Todo listo para el primer debate sobre la reforma

Todo est¨¢ preparado para la sesi¨®n plenaria que las Cortes iniciar¨¢n esta ma?ana, con objeto de deliberar sobre la reforma pol¨ªtica, a prop¨®sito del proyecto de ley reguladora del derecho de reuni¨®n. El presidente de la C¨¢mara legislativa, Torcuato Fern¨¢ndez-Miranda,celebr¨® ayer reuniones con quienes intervendr¨¢n en el debate: desde el ministro Fraga hasta los enmendantes rechazados por la ponencia, pasando por los integrantes de ¨¦sta y por el presidente de la Comisi¨®n de Leyes Fundamentales y Presidencia del Gobierno, Gregorio L¨®pez Bravo. El orden de intervenciones ha sido fijado, y existe gran expectaci¨®n por conocer el debut del procedimiento de urgencia.

El primero de los proyectos de ley de la reforma pol¨ªtica habr¨¢ de ser aprobado por las Cortes, o en su caso, devuelto a la Comisi¨®n de Leyes Fundamentales y Presidencia del Gobierno. La decisi¨®n tendr¨¢ que adoptarla el pleno de la C¨¢mara legislativa en un plazo m¨¢ximo de veinticuatro horas, administrado por el presidente Fern¨¢ndez- Miranda, en funci¨®n de la marcha de los debates.Tal vez para prevenir posibles dilaciones, el se?or Fern¨¢ndez-Miranda tuvo ayer una jornada repleta de reuniones con cada uno de quienes participar¨¢n en los debates. Entre ellos, cinco de los procuradore que hab¨ªan presentado observaciones por el tr¨¢mite de urgencia y que fueron descalificados por la ponencia, han sido autorizados por el presidente para intervenir en las deliberaciones.

La ponencia estim¨® que las observaciones de los se?ores Sancho Rof, Regalado, Angulo Montes, Escudero Rueda y Mart¨ªnez Villase?or no planteaban cuestiones relacionadas con la oportunidad, conveniencia o l¨ªneas generales del proyecto de ley, sino s¨®lo unas muy concretas enmiendas al articulado, similares a las formuladas con anterioridad a la disposici¨®n sobre la tramitaci¨®n de urgencia. En consecuencia, tales procuradores no podr¨ªan intervenir hoy.

Algunos de los citados observantes -y concretamente los se?ores Sancho Rof y Regalado- presentaron el pasado s¨¢bado un escrito impugnando formalmente el criterio de la ponencia. Poco despu¨¦s, los cinco procuradores fueron convocados por el presidente para ayer, lunes.

A la reuni¨®n con Fern¨¢ndez-Miranda asistieron los procuradores mencionados -excepto el se?or Sancho Rof, ausente de Madrid y representado por el se?or Regalado-.

El se?or Angulo mostr¨® su asombro por el hecho de que la ponencia hubiera descalificado estas observaciones. El se?or Regalado expres¨® la necesidad de dejar constancia en el pleno de que no se trata de observaciones dilatorias u obstruccionistas del prop¨®sito reformista del Gobierno, sino que, por el contrario, si se opon¨ªan a ¨¦l era por considerarlo no democr¨¢tico, o falto del suficiente grado de democracia preciso.

El presidente de las Cortes, tras anunciar que s¨®lo cabe la aprobaci¨®n del proyecto de ley o su devoluci¨®n al Gobierno o a la Comisi¨®n, as¨ª como que est¨¢ dispuesto a que la votaci¨®n sea nominal, autoriz¨® a los procuradores descalificados por la ponencia para que intervengan, si bien les exhort¨® a que sus intervenciones sean breves, y a no solicitar, salvo casos excepcionales, la r¨¦plica.

Aunque seg¨²n algunas fuentes, la sesi¨®n plenaria se abrir¨¢ con la intervenci¨®n del ministro Fraga -que tambi¨¦n habl¨® ayer con el presidente de las Cortes-, en medios legislativos bien informados se ha manifestado a EL PAIS que, en primer lugar, intervendr¨¢ el ponente, se?or Garc¨ªa-Valdecasas, y seguidamente los procuradores se?ores, Angulo, Escudero, Sancho Rof, Regalado, Lamo de Espinosa, Ros¨®n y Peris.

En cualquier momento, y en todo caso antes de que se someta a votaci¨®n el proyecto de ley, podr¨¢ participar en la deliberaci¨®n el vicepresidente del Gobierno y ministro de la Gobernaci¨®n, Manuel Fraga, sobre cuyas palabras existe una gran expectaci¨®n en la clase pol¨ªtica, ya que se espera que, adem¨¢s de la regulaci¨®n del derecho de reuni¨®n y manifestaci¨®n, el se?or Fraga defienda la estrategia global de la reforma pol¨ªtica en marcha.

Uno de los art¨ªculos del proyecto de leyque ser¨¢ m¨¢s debatido desde un punto de vista progresivo es el art¨ªculo sexto, relativo a la facultad de la autoridad gubernativa, en determinados supuestos, para prohibir reuniones previstas.