Debate sobre el futuro de la organizaci¨®n territorial de Espa?a: un Estado federal como ant¨ªdoto frente al nacionalismo

La cogobernanza en lo m¨¢s crudo de la covid supuso un paso m¨¢s en la condici¨®n cuasifederal del Estado auton¨®mico, el singular modelo de organizaci¨®n territorial que los espa?oles se dieron con la restauraci¨®n de la democracia. Los defensores del federalismo ¡ªcon Alemania como panacea y ejemplo a seguir en el coraz¨®n de la UE¡ª como la mejor f¨®rmula para el reconocimiento de la pluralidad y diversidad de Espa?a y como garant¨ªa de un mejor funcionamiento de las Administraciones sienten que existen los mimbres necesarios para avanzar hacia esa revisi¨®n del modelo de pa¨ªs. Otra cosa es que la imposibilite la realidad pol¨ªtica, con unas Cortes fragmentadas con una veintena de partidos y algunas comunidades aut¨®nomas haciendo de la confrontaci¨®n con el Gobierno una de sus se?as de identidad. ¡°La lectura federal del Estado de las autonom¨ªas se viene haciendo con la gesti¨®n diaria. Lo hemos visto con la pandemia. Pero necesita un impulso pol¨ªtico, es imperativo¡±, considera la polit¨®loga M¨¢riam Mart¨ªnez-Bascu?¨¢n, que ha debatido esta tarde con el fil¨®logo y escritor Jordi Amat sobre El futuro federal de Espa?a, t¨ªtulo del nuevo di¨¢logo del ciclo Pensar en espa?ol: conversaciones de futuro, que organizan del 10 al 20 de abril EL PA?S y la Fundaci¨®n Ortega-Mara?¨®n.

¡°Hay espacio para ofrecer un proyecto evolutivo, de una estrategia a largo plazo de la que carecemos, para la organizaci¨®n territorial de Espa?a. Pero frente a la idea de un Gobierno multinivel, en la actualidad nos encontramos en un filibusterismo auton¨®mico, que supone que no nos veamos todos embarcados en un mismo proyecto federal mirando hacia el futuro¡±, ha referido la profesora de Ciencias Pol¨ªticas de la Universidad Aut¨®noma de Madrid y columnista de este diario ante m¨¢s de un centenar de asistentes al acto, moderado por el historiador Juan Sisinio P¨¦rez Garz¨®n, que se ha celebrado en la sede del Instituto Cervantes en Madrid.

¡°Creo que ser¨ªa bueno que Espa?a fuera un pa¨ªs federal, ser¨ªa una forma inteligente de articular un Estado que creo que es plurinacional¡±, ha defendido Amat. El ensayista y columnista de EL PA?S afirma que no conoce ¡°un mejor disolvente para el soberanismo que el federalismo¡±, una idea en la que ha incidido Mart¨ªnez-Bascu?¨¢n: ¡°El federalismo es enemigo del nacionalismo porque el federalismo es solidario e igualitario¡±. Una premisa que Amat ha compartido, al tiempo que lamentaba que el Estado auton¨®mico ¡°no cree las condiciones para una colaboraci¨®n, sino para una competencia entre autonom¨ªas¡±. ¡°El Senado sigue sin ser la c¨¢mara territorial que muchos querr¨ªamos¡±, ha abundado. ¡°Claramente, Espa?a adolece de falta de un dise?o institucional. Lo hemos visto con las conferencias sectoriales [en la pandemia]; el Senado no sabemos muy bien para qu¨¦ existe¡±, ha apuntado Mart¨ªnez-Bascu?¨¢n.

¡°El Estado de las Autonom¨ªas es el producto de nuestra historia democr¨¢tica y viene de atr¨¢s, de un acervo con valores republicanos que alimentan esta idea de federalismo que nos tiene que servir para pensar a Espa?a. La Constituci¨®n habilita un proceso en curso, inacabado, en el que nos encontramos: estamos en un Estado con una textura federal pero insatisfactoria. Hemos probado muchas cosas, con un s¨®lido nivel competencial, la consolidaci¨®n de las Administraciones auton¨®micas, pero un problema en Espa?a es la ausencia de un proyecto federal¡±, ha insistido la polit¨®loga.

El presente inmediato no ha enturbiado las expectativas sobre la posibilidad de una Espa?a federal. ¡°La pandemia ha sido un laboratorio perfecto. La percepci¨®n es que Europa no hac¨ªa nada hasta que actu¨® de una forma federal y los jefes de Estado delegaron en la Uni¨®n la b¨²squeda de una soluci¨®n a una situaci¨®n cr¨ªtica. Ante una crisis existencial, Bruselas tuvo el respaldo de los Gobiernos [estatales] para salir de la crisis con una respuesta federal, financiando las investigaciones, comprando vacunas¡­ Al final [del proceso], quienes nos inyectaban las vacunas eran las comunidades aut¨®nomas. Es decir, se actu¨® de una manera distinta: con un proceso federal. Fue un ¨¦xito. Necesitamos hechos que demuestren que ese modelo es mejor¡±, ha razonado Amat, cr¨ªtico literario en Babelia y coordinador de Quadern, el suplemento cultural de la edici¨®n catalana de este diario.

El ciclo de coloquios sobre los retos del futuro ¡°desde una visi¨®n con pensamiento en espa?ol¡± continuar¨¢ este martes, en la sede de la Fundaci¨®n Ortega-Mara?¨®n, con el economista Jos¨¦ Mois¨¦s Mart¨ªn y la directora del medio digital esglobal, Cristina Manzano, en un encuentro que contar¨¢ con la moderaci¨®n del polit¨®logo Fernando Vallesp¨ªn bajo el t¨ªtulo de Prop¨®sitos de nuestro tiempo. El mi¨¦rcoles, el Instituto Cervantes albergar¨¢ las reflexiones de la escritora y periodista colombiana Laura Restrepo y el poeta y profesor universitario de castellano Juan Antonio Gonz¨¢lez Iglesias. Jordi Gracia, subdirector de Opini¨®n de EL PA?S, ser¨¢ el moderador de la conversaci¨®n bajo el t¨ªtulo de El futuro de la felicidad. La ¨²ltima conferencia se celebrar¨¢ el jueves y ser¨¢ moderada por la directora de EL PA?S, Pepa Bueno, y en ella intervendr¨¢n los periodistas I?aki Gabilondo y Jordi ?vole, que hablar¨¢n sobre la vigencia del periodismo.

Este conjunto de debates se desarrollan en cuatro instituciones, la Fundaci¨®n Ortega-Mara?¨®n, el Instituto Cervantes, el C¨ªrculo de Bellas Artes y el Ateneo de Madrid, este ¨²ltimo en el a?o en que conmemora su bicentenario. Todos los actos, entre las 19.00 y las 20.30, son presenciales en las sedes de estas entidades, las personas que deseen acudir pueden reservar plaza de forma gratuita a trav¨¦s de la web de la Fundaci¨®n Ortega-Mara?¨®n. Tambi¨¦n se pueden seguir en l¨ªnea en la p¨¢gina de internet de esta instituci¨®n.