Una dimisi¨®n en diferido del director de la agencia antidopaje
Jos¨¦ Luis Terreros anuncia a EL PA?S que dimitir¨¢ de su puesto antes de que le cese el consejo rector, pero no antes de haberse defendido: ¡°Por supuest¨ªsimo que me ir¨¦¡±
Jos¨¦ Luis Terreros dimitir¨¢ como director de la agencia espa?ola antidopaje (CELAD) antes de ser destituido pero no antes de sentir que se ha defendido suficientemente ante la opini¨®n p¨²blica de unas denuncias que considera ¡°mentiras e inventos¡±, un esc¨¢ndalo desatado por una serie de pr¨¢cticas presuntamente irregulares en la gesti¨®n de los controles antidopaje y de las sanciones que aparentemente no son diferentes de las que se han seguido toda la vida, y siempre determinadas, as¨ª lo asegura Terreros, por sentencias de la Audiencia Nacional y la ambig¨¹edad interpretativa de decretos y leyes.
Las acusaciones, una bola de nieve engordada en Navidades a ra¨ªz de sendas informaciones de elDiario.es y Relevo, no las considera ni mentira ni invento el Consejo Superior de Deportes (CSD) que ha enviado a la Fiscal¨ªa General del Estado un relato de los hechos con la petici¨®n de que los examine y decida si en ellos se aprecian ¡°indicios racionales de la comisi¨®n de alg¨²n delito¡±. El informe elaborado por el Ministerio de Educaci¨®n y Deporte y remitido al fiscal ¡°alerta de la gravedad de los hechos denunciados¡±, informa el CSD. Al comunicar el env¨ªo a la Fiscal¨ªa, el 5 de enero, el presidente del CSD, Jos¨¦ Manuel Rodr¨ªguez Uribes, tambi¨¦n dijo que le hab¨ªa solicitado la dimisi¨®n a Terreros, y que si esta no llegaba, su ministra, Pilar Alegr¨ªa, y ¨¦l mismo propondr¨ªan su cese al Consejo Rector de la CELAD, el ¨®rgano que formalmente nombra los directores de la agencia propuestos por el CSD, que ¨¦l mismo preside y del que Terreros es uno de sus 10 miembros. Ese es el escenario en el que se mueve ahora el CSD, que trabaja en la renovaci¨®n de dicho consejo (necesaria tras las elecciones) para poder convocar ¡°a la mayor brevedad posible¡± y con un punto claro en el orden del d¨ªa: la propuesta de cese de Terreros.
¡°Por supuest¨ªsimo que me ir¨¦, y me ir¨¦ con una alegr¨ªa¡ Pero me ir¨¦ cuando yo decida, cuando todo el mundo me haya o¨ªdo¡±, dice Terreros a EL PA?S en el que ha sido siete a?os su despacho, y se?ala los cajones que ha empezado a vaciar para dejarlos libres para el pr¨®ximo usuario. ¡°Pero no me ir¨¦ por todo lo que se ha publicado. Me voy a ir porque c¨®mo voy a seguir yo con una gente que me trata as¨ª, con un Consejo Superior de Deportes y un Ministerio que me tratan as¨ª. Ya vendr¨¢ la Fiscal¨ªa y me dir¨¢ lo que sea. No, no. Que hagan un comunicado diciendo que si no dimito, que me van a cesar. Eso me indigna y no lo voy a permitir. Por eso no he dimitido. Porque no quiero que nadie piense que yo me voy por todas estas informaciones falsas¡±. A sus declaraciones, el CSD responde: ¡°Se le ha dado la oportunidad de explicarse varias veces y antes de remitir la denuncia a la Fiscalia. Se le pidieron sendos informes para que explicara su praxis¡±.
El 5 de enero la Agencia Mundial Antidopaje (AMA) a?adi¨® m¨¢s clavos al ata¨²d de Terreros con un comunicado en el que mostraba su consternaci¨®n por todo lo que estaba saliendo en la prensa y recordaba que ellos mismos, el organismo que regula la lucha antidopaje en el mundo, ya le hab¨ªan llamado la atenci¨®n por los retrasos en la gesti¨®n de los resultados, y que hasta le hab¨ªa arrebatado el proceso para sancionar a tres deportistas por pasaporte sangu¨ªneo an¨®malo ya que la CELAD lo ten¨ªa paralizado, y que eso era muy malo para Espa?a, casi tan malo como el hecho de que la nueva Ley Antidopaje espa?ola, aprobada por el Parlamento en 2021, no se interpreta ni se desarrolla por el Gobierno como deber¨ªa hacerse, y que m¨¢s vale que Espa?a se ata?a a las consecuencias si no se corrige.
¡°Ten¨ªamos suspendido el procedimiento de cinco pasaportes a la espera de la decisi¨®n de la Audiencia Nacional sobre el caso Ibai Salas. Cuando esta dijo que no se pod¨ªa sancionara menos que hubiera una probabilidad irrebatible, decidimos que tres de ellos los gestionaran las federaciones internacionales correspondientes y le pasamos a la AMA la gesti¨®n. Los otros dos vimos que pod¨ªamos seguir adelante y los estamos llevando nosotros¡±, dice Terreros, que apunta que la agresividad del comunicado de la AMA se deba a que la CELAD, junto a una veintena de agencias antidopaje m¨¢s, se muestra cr¨ªtica con la gesti¨®n del actual presidente, el polaco Witold Banka y han exigido cambios.
El detonante del terremoto fue la publicaci¨®n en elDiario.es de la noticia de que el velocista espa?ol Patrick Chinedu hab¨ªa seguido compitiendo pese a haber dado positivo por anabolizantes en 2019 y que solo una denuncia en el Ministerio de Educaci¨®n forz¨® a la CELAD a abrirle un expediente sancionador. ¡°Nos pareci¨® lo m¨¢s prudente no abrirlo mientras la Audiencia Nacional no resolviera el recurso de otro deportista que alegaba que su control era nulo porque solo lo hab¨ªa efectuado un agente de control cuando la ley exig¨ªa la presencia de dos. La Audiencia pronunci¨® que deb¨ªan ser dos y por esa raz¨®n mantuvimos sin abrir el de Chinedu y el de otra deportista, controles hechos con un solo agente¡±, explica Terreros. ¡°Esto se le comunic¨® a la AMA. O sea, no se ha ocultado nada¡±.
Antiguos responsables de controles en la agencia espa?ola recuerdan que desde 2013 la mayor¨ªa de los controles se hac¨ªan con dos agentes, pero que algunos se hac¨ªan con uno solo, y pese a ello sacaban adelante las sanciones. Se consideraba que la ley que exig¨ªa dos ¡ªya sustituida por la nueva, que solo reclama uno, adecu¨¢ndola al resto de pa¨ªses¡ª ten¨ªa un redactado ambiguo y muy interpretable y que no era un defecto cr¨ªtico la presencia de solo uno, un defecto que no invalidaba.
Contratos de dos millones
Esa apreciaci¨®n llev¨® consigo que en los contratos con la agencia PWC, compa?¨ªa alemana que se encarga de los m¨¢s de 3.000 controles anuales en contratos que pueden llegar a dos millones de euros ¡ªun control cuesta entre 150 y 550 euros¡ª, no se exigiera claramente, as¨ª lo aprecia Terreros, que deb¨ªan ser dos los agentes de control, y se abonaran tambi¨¦n los hechos con un solo agente, aunque pudieran dar lugar a nulidad.
Este argumento figura en la contestaci¨®n de la CELAD al Tribunal de Cuentas, que a ra¨ªz de la acci¨®n p¨²blica de un particular ha abierto diligencias contra la CELAD por haber abonado al menos 20 controles irregulares a PWC. La CELAD mantiene que la ausencia de un segundo agente de control ¡°no invalida una muestra¡± y por tanto deb¨ªa hacer frente al pago del servicio ¡°pese a su irregularidad¡±. ¡°Yo no puedo responder por lo que hicieron mis antecesores¡±, subraya Terreros. ¡°Pero desde luego, si la irregularidad en el uso de los fondos p¨²blicos es pagar controles que se han hecho con un agente, ah¨ª no tengo que ir yo solo. Aqu¨ª tienen que venir de mi mano los anteriores directores, G¨®mez Bastida, Quintanar y Ana Mu?oz¡±.
El Tribunal de Cuentas puede obligar a la CELAD a devolver el dinero de esos controles, y, adem¨¢s, la denuncia figura en los documentos enviados por el CSD a la Fiscal¨ªa General por si son prueba de un delito de desv¨ªo de fondos p¨²blicos.
¡°Despu¨¦s de la resoluci¨®n de la Audiencia Nacional preferimos ser prudentes y poner dos agentes en los contratos¡±, dice el a¨²n director. ¡°Y a partir de entonces no se ha pagado ni una sola factura donde hubiera un agente, que ha sido en 13 o 14 ocasiones. Y en ninguna con un positivo, ?eh?¡±
El contrato para 2024, adjudicado el 10 de octubre tambi¨¦n a PWC y formalizado el 29 de diciembre, sigue exigiendo dos agentes, y su coste se dispara ya que incluye controles en Andorra, Portugal, Francia, Kenia, Etiop¨ªa y Marruecos, lugares de entrenamiento de deportistas espa?oles. Es a?o ol¨ªmpico. La CELAD deber¨¢ controlar repetidamente a los representantes espa?oles en Par¨ªs. Lo har¨¢ con nuevo director.
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