Pasaporte a ninguna parte
La ley espa?ola no permite sancionar por dopaje a deportistas con valores biol¨®gicos adversos
El viernes pasado, la Uni¨®n Ciclista Internacional (UCI) comunic¨® una sanci¨®n de cuatro a?os al ciclista zamorano Jaime Ros¨®n por los resultados adversos de su pasaporte biol¨®gico. Recibiendo con sentimiento la noticia, Eusebio Unzue destacaba todo lo bueno que ha llevado el pasaporte [una prueba de dopaje por manipulaci¨®n sangu¨ªnea que se consigue analizando el movimiento a lo largo del tiempo de los valores hematol¨®gicos] al ciclismo, toda la limpieza de costumbres lograda, aunque a veces pensara que en la limpia ca¨ªan corredores inocentes.
Tal afirmaci¨®n no la podr¨ªa hacer el director del Movistar en Espa?a, donde, a diferencia de la herramienta de detecci¨®n utilizada por las instancias internacionales, el pasaporte no lleva a la limpieza, sino a ninguna parte, caso de la absoluci¨®n de Ibai Salas, pronunciada solo 48 horas m¨¢s tarde, puede demostrar.
A Ros¨®n le sancion¨® la UCI, que controla a todos los ciclistas de nivel internacional y se rige por las normas del C¨®digo Mundial Antidopaje. El ciclista podr¨¢ recurrir ante el Tribunal Arbitral del Deporte (TAS), la corte internacional, que ha ratificado casi el 100% de las sanciones por pasaporte.
A Ibai Salas, ciclista del Burgos, le sancion¨® por cuatro a?os la agencia espa?ola antidopaje (AEPSAD) que efect¨²a controles solo a los deportistas nacionales y se rige por la ley espa?ola antidopaje. Lo hizo el 3 de octubre pasado. La noticia tuvo gran repercusi¨®n medi¨¢tica: era el primer deportista espa?ol sancionado por la autoridad nacional por un resultado adverso de su pasaporte, un m¨¦todo introducido en la normativa espa?ola a?o y medio antes.
El ciclista recurri¨® ante el Tribunal Arbitral del Deporte (TAD), la corte deportiva nacional, que anul¨® la sanci¨®n. La raz¨®n que esgrime el TAD en su resoluci¨®n del lunes pasado es simple: el real decreto de marzo de 2017 que adecua la ley espa?ola antidopaje de 2013 al C¨®digo Mundial reconoce, en efecto, el pasaporte como m¨¦todo de prueba de un resultado adverso, se?ala el TAD, pero esa misma ley, en su art¨ªculo 39, manda que para que tenga valor deber¨¢ antes procederse a su regulaci¨®n reglamentaria, lo que no se ha hecho,
Al no haber reglamento espa?ol que se?ale c¨®mo debe llevarse a cabo el procedimiento de declaraci¨®n de un resultado adverso por el pasaporte, la AEPSAD envi¨® los resultados de Salas al laboratorio de Lausana, donde los t¨¦cnicos les sometieron al softwaredise?ado por la Agencia Mundial Antidopaje (AMA) y posteriormente tres expertos mundiales determinaron su car¨¢cter adverso. ¡°Interpretando al TAD se concluye que la opini¨®n de los expertos de Lausana tiene para los tribunales administrativos espa?oles el mismo valor que el de otros tres expertos que podr¨ªa presentar el ciclista y opinaran de otra manera¡±, se?ala Alberto Yelmo, abogado especialista en la legislaci¨®n antidopaje. ¡°No tiene valor de prueba para el derecho p¨²blico espa?ol ya que no est¨¢ introducida su figura en la ley espa?ola¡±. Es fundamental que el procedimiento de evaluaci¨®n del pasaporte biol¨®gico se encuentre igual de regulado que el procedimiento que debe seguirse para el an¨¢lisis de las muestras biol¨®gicas¡±.
¡°Pero no, pero no¡±, responde Jos¨¦ Luis Terreros, director de AEPSAD, quien se muestra ¡°decepcionado, desanimado y preocupado¡± por la imagen que vuelve a dar Espa?a ante el exterior y porque hay en marcha media docena m¨¢s de expedientes por pasaporte. ¡°En la ley espa?ola ya se especifica que el desarrollo del reglamento del pasaporte se calca de los est¨¢ndares detallados establecidos por la AMA. Lo hacemos as¨ª por una necesidad de rapidez. Aprobar el real decreto de adecuaci¨®n de la ley ya cost¨® dos a?os, no pod¨ªamos permitirnos otros dos a?os de trabajo para desarrollar un reglamento que podr¨ªa volver a cambiar en el proceso¡±.
Terreros se encuentra en Uruguay en una convenci¨®n en la que ha coincidido con el director jur¨ªdico de la AMA, Olivier Niggli, quien le ha hecho llegar su preocupaci¨®n por la querencia espa?ola por convertirse en un agujero negro del dopaje. ¡°Estamos trabajando para lograr que la AMA recurra la resoluci¨®n del TAD y lograr que los tribunales ratifiquen nuestro proceder. Espa?a no puede volver a ser un mal ejemplo¡±.
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