Cubierta la c¨²spide de la cadena de mando militar en los tres Ej¨¦rcitos

Los nombramientos militares acordados en el Consejo de Ministros del s¨¢bado y que public¨®, ayer lunes, el Bolet¨ªn Oficial configuran la estructura fundamental del nuevo Departamento de Defensa y perfilan -en el orden personal- la nueva pol¨ªtica militar que ha de emprenderse desde el Ministerio.

El nombramiento de mayor importancia -por su rango- y de mayor significaci¨®n es, sin duda, el de presidente de la Junta de Jefes de Estado Mayor, que es, al mismo tiempo, jefe del Alto Estado Mayor, y que recae en el teniente general del Ej¨¦rcito del Aire Felipe Galarza S¨¢nchez.La Junta de Jefes de Estado Mayor fue creada por decreto-ley de 8 de febrero pasado, y constituye una pieza clave de la nueva pol¨ªtica militar.

Est¨¢ constituida por los tres jefes de Estado Mayor de cada uno de los tres Ej¨¦rcitos, y un presidente, y ?bajo la dependencia pol¨ªtica del presidente del Gobierno, constituye el ¨®rgano colegiado superior de la cadena de mando militar de los Ej¨¦rcitos?.

El pre¨¢mbulo del decreto-ley se?alaba que una vez instituidas las figuras de los tres jefes de Estado Mayor para cada uno de los Ej¨¦rcitos, de Tierra, Mar y Aire ?Como primeras autoridades de las respectivas cadenas de mando militar, es necesario configurar el ¨®rgano superior de mando militar conjunto (el subrayado es nuestro) que, bajo el mando supremo de Su Majestad el Rey, garantice la integraci¨®n de los tres Ej¨¦rcitos en la consecuci¨®n del objetivo com¨²n?.

Hay, por tanto, dos objetivos fundamentales en la creaci¨®n de esta Junta: posibilitar la unidad de acci¨®n, a trav¨¦s de un mando militar conjunto y consagrar la separaci¨®n de la l¨ªnea de mando militar de la pol¨ªtico-administrativa. Era, pues, un presupuesto necesario para la creaci¨®n del Ministerio de Defensa ¨²nico, que sustituyera a los tres ministerios militares y que, ya entonces, se ve¨ªa como objetivo inmediato.

De acuerdo con el decreto de fundaci¨®n, el presidente de la Junta, en este caso el teniente general Galarza, pasa a tener un estatus singular dentro de los tres Ej¨¦rcitos. Mientras ejerza su cargo -en el que cesar¨¢ por pasar a la escala B, por dimisi¨®n o por cese a propuesta del presidente del Gobierno- ?ser¨¢ considerado como el m¨¢s antiguo de las escalas del Ej¨¦rcito, Armada y Aire?.

Su nombramiento se hace a propuesta del presidente del Gobierno y, una vez que cese ?no podr¨¢ desempe?ar otro cargo militar que est¨¦ subordinado a la Junta de Jefes de Estado Mayor, ni a ninguno de sus componentes?.

Estamos, pues, ante la figura de mayor rango en el ¨¢mbito estrictamente militar, junto con los tres jefes de Estado Mayor que integran la Junta.

El cargo estaba vacante desde el fallecimiento del teniente general Fern¨¢ndez Vallesp¨ªn -el 28 de abril ¨²ltimo- que era el jefe del Alto Estado Mayor y fue nombrado presidente de la Junta dos d¨ªas despu¨¦s de crearse. Se quiso, sin duda, contar con la existencia del Ministerio de Defensa para recomponer en sus m¨¢s altos cargos la pir¨¢mide de ,nombramientos militares.

Que el cargo haya reca¨ªdo en un teniente general del Ej¨¦rcito del Aire puede tener una doble significaci¨®n: el alto grado de preparaci¨®n profesional del teniente general Galarza y una posible correcci¨®n en los planteamientos presupuestarios militares. Espa?a es uno de los pocos pa¨ªses -sino el ¨²nico- que destina mayor presupuesto al Ej¨¦rcito de Tierra que al del Aire y a la Armada. El 57 % de nuestros gastos de defensa est¨¢n destinados al Ej¨¦rcito de Tierra.

Evidentemente, no ser¨ªa s¨®lo este dato suficiente para explicar el nombramiento, pero si la correcci¨®n se llevase a cabo, ello supondr¨ªa importantes variaciones en la pol¨ªtica militar que pueda ponerse en marcha y reestructuraciones de gran entidad en los planteamientos de los tres Ej¨¦rcitos para adecuar las posibilidades econ¨®micas a los objetivos que se propongan.

Tres Secretar¨ªas Generales

Queda ahora el Ministerio de Defensa como dise?ador inmediato de la pol¨ªtica militar que se adopte, perfectamente separado de la l¨ªnea de mando y con una estructura semejante a la de los dem¨¢s ministerios: un ¨²nico subsecretario -el vicealmirante Luis Ar¨¦valo- y tres secretar¨ªas generales, de Tierra, Mar y Aire.Con ello, parece difuminarse la presencia pol¨ªtico-administrativa de cada una de las armas y se refuerza el sentido de unidad para la pol¨ªtica de defensa. Los problemas militares tienen ya su tratamiento espec¨ªfico y potenciado en los respectivos Estados Mayores y en la c¨²spide de la Junta de Jefes de Estado Mayor, todos ellos encargados de llevar adelante la pol¨ªtica que se?ale el Gobierno y de la que el Ministerio de Defensa ser¨¢ principal art¨ªfice y promotor.

Por lo que respecta a las jefaturas de los Estados Mayores hay que a?adir que Tierra y Armada conservan sus mismos titulares, el teniente general Vega Rodriguez y almirante Carlos Buigas, respectivamente. El Ej¨¦rcito del Aire cuenta con un nuevo jefe de Estado Mayor, el teniente general -ha ascendido autom¨¢ticamente con su nombramiento- Ignacio Alfaro Arregui, hasta ahora general de divisi¨®n y segundo jefe del Estado Mayor.