A la busca de un programa electoral com¨²n

El Partido Socialista Obrero Espa?ol, con escasa penetraci¨®n en la periferia y mayor representaci¨®n de base en las asociaciones del centro de la ciudad, opina que los partidos deber¨ªan abandonar totalmente el movimiento ciudadano. En este ¨²ltimo cap¨ªtulo de la encuesta preparada por Angeles Garc¨ªa, el Partido del Trabajo y la Liga Comunista Revolucionaria exponen tambi¨¦n sus . respectivos programas municipales.

El Partido Socialista Obrero Espa?ol (PSOE) cuenta con escasa representatividad dentro del movimiento ciudadano madrile?o. Podr¨ªa decirse que a nivel de juntas directivas de las distintas asociaciones su influencia es m¨ªnima, mientras que a nivel de base tiene una notable influencia, especialmente en aquell¨¢s entidades no demasiado conflictivas situadas en la zona centro de Madrid.Ultimamente, su labor se ha encaminado m¨¢s a potenciar las Casas del pueblo que las asociaciones de vecinos e incluso ha llegado a man?festar que los partidos pol¨ªticos deber¨ªan de abandonar ¨¦stas en base a que la autonom¨ªa del movimiento ciudadano fuera un hecho.

La autonom¨ªa y autogesti¨®n son los dos puntos claves para la pol¨ªtica municipal del programa del PSOE ante las elecciones generales y de cara a las municipales. Ante la posibilidad de formar un frente com¨²n con otros partidos de izquierda ante las futuras elecciones municipales, el PSOE manifest¨® !u intenci¨®n de presentarse como una fuerza ¨²nica e independiente. Esta idea no ser¨ªa modificable ni ante la posibilidad de que el movimiento ciudadano lo presentara como una exigencia a los partidos que con ¨¦l han actuado hasta ahora.

-?Cu¨¢les son las l¨ªneas generales elaboradas por el PSOE ante la cuesti¨®n municipal de cara a las pr¨®ximas elecciones?

-Nosotros partimos de que la problem¨¢tica municipal no puede ser entendida ni resuelta sino desde el punto de vista global de un Estado democr¨¢tico y en interrelaci¨®n con ¨¦l. Desde este enfoque se evidencia que la democratizaci¨®n de la vida municipal pasa por la del Estado y que en Espa?a la dicotom¨ªa municipal pasa por el reconocimiento y autonom¨ªa de las nacionalidades y regionalidades.

Asimismo, hay que considerar que en la actual configuraci¨®n de la sociedad existen unos intereses antag¨®nicos expresados en la lucha de clases. Esta confrontaci¨®n se expresa con caracteres especialmente relevantes en el ¨¢mbito municipal y en la esfera propia del poder pol¨ªtico. La consecuencia concreta y directa de todo ello han sido la especulaci¨®n delsuelo, la poluci¨®n, un enorme encarecimiento de los servicios colectivos, etc¨¦tera. Frente a esta situaci¨®n, el movimiento ciudadario se presenta como una alternativa a los ¨®rganos de poder municipal existentes. Su existencia constituye el germen de una v¨ªa para la intervenci¨®n del ciudadano en sus propios asuntos en un plano no electoral, por lo que su potenciaci¨®n supone sentar firmemente las bases para la autogesti¨®n del municipio por parte de los vecinos.

Derogaci¨®n de la carta especial de Madrid

El programa municipal de la Federaci¨®n Socialista Madrile?a del PSOE ante las elecciones, se basar¨¢ en los siguientes puntos:

1. Legalizaci¨®n inmediata de todo el movimiento vecinal.

2. Derogaci¨®n del r¨¦gimen legal vigente municipal y, de modo partlicular, la ley especial del Municipio de Madrid.

3. Elecci¨®n de alcaldes y concejales por sufragio universal, directo, libre y seereto de todos los vecinos mayores de dieciocho a?os.

4. Responsabilizaci¨®n pol¨ªtica de alcaldes y concejales.

5. Audiencia p¨²blica de sesiones municipales y accesibilidad permanente a toda la informaci¨®n de' inter¨¦s vecinal.

6. Apoyo a las asociaciones c¨ªvicas y creaci¨®n de asambleas populares en pueblos y distritos.

En cuanto a la f¨®rmula que propone el PSOE para alcanzar todos estos objetivos, consideran que es necesaria la potenciaci¨®n de las haciendas locales, integradas en el marco de una autonom¨ªa federal. Esa potenciaci¨®n se basar¨ªa en una autonom¨ªa tributaria local integrada en el marco de la planificaci¨®n regional o estatal, en la capacidad de concierto de los municipios, en un aumento en igualaci¨®n de una presi¨®n fiscal progresiva y justa, en la clarificaci¨®n de la imposici¨®n local en la progresiva anulaci¨®n de exenciones que hasta ahora benefician a las clases privilegiadas y descapitalizan a los municipios, en un sistema de transferencias de fondos p¨²blicos para equilibrar los ingresos de los municipios con menores recursos y en una revaloriza ci¨®n, ampliaci¨®n y rescate del patrimonio municipal que estar¨¢ al servicio de la comunidad.

Municipalizaci¨®n

El PSOE anuncia, finalmente, su intenci¨®n de fomentar la prestaci¨®n de servicios por medio de empresas municipalizadas y autogestionadas, que se regir¨ªan por principios de eficacia y rentabilidad social.

PTE, programa com¨²n ante las elecciones

El Partido del Trabajo es uno de los cuatro grupos con mayor representatividad dentro de las Asociacion es de Vecinos ma drile?as con unas zonas de influencia muy claras dentro del movimiento ciudadano. Nazario Aguado y Tom¨¢s Villasante nos explicaron la postura de su partido ante la cuesti¨®n municipal.

-El Partido del Trabajo plantear¨¢ en todas las asociaciones de vecinos la necesidad de presentar un programa com¨²n de cara a las pr¨®ximas elecciones legislativas. Si la Federaci¨®n Provincial de Asociaciones de Vecinos asume la idea, llevaremos a todos los partidos la necesidad de formar un frente democr¨¢tico en el que se integren todas las opciones pol¨ªticas antimonopolistas. Consecuentemente, los candidatos no se presentar¨¢n como miembros de tal o cual partido, sino como hombres de esa alianza.

-?Cu¨¢les son las posibilidades reales de formar esa alianza?

-En principio, las posibilidades son muchas, ya que partimos de un programa com¨²n como es el dec¨¢logo de los vecinos que en su d¨ªa lanz¨® el Partido del Trabajo. Adem¨¢s, est¨¢ claro para todos los partidos democr¨¢ticos el que nos interesa presentarnos unidos. En torno a esa unidad habr¨¢ que discutir un programa conjunto.

-?Cu¨¢l es el programa concreto que el PT ha elaborado en lo qu¨¦ se refiere a pol¨ªtica municipal?

-El punto de partida es exigir un texto nuevo de la ley de R¨¦gimen Local. El actual est¨¢ totalmente desfasado. Nosotros propugnamos los ayuntamientos democr¨¢ticos, pero no s¨®lo como un eslogan, sino que es un concepto lleno de contenido: hay que democratizar toda la administraci¨®n local, lo que supone nuevas circunscripciones, distritos, comarcas, etc¨¦tera, adaptados a los habitantes. Una caracter¨ªstica del r¨¦gimen franquista fue la confusi¨®n de distritos (municipal, postal, policial, judicial), nosotros creemos que a partir de las coordinadoras de zona de las asociaciones de vecinos se pueden crear los nuevos distritos que unifiquen las atribuciones de los actuales.

Cuando hablamos de administraci¨®n democr¨¢tica nos referimos a que todos los cargos p¨²blicos sean elegidos por sufragio universal. Estos cargos tendr¨¢n que ser respaldados por una asamblea o pleno municipal con plenos poderes ejecutivos. Esta asamblea estar¨ªa compuesta por representantes de todos los barrios madrile?os y de los sindicatos de los funcionarios porque la vida municipal tienen que controlarla los trabajadores en su doble faceta de vecinos y trabajadores.

En resumen, el ayuntamiento democr¨¢tico integrar¨¢ a todos los partidos pol¨ªticos que quieran asumir la unidad del programa, a los lindicatos y el conjunto de entidades ciudadanas y humanas.

Cargos elegibles y revocables

La LCR considera la instituci¨®n municipal como el ¨²ltimo eslab¨®n del aparato del Estado, cuya legitimidad, funciones y competencias te vienen impuestas por el poder central. El r¨¦gimen de carta y otras reformas s¨®lo pueden referirse a normas de funcionamien1o interno, sin atentar a esta relaci¨®n de dependencia etablecida. ?En ning¨²n caso se trata de una real autonom¨ªa, como se desprende del an¨¢lisis de las estructuras del poder local en distintos per¨ªodos hist¨®ricos, en los que ¨²nicamente se ha tratado con estas reformas de aumentar el consenso social, sin poner en peligro los intereses de las clasesdominantes, representados en el Estado central.?

?En cualquier caso, nosotros estamos por la conquista plena de las libertades democr¨¢ticas, luchamos por la democratizaci¨®n m¨¢xima de las estructuras del poder local: todos los cargos municipales deber¨¢n ser elegibles (y revocables) por sufragio universal a partir de los diecis¨¦is a?os; dentro de los estrechos. m¨¢rgenes de autonom¨ªa del Ayuntamiento respecto al poder central, impulsamos la m¨¢xima descentralizaci¨®n posible en base a:

- Impulsar las posibilidades de control de los trabajadores sobre las estructuras municipales.

-Apoyar las luchas obreras y populares, poniendo a disposici¨®n de los trabajadores los medios de comunicaci¨®n, locales, municipales, etc¨¦tera.

- Defender y extender las libertades, estimulando el ejercicio de la autoorganizaci¨®n y de la autodefensa, respondiendo a la represi¨®n del aparato policial del Estado.

- Favorecer la coordinaci¨®n de la lucha del movimiento obrero y ciudadano en la v¨ªa de impulsar la alianza obrera y popular para la extensi¨®n de las libertades y la conquista de una democracia de los trabajadores. ?