La reforma fiscal, posible a trav¨¦s de aut¨¦nticos representantes
?Un proceso democratizador constituye una oportunidad hist¨®rica para que los administra dores perciban que el gasto p¨²blico es algo que a todos beneficia, que s¨®lo es posible por la existencia de una Hacienda P¨²blica operativa y eficaz y, asimismo, que los niveles de ingresos y gastos p¨²blicos son determinados a trav¨¦s de sus aut¨¦nticos representantes?, ha declarado el secretario general t¨¦cnico del Ministerio de Hacienda, Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano, en la inauguraci¨®n de la XXV Semana de Estudios de Derecho Financiero.
Los factores que condicionan la conciencia fiscal —manifest¨®— pueden ser modificados paulatinamente en base a una reforma fiscal y administrativa que los pondere de manera adecuada a las exigencias que supondr¨¢ el cambio pol¨ªtico. En este sentido, se debe considerar:
— La actitud c¨ªvica frente al Estado, que depender¨¢ de la acci¨®n de los grupos pol¨ªticos situados en el Parlamento y en la Administraci¨®n.
— La distribuci¨®n de la carga fiscal entre niveles de renta, de manera que el contribuyente se sienta tratado con justicia en el reparto de los impuestos.
— La naturaleza de los gastos financieros.
— El volumen de la presi¨®n fiscal y su perceptibilidad.
— La implantaci¨®n del delito fiscal como tipificaci¨®n de una conducta socialmente condenable, siendo la doctrina en principio contraria a la necesidad de una amnist¨ªa fiscal previa a su establecimiento.
El se?or ?lvarez del Manzano resalt¨® que en la necesidad de remodelar la actitud del contribuyente en sus relaciones con el fisco, y reforzar su moral, ser¨¢n necesarios no solamente los esfuerzos parlamentarios para implantar tributos m¨¢s justos, sino la formaci¨®n y el mantenimiento permanente de un estado de opini¨®n p¨²blica que facilite y aclare todos los extremos de las relaciones contribuyente-Estado.
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