Siete nuevos gobernadores civiles
La aceptaci¨®n de la disposici¨®n real de otorgar al pr¨ªncipe Felipe el titulo v denominaci¨®n de pr¨ªncipe de Asturias; el nombramiento de siete nuevos gobernadores civiles -Jos¨¦ Mar¨ªa Belloch, de Guip¨²zcoa; Rafael Hurtado, de Huelva; Julio Camu?as, de Le¨®n; Rom¨¢n Ledesma, de Sor¨ªa; Francisco Robert, de Tarragona; Manuel Mar¨ªa Uriarte de Vizcaya, y Vicente Segrelles de Zaragoza-, y el env¨ªo a las Cortes del proyecto de acuerdo para la ratificaci¨®n de dos convenios de la Organizaci¨®n Internacional del Trabajo (OIT) sobre libertad sindical , son los acuerdos m¨¢s importantes adoptados en el Consejo de Ministros celebrado ayer en el palacio de La Moncloa.
Los dos convenios cuyo proyecto de acuerdo para su ratificaci¨®n se env¨ªa a las Cortes son los n¨²meros 87 y 98 de la OIT relativo el primero a la libertad sindical y la protecci¨®n del derecho de sindicaci¨®n, y el segundo a la negociaci¨®n colectiva. El convenio n¨²mero 87 define los principios b¨¢sicos que, en opini¨®n de la Conferencia Internacional de Trabajo, se consideran esenciales para garantizar el ejercicio de la libertad sindical. Entre ellos se encuentra el que los trabajadores y empleados, sin ninguna distinci¨®n, y sin autorizaci¨®n previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, as¨ª como de afiliarse a esas organizaciones con la sola condici¨®n de observar el estatuto de las mismas.Tambi¨¦n establece que las organizaciones de trabajadores y de empleados tienen el derecho de redactar sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir libremente a sus representantes y el de formular su programa de acci¨®n. Seg¨²n este convenio, las autoridades p¨²blicas deben abstenerse de toda intervenci¨®n que tienda a limitar este derecho o a entorpecer su ejercicio legal.
Se estudia la legalizaci¨®n del juego
El ministro de Gobernaci¨®n inform¨® al Consejo sobre los trabajos realizados por la comisi¨®n interministerial encargada de esiudiar los aspectos penales, administrativos y fiscales de los juegos de azar y apuestas. Estos trabajos dar¨¢n lugar a dos proyectos de disposiciones generales y otras normas de desarrollo a adoptar en relaci¨®n con el tema.En estos estudios se prev¨¦, entre otras cue stiones, la de dar una nueva redacci¨®n a los art¨ªculos 349 y 350 del C¨®digo Penal -en los que se penaliza el juego-y establecer una tasa fiscal sobre el juego.
Tambi¨¦n se prev¨¦ la constituci¨®n de una comisi¨®n nacional de juego, encargada de elaborar y presentar al Gobierno las normas necesarias para confeccionar un cat¨¢logo de juegosy apuestas permitidos, reglamentar la autorizaci¨®n y organizaci¨®n de los casinos de juego y plani icar el n¨²mero y localizaci¨®n de los mismos en todo el territorio nacional.El Gobierno aprob¨® asimismo, en su reuni¨®n, un real decreto por el que se da nueva redacci¨®n a los p¨¢rrafos cuatro y seis del art¨ªculo 57 de la Ordenanza Postal. Los preceptos que se modican se refieren a la composici¨®n del consejo superior y del consejo de administraci¨®n de ia Caja Postal de Ahorros.
La legalizaci¨®n de la "ikurri?a"
El ministro de Gobernaci¨®n, Rodolfo Mart¨ªn Villa, inform¨® ampliamente al Consejo sobre las reuniones celebradas el pasado d¨ªa 14 en Pamplona y Vitoria y el d¨ªa 18 en Madrid, con las corporaciones provinciales y alcaldes de los ayuntamientos de Alava, Guip¨²zcoa, Navarra y Vizcaya y sobre la instrucci¨®n a los gobernadores civiles relativa al uso y la exhibici¨®n de la ikurri?a. El Gobierno afirma en su referencia que este tema, ?sin constituir cuesti¨®n esencial en la problem¨¢tica de las provincias vascas, ha dado lugar a situaciones conflictivas graves, con resultado de v¨ªctimas, por lo que la regulaci¨®n de su uso debe contribuir a la pol¨ªtica de concordia nacional iniciada por el Gobierno ?.
Dicha instrucci¨®n proclama que la bandera nacional, que es de uso obligatorio en todos los centros y dependencias oficiales del Estado, ondear¨¢ en sitio preferente y con el respeto y las garant¨ªas debidas, cuando a su lado puedan exhibirse otro tipo de banderas y que por las fuerzas de orden p¨²blico no se persiga el uso y exhibici¨®n de la bandera bicruc¨ªfera.
Tambi¨¦n el se?or Mart¨ªn Villa manifest¨® que en alg¨²n pr¨®ximo Consejo se tratar¨¢ el problema regional bajo el triple aspecto de la institucionalizaci¨®n de todas las regiones, cuesti¨®n que habr¨¢ de posponerse a la celebraci¨®n de las pr¨®ximas elecciones generales, la no existencia de privilegio econ¨®mico de ning¨²n tipo y el respeto a las peculiaridades de las regiones hist¨®ricas.
Por lo que respecta al departamento de Trabajo, el Gobierno adopt¨® el correspondiente acuerdo de aprobaci¨®n del XVI Plan de Inversiones para 1977 del Fondo Nacional de Protecci¨®n al Trabajo, por un importe de 10.750 millones de pesetas, que engloba subvenciones, inversiones y ayudas para desempleo, emigraci¨®n, migraciones interiores, promoci¨®n social, servicios sociales, gran invalidez de ciegos y subsidio de maternidad e higiene y seguridad del trabajo.
Se regula el ingreso en los cuerpos de catedr¨¢ticos numerarios y profesores agregados de Bachillerato. En el primero de ellos se realizar¨¢ por tres turnos de ingreso. El primero ser¨¢ concurso de m¨¦ritos entre profesores agregados, para el 50% de las plazas. El segundo, concurso-oposici¨®n restringida entre profesores de Educaci¨®n G. B¨¢sica que sean licenciados, ingenieros o arquitectos y tengan diez a?os de docencia, para cubrir el 25% de las plazas. El tercero, oposici¨®n libre entre licenciados, para el otro 25%.
En Agricultura, se autoriza la construcci¨®n de la Empresa de Transformaci¨®n Agraria, SA (Emtasa), para dotar al Instituto de Reforma y Desarrollo Agrario de un instrumento que le permita real?zar con mayor agilidad sus funciones.
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