Pactos y alianzas ser¨¢n frecuentes en el Congreso

La distribuci¨®n de esca?os entre los partidos pol¨ªticos en el Congreso de Diputados ha configurado un sistema parlamentario en que, o bien se produce una alianza estable entre las dos principales mayor¨ªas (UCD, PSOE), o bien se entra en un dif¨ªcil cap¨ªtulo de combinaciones y pactos. Es decir, se reproduce el -esquema normal en la mayor¨ªa de los Parlamentos europeos: nunca suele haber mayor¨ªas suficientes como para que una sola fuerza act¨²e- con plena comodidad en la C¨¢mara; y las combinaciones se hacen inmediatamente necesarias. Cuando esa combinaci¨®n se produce entre los dos grupos mayoritarios , no cabe duda de que, naturalmente, triunfa su tesis.En el Congreso, ning¨²n sector puede prescindir completamente de los dem¨¢s, porque nadie sobrepasa la mitad del total de diputados (UCD habr¨ªa necesitado once m¨¢s de los que consigui¨®), ni el grupo m¨¢s importante dispone de una mayor¨ªa holgada; pero la Uni¨®n de Centro no perder¨¢ ninguna votaci¨®n, salvo en el caso de una alianza contra ella de sectores heterog¨¦neos.

En efecto, los 165 diputados de UCD -supuesto el mantenimiento de la disciplina de voto- no perder¨ªan una votaci¨®n frente a la izquierda, aunque los 118 diputados del PSOE contaran tambi¨¦n con los veinte del PCE, seis del PSP, once del PDC (Pacte Democratic per Catalunya), ocho del PNV, dos de la DCC (Democracia Cristiana Catalana), uno de Euskadiko Esquerra y uno de Esquerra Catalana. Sumados todos ellos, alcanzan un total de 167 votos, iguales al total de los que dispone UCD, m¨¢s los dos miembros de la C¨¢mara que fueron elegidos a t¨ªtulo de Independientes de Centro-

En esa situaci¨®n caben diversas combinaciones, aunque no muchas: . actuaci¨®n conjunta UCD-PSOE, en cuyo caso es evidente que las decisiones de ambos ser¨¢n imparables; o bien podr¨ªa producirse una actuaci¨®n conjunta de todos los que no sean miembros de UCD, que ya es dif¨ªcil. La izquierda y los autonomistasj untos no conseguir¨ªan derrotar al grupo mayoritario, mientras ¨¦ste vote como un solo hombre. Es interesante el papel decisivo que, en hipot¨¦ticas circunstancias, podr¨ªan jugar no s¨®lo Alianza Popular, sino los dos diputados de la Democracia Cristiana Catalana (Canyellas uno de ellos), o los dos de la extrema izquierda, al decidir, pr¨¢cticamente, hacia qu¨¦ lado se inclinar¨ªa una re?ida votaci¨®n.

Por otra parte, las diferencias no son tan c¨®modas para permitirse -por ejemplo- enfermedades o ausencias. UCD necesita parlamentarios plenos de salud y resistentes a la gripe y dem¨¢s enfermedades comunes, as¨ª como un buen funcionamiento de los medios de transporte, para no perder votaciones sobre temas importantes.