmuebles (IMU, TASI), similares al IBI espa?ol, y el canon de basuras. Adem¨¢s de la tasa sobre los contratos de arrendamiento, en el caso de que el espacio sea de alquiler. Es una medida conjunta de los ministerios de Cultura y Econom¨ªa que impuls¨® el anterior Gobierno del Partido Democr¨¢tico.
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