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La Fundaci¨®n Toro de Lidia considera que la exclusi¨®n de la tauromaquia del bono cultural es ilegal y arbitraria

Lorenzo Clemente, presidente de la comisi¨®n jur¨ªdica de la entidad, analiza el recurso presentado ante el Tribunal Supremo

Jornadas escolares en la plaza de La Maestranza, en 2018.
Jornadas escolares en la plaza de La Maestranza, en 2018.Empresa Pag¨¦s
Antonio Lorca

La Fundaci¨®n Toro de Lidia (FTL) est¨¢ plenamente convencida de que la exclusi¨®n de los espect¨¢culos taurinos del bono cultural es una decisi¨®n ilegal y arbitraria del Gobierno. As¨ª, de manera tajante y categ¨®rica lo afirma Lorenzo Clemente, presidente de la Comisi¨®n Jur¨ªdica de esta entidad, que ha dirigido la elaboraci¨®n de las alegaciones que el pasado febrero presentaron ante el Ministerio de Cultura y el recurso contencioso administrativo que el 9 de mayo admiti¨® a tr¨¢mite la sala tercera del Tribunal Supremo.

El Bolet¨ªn Oficial del Estado public¨® el 29 de diciembre de 2021 la ley de Presupuestos Generales del Estado, que en su disposici¨®n adicional cent¨¦sima vig¨¦sima segunda anunciaba la creaci¨®n del bono cultural joven, que beneficiar¨¢ a los j¨®venes que cumplan 18 a?os en 2022, y tendr¨¢n derecho a un importe m¨¢ximo de 400 euros ¡°que se destinar¨¢n a las actividades y productos culturales, tanto p¨²blicos como privados, que se determinen reglamentariamente¡±, seg¨²n el texto legal.

Tras unos titubeos pol¨ªticos iniciales, pronto qued¨® claro que los espect¨¢culos taurinos quedaban excluidos del bono y, a rengl¨®n seguido, comenz¨® una estrategia de la FTL, que, a estas alturas, cuando el bono cultural a¨²n no est¨¢ en marcha, espera una sentencia judicial definitiva.

¡°Al d¨ªa siguiente de la publicaci¨®n de la ley de Presupuestos, el ministro de Cultura, Miguel Iceta, declar¨® que el bono afectar¨ªa a todas las actividades culturales¡±, comenta Clemente, ¡°pero, horas despu¨¦s le llama la vicepresidenta Yolanda D¨ªaz, no tenemos pruebas, pero tampoco duda, y le dice que la tauromaquia debe ser excluida y, a partir de ah¨ª, el ministro rectifica y dice que ya se decidir¨¢ c¨®mo se articula¡±.

¡°La tauromaquia es el ¨²nico evento cultural excluido del bono cultural¡±

A finales de enero, la web de Cultura public¨® el borrador del reglamento, en el que ya aparece excluida la tauromaquia del bono cultural. Y el 16 de febrero, Victorino Mart¨ªn, presidente de la Fundaci¨®n Toro de Lidia, presenta un escrito de alegaciones con variados argumentos sobre ¡®la ilegalidad y arbitrariedad de la decisi¨®n del Gobierno¡±.

¡°Cultura no respondi¨® a nuestra interpelaci¨®n¡±, prosigue Clemente, ¡°y el BOE publica el 23 de marzo el Reglamento del Bono Cultural, que se mantiene inalterable, salvo en dos p¨¢rrafos en la exposici¨®n de motivos en los que se dice que el real decreto contempla expresamente la exclusi¨®n de productos, entre los que figuran los espect¨¢culos taurinos¡±.

Ante los hechos consumados, la FTL decide recurrir ante el Supremo y, el 9 de mayo, la Sala Tercera admite el recurso a tr¨¢mite y pide al ministerio que aporte el expediente del reglamento. ¡°Este es el procedimiento adecuado cuando se trata de una norma de car¨¢cter general, como es el reglamento del bono cultural¡±, explica Clemente. ¡°Cultura cuenta con 20 d¨ªas h¨¢biles para aportar la documentaci¨®n que le pide el Supremo y, a partir de ah¨ª, con el expediente en manos de la FTL se abre otro plazo para la presentaci¨®n de la demanda definitiva¡±.

Lorenzo Clemente, presidente de la Comisi¨®n Jur¨ªdica de la Fundaci¨®n Toro de Lidia.
Lorenzo Clemente, presidente de la Comisi¨®n Jur¨ªdica de la Fundaci¨®n Toro de Lidia.FTL

Pregunta. ?Resulta aventurado hablar de plazos?

Respuesta. ¡°No es lo m¨¢s aconsejable si nos referimos al mundo judicial, pero, en condiciones normales, el expediente debe estar a punto de llegar al Supremo, que se tomar¨¢ unos d¨ªas antes de remitirlo a la FTL, y calculo que estar¨¢ en nuestro poder antes de las vacaciones de verano, a fin de que podamos presentar la demanda lo antes posible. Cultura tendr¨¢ un plazo para contestar y, despu¨¦s de ese tr¨¢mite, el Supremo emitir¨¢ sentencia¡±.

P. Se supone que la FTL espera ganar el recurso planteado¡­

R. ¡°La Comisi¨®n Jur¨ªdica de la FTL, que solo es un ¨®rgano consultivo, tiene plena confianza en ello porque sus miembros estamos convencidos de que se ha producido un acto injusto e ilegal. No recurrimos por recurrir; en este caso, existen bases s¨®lidas para que los jueces tengan en cuenta el criterio de la Fundaci¨®n¡±.

¡°Injusto e ilegal¡±, insiste Clemente, ¡°porque la exclusi¨®n es exactamente lo contrario de la obligaci¨®n legal que tiene el Gobierno de promoverla y tutelarla, como recoge la Constituci¨®n en su art¨ªculo 44.1 y la ley de 2013 que regula la tauromaquia como patrimonio cultural¡±.

La FTL admite en su escrito de alegaciones que la Administraci¨®n tiene un cierto ¨¢mbito de discrecionalidad en la toma de decisiones, ¡°siempre que no se vulneren previsiones legales y constitucionales¡±.

¡°Con el Ministerio de Cultura podemos hablar, al contrario de lo que sucede con Trabajo, donde no nos cogen el tel¨¦fono ni admiten di¨¢logo alguno¡±

¡°El Gobierno puede escoger para el bono las actividades culturales que m¨¢s hayan sufrido los efectos de la pandemia¡±, a?ade Clemente, ¡°pero para ello debe justificar las p¨¦rdidas de cada sector; lo que no puede hacer es carecer de toda justificaci¨®n y se?alar que est¨¢n todas afectadas menos la tauromaquia. Esa actitud no es discrecionalidad, sino arbitrariedad¡±.

El presidente de la comisi¨®n jur¨ªdica de la FTL hace hincapi¨¦ en que el reglamento del bono cultural establece en el art¨ªculo 8 las actividades no subvencionables, entre las que se?ala la adquisici¨®n de productos de papeler¨ªa, libros de texto curriculares, equipos de software y hardware, material art¨ªstico, instrumentos musicales, espect¨¢culos deportivos y taurinos, moda y gastronom¨ªa.

¡°Ni la papeler¨ªa, ni los libros de texto, equipos inform¨¢ticos, el material art¨ªsticos y los instrumentos musicales constituyen un hecho cultural¡±, afirma Clemente, ¡°como tampoco los espect¨¢culos deportivos ¡ªsolo la pr¨¢ctica del deporte se considera manifestaci¨®n cultural¡ª, ni la moda y la gastronom¨ªa, que sin perjuicio de su vinculaci¨®n cultural, su tratamiento legislativo est¨¢ vinculado a otros ¨¢mbitos¡±.

¡°En conclusi¨®n, el ¨²nico evento cultural excluido es la tauromaquia¡±, ratifica.

Por ello, explica, han presentado el recurso ante el Supremo: ¡°Queremos conocer el expediente del ministerio, comprobar si hay justificaci¨®n para lo que han decidido y constatar c¨®mo han valorado nuestras alegaciones¡±. A pesar de todo, el representante de la FTL admite que existe una buena relaci¨®n con Cultura y, aunque a¨²n no los ha recibido el ministro, mantienen una interlocuci¨®n abierta con altos cargos del departamento.

¡°Con Cultura, al menos, podemos hablar, al contrario de lo que sucede con el Ministerio de Trabajo, donde no nos cogen el tel¨¦fono a pesar de nuestras reiteradas llamadas, no admiten di¨¢logo alguno y nos tratan como si fu¨¦ramos unos infectados¡±.

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Sobre la firma

Antonio Lorca
Es colaborador taurino de EL PA?S desde 1992. Naci¨® en Sevilla y estudi¨® Ciencias de la Informaci¨®n en Madrid. Ha trabajado en 'El Correo de Andaluc¨ªa' y en la Confederaci¨®n de Empresarios de Andaluc¨ªa (CEA). Ha publicado dos libros sobre los diestros Pepe Luis Vargas y Pepe Luis V¨¢zquez.

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